| ÖZET: Bu karar, kamu zararı iddialarına ilişkin bir temyiz sürecini ve karar düzeltme talebini içermektedir. İlgili İlam’ın (C) bendi, mükerrer imalat nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi gerektiğini belirtirken, tahsilatın gerçekleştiği anlaşılmıştır. Sorumlu, mükerrer imalatın olmadığını ve imalatların projesine uygun yapıldığını savunarak karar düzeltme talep etmiştir. Ancak, Sayıştay Kanunu’nun 57. maddesine göre, karar düzeltme sebepleri oluşmadığı için temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddiaların kabulü mümkün olmamıştır. Sonuç olarak, Temyiz Kurulu İlamı’nın (C) bendi hükmünün tasdiki yönünde karar verilmiştir. Bu durum, kamu zararı iddialarının yeterli delil ve gerekçe olmadan kabul edilemeyeceğini göstermektedir. |
| Kamu İdaresi Türü | Özel İdareler |
| Yılı | 2012 |
| Dairesi | 1 |
| Karar No | 39545 |
| İlam No | 42650 |
| Tutanak Tarihi | 25.1.2017 |
| Kararın Konusu | İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar |
Temyiz dilekçesinde kabul edilen kamu zararı ile ilgili itiraz
3-) 197 sayılı İlam’ın 12’nci maddesinin (C) bendi ile, … İnşaat Dan. San. ve Tic. Ltd. Şti. yükleniminde bulunan … Restorasyon Projesi Uygulama İşinde, R3, R7, R13 ve R17 nolu revaklı yüzeylere yapılan bazı imalatların mükerrer olarak hesaplanması nedeniyle oluşan …-TL kamu zararının sorumlulara ortaklaşa ve zincirleme olarak ödettirilmesine karar verilmesi gerektiğine; fakat, söz konusu tutarın tamamının tahsil edildiği anlaşıldığından ilişik kalmadığına hükmedilmiş olup; 17.11.2015 tarih ve 41063 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamının (C) bendi ile İlam hükmünün Tasdikine karar verilmiştir.
Sorumlu (C) bendi ile ilgili karar düzeltme dilekçesinde,
Söz konusu imalatlar işin projesine ve teknik şartnamesine uygun olarak yapılmış olduğundan mükerrer imalatın söz konusu olmadığını; mükerrerliğin uzman bilirkişi tarafından fiili tespitle mümkün olduğunu belirterek Temyiz Kurulu İlamının (C) bendi hükmünün düzeltilerek 197 sayılı İlamda yer alan kamu zararına ilişkin hükmün kaldırılmasını talep etmiştir.
Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü;
Sorumlu temyiz dilekçesinde İlam’ın (C) bendi ile ilgili olarak, söz konusu hata nedeniyle oluşan kamu zararının 07.11.2013 tarih ve 18826 nolu ödeme emri belgesi ile tahsil edildiğini ve bu tür hataların kesin hesapta dikkate alınacağını belirtmiştir. Bu defa, karar düzeltme dilekçesinde esastan itirazda bulunarak Temyiz Kurulu İlamının (C) bendi hükmünün düzeltilerek 197 sayılı İlamda yer alan kamu zararına ilişkin hükmün kaldırılmasını talep etmiştir.
6085 sayılı Sayıştay Kanununun “Karar düzeltilmesi” başlıklı 57’nci maddesinde karar düzeltme sebepleri sayılmıştır. Buna göre, ilgililer temyiz dilekçesinde temyiz olunan ilam hükmü ile ilgili olarak belirtmiş oldukları iddia ve itirazların Temyiz Kurulu Kararında karşılanmamış olması; Kurul kararında aynı konu hakkında birbirine aykırı hükümler bulunması; Temyiz incelemesi sırasında hükmün esasını etkileyen belgelerde hile ve sahtekârlığın ortaya çıkmış olması veya kanuna aykırılık, yetkiyi aşma yahut hesap yargılaması usullerine riayet etmeme hususlarının oluşması halinde karar düzeltme talebinde bulunabileceklerdir.
Bu durumda, 17.11.2015 tarih ve 41063 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamında yukarıda sayılan karar düzeltme nedenleri oluşmadığından; temyiz dilekçesinde 197 sayılı İlamın 12’nci maddesi (C) bendi ile ilgili olarak İlam hükmünü kabul edip söz konusu kamu zararının 07.11.2013 tarih ve 18826 nolu ödeme emri belgesi ile tahsil edildiğini belirten ilgilinin, karar düzeltme dilekçesinde ileri sürdüğü iddialarının kabulü mümkün değildir.
Bu itibarla, 197 sayılı İlam’ın 12’nci maddesi (C) bendi hükmünün Tasdikine ilişkin 17.11.2015 tarih ve 41063 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamının DÜZELTİLMESİNE MAHAL OLMADIĞINA, Oyçokluğu ile;
(Üye …’nun “Söz konusu imalatlar işin projesine ve teknik şartnamesine uygun olarak yapılmış olduğundan mükerrer imalat söz konusu değildir.
Bu nedenle, Karar Düzeltilmesine Mahal Olduğuna karar verilmesi gerekmektedir” şeklindeki ayrışık görüşlerine karşı)
| İÇERİĞE İLİŞKİN KISA SORU VE CEVAPLAR: |
|
1- **Temyiz Dilekçesi** nedir? Cevap: Temyiz dilekçesi, bir kararın hatalı veya usulsüz şekilde verildiğini gösteren bir dokümandır. 2- **Karar Düzeltme Sebepleri** nelerdir? 3- **Sorumlu Temyiz Dilekçesi** hangi amaçla kullanılır? 4- **Karar Düzeltme Dilekçesi** hangi amaçla kullanılır? 5- **Temyiz Kurul Kararı** hangi amaçla verilir? 6- **Sayıştay Kanununun 57. Maddesi** hangi amaçla kullanılır? 7- **Karar Düzeltme Dilekçesi** hangi amaçla kullanılır? 8- **Sayıştay Kanununun 57. Maddesi** hangi amaçla kullanılır? 9- **Sorumlu Temyiz Dilekçesi** hangi amaçla kullanılır? 10- **Karar Düzeltme Dilekçesi** hangi amaçla kullanılır? **Tanım Soruları:** 1- **Temyiz Dilekçesi Nedir?** 2- **Karar Düzeltme Sebepleri Nedir?** |