Noter onaylı belgelerin geçerliliği şüpheli değilse, eksikliklerin tamamlanması için süre verilmesi zorunlu mudur (KİK)

Beykoz Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğü’nce 22.11.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan 2012/151027 IKN’li Atık Yönetimi İşi ihalesine ilişkin olarak,

Baytekin İnşaat Temizlik Gıda Yemek Üretim Nakliye Güvenlik ve Bilgisayar Hizmetleri San. Tic. Ltd. Şti.’nin 17.12.2012 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 18.12.2012 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibi 28.12.2012 tarih ve 43478 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 27.12.2012 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 28.01.2013 tarihli ve 2013/UH.I-582 sayılı karar ile; “Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine” karar verilmiştir.

Davacı Baytekin İnşaat Temizlik Gıda Yemek Üretim Nakliye Güvenlik ve Bilgisayar Hizmetleri San. Tic. Ltd. Şti. tarafından anılan Kurul Kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada Ankara 4. İdare Mahkemesinin 29.05.2013 tarihli kararında, “…Bu durumda, dosya içeriğinde noter onaylı örneği bulunan, geçerliği konusunda şüphe bulunmayan ve bu özelliği sebebiyle teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmayan belge hakkında idarece belirlenen sürede davacıdan eksikliğin tamamlanması yazılı olarak istendikten sonra belirlenen sürede bilgileri tamamlanmaması durumunda davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması yönüne gidilebilecekken, aksi yönde tesis edilen dava konusu işlemde bu yönüyle hukuka ve mevzuata uygunluk bulunmamaktadır.” gerekçesiyle yürütmenin durdurulmasına karar verilmiştir.

Anayasanın 138/4’üncü maddesinde, yasama ve yürütme organları ile idarenin, mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin, mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 28/1’inci maddesinde; Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemelerinin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin, gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle;

1- 28.01.2013 tarih ve 2013/UH.I-582 sayılı Kurul Kararının iptaline,

2- Anılan mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı Kanunun 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince, düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.