|
ÖZET: Bu karar, başvuranın eğitim hakkının engellendiği iddiasıyla Manisa Celal Bayar Üniversitesi’ne yaptığı başvurunun reddine ilişkindir. Başvuran, kamu görevlisi olarak derslere devam edemediğini, bu nedenle eğitim hakkının kısıtlandığını ve kaydını sildirmek zorunda kaldığını belirtmiştir. Üniversite ise, başvuranın devamsızlık nedeniyle eğitim-öğretim yönetmeliği gereği kaydının silindiğini, devam zorunluluğunun örgün eğitimin bir gereği olduğunu savunmuştur.
Hukuki değerlendirme, Anayasa ve uluslararası sözleşmeler çerçevesinde eğitim hakkının korunmasına rağmen, örgün eğitimde devam zorunluluğunun kaçınılmaz olduğu ve başvuranın durumunun bu kurallara aykırı bir muafiyet talep etmesini gerektirmediği yönündedir. İdarenin işlemlerinde hukuka aykırılık tespit edilmediğinden, başvuranın tazminat talebi de reddedilmiştir. Sonuç olarak, başvurunun reddi gerektiği sonucuna varılmıştır. |
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK)
SAYI : 8099-8099 |sayi|86171061-101.07.05-E.86171061-101.07.05-E.
BAŞVURU NO : 2017/16554 2017/ 16554
KARAR TARİHİ : 11/05/2018 |tarih|
RET KARARI
BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ :
BAŞVURUYA KONU İDARE : Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı
Manisa Celal Bayar Üniversitesi Rektörlüğü
BAŞVURUNUN KONUSU : Eğitim gördüğü üniversitede, derslere devam zorunluluğu bulunması nedeniyle eğitim hakkının engellendiği ve bu nedenle oluşan zararın tazmini talebi hakkında .
BAŞVURU TARİHİ : 25/12/2017 25.12.2017
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1) Başvuran, İzmir Vergi Dairesi Başkanlığı’na bağlı Kadifekale Vergi Dairesi Müdürlüğü
bünyesinde olarak çalışmakta olduğunu, 2016- 2017 eğitim-öğretim yılında Manisa
Celal Bayar Üniversitesi Köprübaşı Meslek Yüksekokulu Adalet Bölümüne kayıt yaptırdığını, eğitim-öğretim yılının ilk döneminde devamsızlık konusunda okul idaresi tarafından kolaylıklar sağlanmasına karşın, 2. dönem itibariyle ders programlarında yapılan değişiklikler ve derslerine giren öğretim görevlilerinin anlayış göstermemesi nedeniyle eğitim öğretim hakkının elinden alındığını ve üniversiteden kaydını sildirmek zorunda kaldığını ifade etmiştir . Başvuran bir kamu görevlisi olarak eğitim-öğretimde fırsat eşitliğinin sağlanması konusunda ilgili kurumlar tarafından yeterli ve gerekli tedbirlerin alınmasını ve 2016- 2017 yılının ilk döneminde üniversite eğitimi için yapmış olduğu giderlerin tazminini talep etmektedir .
1.1) Başvuranın, Kurumumuza yaptığı 21/ 04/ 2017 tarihli ilk başvurusuna 03/ 07/ 2017 tarihinde idari
başvuru yollarının tüketilmediği gerekçesiyle Gönderme Kararı verilmiş, başvuran Manisa Celal
Bayar Üniversitesi tarafından talebinin karşılanmadığından bahisle başvurusunu yinelemiştir .
1 / 6II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2) Başvuru ile ilgili olarak Celal Bayar Üniversitesi Rektörlüğü’nden 24/ 02/ 2018 tarihinde bilgi ve
belge talebinde bulunulmuş olup, idareden gelen 15/ 03/ 2018 tarih ve sayılı yazı ve eklerinde özetle;
2.1) Başvurucu ’ün Üniversitenin Köprübaşı Meslek Yüksekokulu Adalet
Programına 17/ 08/ 2016 tarihinde kayıt kaydını yaptırdığı, yine 08/ 03/ 2017 tarihli dilekçesiyle okuldan kaydının silinmesi için kendi iradesiyle müracaatta bulunduğu, Köprübaşı Meslek
Yüksekokulu Yönetim Kurulu’nun da 09/ 03/ 2017 tarih ve sayılı kararla okuldan ayrılma isteğini uygun bularak 09/ 03/ 2017 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere kaydını sildiği,
2.2) Başvuranın iddia ettiği diğer hususlarla ilgili olarak da; Üniversitelerinin tüm birimlerinde
olduğu gibi, Köprübaşı Meslek Yüksekokulu tarafından mevcut yasal metinler çerçevesinde öğrenciler arasında ayrım yapılmadan eğitim-öğretim faaliyetlerine devam edildiği, idare olarak hiçbir öğrenciye kayıt sildirme konusunda telkin veya herhangi bir yönlendirmede bulunmadıkları,
2.3) Başvuranın , kamu görevlisi olması nedeniyle derslere devam edemediği, Manisa Celal Bayar
Üniversitesi Önlisans ve Lisans Eğitim ve Öğretim Yönetmeliğinin Sınavlar ve değerlendirme başlıklı 10 uncu maddesinde; “Final, bütünleme, mazeret, ek sınav ve azami süre sonu ek sınavı için mazeret sınav hakkı verilmez ” ibaresi yer almasına karşın, idareden bu hükme aykırı olarak karar alınmasını talep ettiği, 02/ 03/ 2017 tarihli dilekçe ile mücbir sebeple bütünleme sınavına giremediği ve tekrar sınava alınmayı talep ettiği ancak idare tarafından bunun gerekçeleriyle birlikte 03/ 03/ 2017 tarihli Yönetim Kurulu kararıyla reddedildiği,
2.4) Manisa Celal Bayar Üniversitesi Önlisans ve Lisans Eğitim ve Öğretim Yönetmeliğinin ,
“ Devam zorunluluğu” başlıklı 26 ncı maddesinde; “ Öğrenci, ilk kez aldığı veya devamsızlığı nedeniyle tekrarlayacağı teorik derslerin en az %70, teorik ders dışındaki her türlü uygulama çalışmasının %80’ine devam etmek zorundadır . Devam zorunluluğunu yerine getirmeyen öğrenciler final veya bütünleme sınavlarına alınmazlar . Öğretim elemanı öğrencinin devam durumunu en geç final sınavından önce açıklar ” hükmünün yer aldığı, dolayısıyla başvuranın da öğrenci olduğu dönem de dahil olmak üzere derslere devam zorunluluğunun bulunduğu,
2.5) Okul idaresi olarak öğrencilerin tümüne eşit mesafe de yaklaştıklarını, okullarında başvuran ile
aynı durumda bulunan kamu görevlisi olmadığı, başvuranın kamu görevlisi olması ve görev yaptığı
İzmir Vergi Dairesi Başkanlığı ile okulun yaklaşık mesafesinin 150 km olması sebebiyle derslere devam mecburiyetini yerine getiremediğinden bahisle okuldan kaydını sildirmek amacıyla dilekçe ile başvurduğu ve başvurusunun Yönetim Kurulu kararı ile kabul edildiği, ifade edilmiştir .
III. İLGİLİ MEVZUAT
3) 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın;
3.1) “Eğitim ve öğrenim hakkı ve ödevi” başlıklı 42 nci maddesinde; “Kimse, eğitim ve öğrenim
hakkından yoksun bırakılamaz .”,
2 / 63.2) “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinin
üçüncü ve dördüncü fıkralarında; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir . Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler .”,
4) Birleşmiş Milletler (BM) İnsan Hakları Evrensel Beyannamesinin 21 inci maddesi ikinci
fıkrasında; “Herkesin ülkesinin kamu hizmetlerinden eşit olarak yararlanma hakkı vardır .”, 26 ncı maddesi birinci fıkrasında, “Herkes eğitim hakkına sahiptir… ..Yüksek öğretim, yeteneklerine göre herkese tam bir eşitlikle açık olmalıdır .”,
5) BM Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklara İlişkin Uluslararası Sözleşmesinin 13 üncü
maddesi ikinci fıkrası c bendinde ; “Yükseköğretimin …..kişisel yetenek temelinde herkese eşit derecede açık olması sağlanacaktır .”,
6) Avrupa Konseyinin İnsan Hakları ve Temel Özgürlüklerin Korunmasına İlişkin Sözleşmeye
(Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi) Ek Protokolünün “Eğitim Hakkı” başlıklı 2 nci maddesinde ; “Hiç kimse eğitim hakkından yoksun bırakılamaz .”,
7) 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun “Kurumun Görevi” başlıklı 5 inci
maddesinin birinci fıkrasında; “Kurum, idarenin işleyişiyle ilgili şikayet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir .”
8) 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu’nun “Tanımlar Başlıklı” 3 üncü maddesinin “a
fıkrasında “Yükseköğretim : Milli eğitim sistemi içinde, ortaöğretime dayalı, en az dört yarı yılı kapsayan her kademedeki eğitim – öğretimin tümüdür .” Yine aynı maddenin; ( u) fıkrası 1’inci bendinde; örgün eğitim; “Öğrencilerin, eğitim – öğretim süresince ders ve uygulamalara devam etme zorunluluğunda oldukları bir eğitim – öğretim türüdür .”
8.1) 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu’nun “Ana İlkeler Başlıklı” 5 inci maddesinin (e)
bendinde; “Yükseköğretimde imkan ve fırsat eşitliğini sağlayacak önlemler alınır .”
8.2) “Diploma alma, ders kredilerinin hesaplanması, öğrencilik haklarından yararlanma ve
sınavlar” başlıklı 44’üncü maddesinin (b) fıkrasında; “ Yükseköğretim kurumlarında, … kayıt, devam, uygulama, tez ve teorik ders içerikleri, ön şartlı dersler, sınav çeşitleri ve bunların ders başarı notuna katkısı; … Yükseköğretim Kurulunun bu konularda belirlediği temel ilkelere uygun olarak yükseköğretim kurumları senatoları tarafından belirlenir”
9) 02/ 08/ 2015 tarih ve 29433 Sayılı Celal Bayar Üniversitesi Önlisans Ve Lisans Eğitim Ve
Öğretim Yönetmeliğinin;
9.1) “Devam zorunluluğu” başlıklı 26 ncı maddesinde; “Öğrenci, ilk kez aldığı veya devamsızlığı
nedeniyle tekrarlayacağı teorik derslerin en az %70, teorik ders dışındaki her türlü uygulama çalışmasının %80’ine devam etmek zorundadır . Devam zorunluluğunu yerine getirmeyen öğrenciler final veya bütünleme sınavlarına alınmazlar . Öğretim elemanı öğrencinin devam durumunu en geç final sınavından önce açıklar .”
9.2) Sınavlar ve değerlendirme başlıklı 27 nci maddesinde; “… Final, bütünleme, mazeret, ek
sınav ve azami süre sonu ek sınavı için mazeret sınav hakkı verilmez”
9.3) Öğrenci kaydının silinmesi başlıklı 36 ncı maddesinin (c) bendinde; “ Kendi isteği ile
3 / 6kaydını sildirmesi .”
hükümleri yer almaktadır .
IV. KAMU DENETÇİSİ ARİF DÜLGER’İN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ
10) Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma neticesinde; Manisa Celal Bayar
Üniversitesi Rektörlüğü’nün başvurana yönelik gerçekleştirdiği idari iş ve eylemlerde hukuka ve hakkaniyete aykırılık tespit edilemediğinden, başvurunun reddi gerektiği hususundaki öneri Kamu
Başdenetçisi’ne sunulmuştur .
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme
11) Başvuran, 1’inci paragrafta belirtildiği üzere; 2016- 2017 eğitim öğretim yılında Manisa Celal
Bayar Üniversitesi Köprübaşı Meslek Yüksekokulu Adalet Bölümüne kayıt yaptırdığını, eğitim-öğretim yılının ilk döneminde devamsızlık konusunda okul idaresi tarafından kolaylıklar sağlanmasına karşın, 2. dönem itibariyle ders programlarında yapılan değişiklikler ve derslerine giren öğretim görevlilerinin anlayış göstermemesi nedeniyle eğitim-öğretim hakkının elinden alındığını ve okuldan kaydını sildirmek zorunda kaldığını ifade ederek kayıt yaptırdığı dönemle kaydını sildirdiği dönem arasında gerçekleştirmiş olduğu giderler başta olmak üzere oluşan mağduriyetinin giderilmesini talep etmektedir .
12) Konuyla ilgili Manisa Celal Bayar Üniversitesi Rektörlüğü tarafından, 2. paragrafta da
belirtildiği üzere ; başvuranın üniversitelerinde kayıt yaptırmış olduğu Köprübaşı Meslek
Yüksekokulu Adalet Bölümünde devam zorunluluğunun bulunduğu, kişinin kamu görevlisi olması ve görev yerinin okullarına uzak olması sebebiyle derslere devam edemediği, bu durumun ders yoklama tutanaklarıyla da sabit olduğu, öğrencinin taleplerinin mevcut mevzuat hükümleriyle çeliştiği ve okul yönetimine kaydının silinmesiyle ilgili dilekçe verdiği, Meslek Yüksekokulu
Yönetim Kurulunun da almış olduğu karar neticesinde kaydının silindiği bildirilmiştir .
13) Mevzuat yönünden yapılan araştırma neticesinde; T .C. Anayasası’nın 42. Maddesinde;
kimsenin, eğitim ve öğrenim hakkından yoksun bırakılamayacağı, öğrenim hakkının kapsamının kanunla tespit edileceği ve düzenleneceği hükmüne yer verilmiş, İnsan Hakları Evrensel
Bildirgesinin 26’nci maddesinde, herkesin eğitim hakkının varlığından bahsedilerek, yüksek öğretimin, başarıya göre, herkese tam bir eşitlikle açık olması gerektiği belirtilmiş, Avrupa İnsan
Hakları Sözleşmesine Ek 1. Protokolün 2’nci maddesinde, hiç kimsenin eğitim hakkından yoksun bırakılamayacağı ifade edilmiştir . Yükseköğretimle ilgili amaç ve ilkeleri belirleyen ve bütün yükseköğretim kurumlarının ve üst kuruluşlarının teşkilatlanma, işleyiş, görev, yetki ve sorumlulukları ile eğitim – öğretim, araştırma, yayım, öğretim elemanları, öğrenciler ve diğer personel ile ilgili esasları bir bütünlük içinde düzenlemeyi amaçlayan 2547 sayılı Yükseköğretim
Kanununun 3’üncü maddesinin (u) fıkrasının 1’inci bendinde, örgün eğitimden beklenen amaçlar doğrultusunda, örgün eğitim, öğrencilerin, eğitim-öğretim süresince ders ve uygulamalara devam etme zorunluluğunda oldukları bir eğitim – öğretim türü olarak tarif edilmiş, aynı kanunun 44’üncü maddesinin (b) fıkrasıyla kayıt, devam, uygulama gibi eğitim-öğretimin devamına ilişkin hususlarda belirleme yapmaya üniversite senatoları yetkili kılınmıştır .
13.1) 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 14 üncü ve 44 üncü maddelerine dayanılarak
4 / 6hazırlanan Celal Bayar Üniversitesi Ön Lisans ve Lisans Eğitim Ve Öğretim Yönetmeliğinin 26 ncı
maddesinde; “Öğrenci, ilk kez aldığı veya devamsızlığı nedeniyle tekrarlayacağı teorik derslerin en az %70, teorik ders dışındaki her türlü uygulama çalışmasının %80’ine devam etmek zorundadır . Devam zorunluluğunu yerine getirmeyen öğrenciler final veya bütünleme sınavlarına alınmazlar ve aynı Yönetmeliğin Sınavlar ve değerlendirme başlıklı 27 nci maddesinde; “…
Final, bütünleme, mazeret, ek sınav ve azami süre sonu ek sınavı için mazeret sınav hakkı verilmez hükümleri bulunmaktadır .
14) Kurumumuzca yapılan inceleme ve araştırma neticesinde; Başvuranın İzmir Vergi Dairesi
Başkanlığı, Kadifekale Vergi Dairesi Müdürlüğü’nde olarak çalışmakta olduğu, 2016- 2017 eğitim-öğretim yılında bir örgün eğitim programı olan Manisa Celal Bayar Üniversitesi
Köprübaşı Meslek Yüksekokulu Adalet Bölümüne kayıt yaptırdığı, ancak ilgili üniversitenin
Önlisans ve Lisans Eğitim ve Öğretim Yönetmeliğinin 26 ncı maddesi hükmünün bir sonucu olarak eğitim hayatına devam edemediği ve okul yönetimine 08/ 03/ 2017 tarih ve sayılı dilekçe ile kendi iradesiyle başvurarak okul kaydının silinmesini talep ettiği, idarenin de bu talebi 9.3
Paragrafta yer verilen hüküm gereği 09/ 03/ 2017 tarih ve sayılı Yönetim Kurulu kararıyla uygun bularak kaydını sildiği tespit edilmiştir .
14.1) Diğer taraftan, Yükseköğretim Kanununda örgün eğitim , öğrencilerin eğitim öğretim süresi
boyunca derslere ve uygulamalara devam etme zorunluluğunda olan bir eğitim-öğretim türüdür .
Celal Bayar Üniversitesi Ön Lisans ve Lisans Eğitim-Öğretim Yönetmeliğinde örgün eğitimin niteliğine uygun olarak derslere devam zorunluluğu getirilmiş ve devam kuralına ilişkin herhangi bir istisnaya yer verilmemiştir . Kişisel durumlar nedeniyle istisna veya muafiyet tanınması örgün eğitimin niteliğine ve hedeflenen amaca ters düşebilecektir . Somut olayda, başvuranın, devlet memuru olması ve kamu hizmetinin süreklilik gerektirmesi ve memurun da süreklilik arz eden bu hizmeti yerine getirmekle yükümlü olması sebebiyle bu şekilde bir istisna uzun süreli olacak ve hiçbir derse veya uygulamaya katılamama sonucunu doğuracaktır . Nitekim 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununda da önlisans/lisans eğitimi gören kamu personeli için herhangi bir izin müessesesine yer verilmemiştir . Örgün eğitimin kriterleri tüm üniversitelerde benzer şekilde düzenlendiği görülmekle birlikte başvuranın dolaylı şekilde talep ettiği derslere devam etmeksizin sadece sınavlara girebilme hakkı, eğitim türünü örgün niteliğinden uzaklaştıracak, açık eğitim veya dışarıdan eğitim niteliğine büründürebilecektir . Bunun yanı sıra, okul idaresince devam mecburiyetinin getirilmesi eğitim-öğretime kabul ve sürdürme hususunda getirilen bir kısıtlama olmayıp verilen eğitim türünün niteliğinin bir gereğidir . Bu bakımdan örgün eğitim kapsamında yer alan bir bölümde öğrencilere devam mecburiyetinin getirilmesi, bireyin Anayasa ve uluslararası metinlerle garanti altına alınan eğitim hakkının engellenemeyeceği hususuna aykırılık teşkil etmeyeceği değerlendirilmektedir .
14.2) Başvuranın telafisi güç ve imkansız zararının tazminine dönük talebine karşılık ise; tazminat
taleplerinin kabulü için mevcut, malum ve muayyen zarar, idarenin eylem ve işlemi ile illiyet bağı unsurlarının tamamının birlikte mevcut olması gerekli olup, bu unsurlardan birinin dahi eksikliği halinde tazminat talepleri kabul görememektedir . Bir üst paragrafta açıklandığı üzere, somut olayda idareye atfedilebilecek herhangi bir kusur bulunmayıp, idarece gerçekleştirilen işlemde hukuka aykırılık bulunmamaktadır . İdarenin hukuka uygun işlemi neticesinde ise, kamu hukuku kurallarına göre, bir zararın gerçekleşmediği kabul edildiğinden, ayrıca başvuran tarafından da dosyaya “zarar” olarak nitelendirilebilecek bir olguya ilişkin belge sunulamadığından, başvuranın tazmin talebinin reddi gerektiği değerlendirilmiştir .
14.3) Başvuranın yükseköğretimde kamu görevlilerine fırsat eşitliği sağlanmasına yönelik
talebinin ise; Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı’nca örgün eğitimin yanı sıra, yaygın, açık ve uzaktan eğitim türlerine de yer verilerek örgün eğitim fırsatı bulamayan ve bugün sayıları milyonları
5 / 6bulan öğrencilerin, yükseköğretimin bu eğitim türünü seçerek, eğitimlerini sürdürdürdükleri
görülmektedir . 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununda yıllık, mazeret ve aylıksız izinin hangi hallerde kullanılacağı ve süreleri belli olup, devam mecburiyeti olan bir eğitim kurumunda eğitim görenlerin izinli sayılacağına dair bir düzenlemeye yer verilmemiştir . Yine, örgün eğitimde derslere devam etmek suretiyle eğitim-öğretim faaliyetine katılan öğrencilerle kıyaslandığında da, başvurucuya eğitimin niteliği ve gereği olan devam koşulunu sağlamaksızın eğitimi sürdürme ve sonuçlandırma imkanı verilmesinin adil olmayacağı değerlendirilmektedir .
15) Yukarıdan bu yana anlatılanlar, başvuranın talebi, idarenin konu ile ilgili açıklamaları, ilgili
mevzuat ve tüm dosya birlikte ele alındığında ve Kurumumuzca yapılan değerlendirme neticesinde;
Manisa Celal Bayar Üniversitesi Rektörlüğü tarafından başvurana yönelik gerçekleştirilen idari işlem ve uygulamalarla başvurana yönelik verilen herhangi bir zararın söz konusu olmadığı, mevcut mevzuat hükümleri çerçevesinde gerçekleştirilen tüm idari iş ve eylemlerde, hukuka ve hakkaniyete aykırılık tespit edilemediğinden, başvurunun reddi gerektiği kanaat ve sonucuna varılmıştır .
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
16) 28/ 03/ 2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Denetçiliği
Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi Yönetim
İlkeleri” başlıklı 6’ncı maddesinde yer verilmiş olup, söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme neticesinde; idareden istenilen bilgi ve belgelerin süresi içinde ve gerekçeli olarak
Kurumumuza gönderildiği, idarenin başvuranla ilgili işlemlerinde kanunlara uygunluk, hesap verilebilirlik, makul sürede ve gerekçeli karar verme, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi ilkelerine uygun davrandığı, ancak idarenin, şikayet başvurucusunun konuyla ilgili başvurusunu gerekçeli olarak reddetmesine rağmen, karara karşı başvuru yolunu göstermediği, bu nedenle iyi yönetişim ilkelerinde vurgulanan “karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkesine uymadığı anlaşılmış olup, idarenin bundan böyle bu ilkeye de uyması önerilmektedir .
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
17) 6328 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, bu Ret Kararının başvurana
tebliğ tarihinden itibaren, ilgili idarenin işlemine karşı (varsa) dava açma süresinden arta kalan süre, kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup Manisa İdare Mahkemesinde yargı yolu açıktır .
VII. KARAR
Açıklanan gerekçelerle BAŞVURUNUN REDDİNE;
Kararın BAŞVURANA, YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI’NA ve MANİSA
CELAL BAYAR ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜNE tebliğine, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi .
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi