|
ÖZET: Özel hizmet tazminatlarının ödenmesi konusunda, bir projenin “büyük yatırım projesi” olup olmadığını belirlemek, ilgili idarenin sorumluluğundadır. Bu durum, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 152. maddesi çerçevesinde ele alınmaktadır. Söz konusu madde, zam ve tazminatların hangi görevlerdeki memurlara ödeneceği, miktarları ve ödeme usullerinin belirlenmesini düzenlemektedir. Ayrıca, 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na ekli cetvelde, büyük yatırım projelerinde görev alan mühendis, mimar ve şehir plancısı gibi unvanlara sahip memurlara özel hizmet tazminatı ödenebileceği belirtilmiştir.
Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliği’nde ise, hangi projelerin “büyük yatırım projesi” olarak kabul edileceğine dair herhangi bir ölçüt belirlenmediği, bu kararın kurumlar tarafından alınacağı ifade edilmektedir. Bu bağlamda, büyük yatırım projelerinin tanımına ilişkin açıklamalar doğrultusunda hareket edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. İlgili idarelerin, bu çerçevede gerekli değerlendirmeleri yaparak tazminat ödemelerini düzenlemeleri önemlidir. |
NOT: Özel hizmet tazminatlarının ödenmesinde bir projenin büyük yatırım projesi olup olmadığına ilgili idarenin karar vermesi gerektiği hakkında
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı: E-53773008-622.02-9160122 01/05/2024
Konu: Görüş (Büyük Yatırım Projesi)
İDARESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE
İlgi: tarihli ve sayılı yazısı.
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 152 nci maddesi çerçevesinde hangi projelerin “büyük yatırım projesi” sayılacağı konusunda tereddüte düşüldüğüne ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 657 sayılı Kanunun 152 nci maddesinde, “…
Bu zam ve tazminatların hangi işi yapanlara ve hangi görevlerde bulunanlara ödeneceği, miktarları, ödeme usul ve esasları bütün kurumları kapsayacak şekilde ve 154 üncü madde uyarınca katsayının Cumhurbaşkanınca değiştirilmesi durumu hariç yılda bir defa olmak üzere hazırlanır ve Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulur.
…” hükmüne yer verilmiştir.
Diğer taraftan, 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karara ekli II sayılı Cetvelin (E) Teknik Hizmetler Bölümünün beşinci sırasında, “Yüksek mühendis, yüksek mimar, mühendis, mimar ve şehir plancısı kariyerlerini haiz olup, 1-4 üncü derecelerden aylık alanlardan, kurumlarınca belirlenen ve ödeneği bulunan faaliyet halindeki büyük yatırım projelerinde fiilen çalışanlara, ilgili Bakan, Rektör, Vali ve Belediye başkanından adlarına onay alınmak ve kontrol edilen ve onaylanan cetvellerde ödeme yapılacak unvanlar ve sayıları gösterilmek şartıyla, projelerde çalıştıkları sürece aşağıda gösterilen özel hizmet tazminatı oranları ek olarak ödenebilir.” hükmü yer almaktadır.
Yine 160 sayılı Devlet Memurları Kanunu Genel Genel Tebliğinde, “e) Gerek 657 sayılı Kanunun 152 nci maddesinin “II-Tazminatlar” grubunun “A-Özel Hizmet Tazminatı” bölümünün (c) bendinde gerekse Karara ekli II sayılı Cetvelin (E) Teknik Hizmetler Bölümünün 5 inci sırasında herhangi bir ölçü öngörülmediğinden, hangi projelerin “büyük yatırım projesi” sayılacağı kurumlarca belirlenecektir.” açıklamasına yer verilmiştir.
Bu itibarla, büyük yatırım projelerinin ne olduğu hususuna ilişkin olarak yukarıda yer verilen açıklamalar çerçevesinde işlem tesis edilmesi gerekmektedir.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Yerel Yönetimler Genel Müdürü