|
ÖZET: Anadolu Üniversitesi Açıköğretim Fakültesi Pazarlama ve Reklamcılık Bölümü Medya ve İletişim Programı mezunlarının, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca sözleşmeli tekniker olarak istihdam edilip edilemeyeceği konusunda yapılan değerlendirmede, ilgili mevzuat hükümleri incelenmiştir. Bu kanunun 49. maddesinin 3. fıkrası, belediyelerde çeşitli uzmanlık alanlarında sözleşmeli personel çalıştırılabileceğini belirtmektedir. Ancak, bu personelin, atanacakları kadro unvanının gerektirdiği nitelikleri taşımaları zorunludur.
Bakanlığın 31/12/2021 tarihli genelgesine göre, sözleşmeli personelin, görev yapacakları alan için belirlenen niteliklere uygun olmaları gerekmektedir. Ayrıca, 3795 sayılı kanun, mesleki ve teknik eğitim alanında mezun olanların unvanlarını belirlemekte ve bu unvanların hangi eğitim seviyelerine göre verileceğini açıklamaktadır. Yükseköğretim Yürütme Kurulu, Pazarlama ve Reklamcılık Bölümü mezunlarının “tekniker” unvanını kullanabileceğine dair karar almıştır. Sonuç olarak, belediyelerde sözleşmeli olarak çalışacak personelin, ilgili mevzuat çerçevesinde belirlenen niteliklere sahip olmaları gerekmektedir. Bu durum, yerel yönetimlerin istihdam süreçlerinde dikkat edilmesi gereken önemli bir husustur. |
NOT: Pazarlama ve reklamcılık bölümü medya ve iletişim programı mezunlarının sözleşmeli tekniker olarak istihdamı hakkında
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı : E-53773008-622.02- 4644704 27/09/2022
Konu: Pazarlama ve Reklamcılık Bölümü Medya
ve İletişim Programı Mezunlarının
Sözleşmeli Tekniker Olarak İstihdamı
BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: 22.09.2022 tarihli ve 83570101-900-39127 sayılı yazı.
Anadolu Üniversitesi Açıköğretim Fakültesi Pazarlama ve Reklamcılık Bölümü Medya ve İletişim Programı mezunu kişinin 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesine istinaden tekniker unvanı ile sözleşmeli personel olarak istihdam edilip edilemeyeceğine ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesinin 3 üncü fıkrasında, “Belediye ve bağlı kuruluşlarında, norm kadroya uygun olarak çevre, sağlık, veterinerlik, teknik, hukuk, ekonomi, bilişim ve iletişim, plânlama, araştırma ve geliştirme, eğitim ve danışmanlık alanlarında avukat, mimar, mühendis, şehir ve bölge plâncısı, çözümleyici ve programcı, tabip, uzman tabip, ebe, hemşire, veteriner, kimyager, teknisyen ve tekniker gibi uzman ve teknik personel yıllık sözleşme ile çalıştırılabilir. Sözleşmeli personel eliyle yürütülen hizmetlere ilişkin boş kadrolara ayrıca atama yapılamaz. Bu personelin, yürütecekleri hizmetler için ihdas edilmiş kadro unvanının gerektirdiği nitelikleri taşımaları şarttır…” hükmü yer almaktadır.
Diğer taraftan, Bakanlığımızın 31/12/2021 tarihli ve Sözleşmeli Personel İstihdamı konulu 2021/26 sayılı Genelgesinde, “.
Sözleşmeli olarak çalıştırılan personelin, yürütülecek hizmetler için ihdas edilmiş kadro unvanının gerektirdiği nitelikleri taşımaları şarttır. Bu nitelikler konusunda, 6/6/1978 tarihli ve 7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan “Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar” eki “4 sayılı cetvel A-Sözleşmeli Personel Pozisyon Unvanları ile Asgari Nitelikleri Gösterir Cetvel”de aranan nitelikler veya 2/7/2020 tarihli ve 31173 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren “Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik”te yer alan personel kadro unvanları için aranan nitelikler dikkate alınacaktır. Yerel yönetimlerimiz sözleşmeli personel istihdamında yukarıdaki belirlenen nitelik özelliklerinden birini tercih edebilecektir.
Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar eki 4 sayılı cetvelde yer almayan ancak Bakanlığımızca sözleşmeli personel kadro unvanı olarak belirlenen ve ekli listede bulunan personel kadro unvanları için Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelikte yer alan nitelikler aranacaktır.
Bakanlığımızca belirlenen sözleşmeli personel kadro unvanları dışında sözleşmeli personel istihdam edilmeyecektir. Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelikte yer alan ve ekli listede belirlenen kadro unvanlarında tam zamanlı sözleşmeli personel çalıştırılabilecektir. (Ek-2 Sözleşmeli Personel Kadro Unvanları).” açıklamasına yer verilmiştir.
Ayrıca, 3795 sayılı Bazı Lise, Okul ve Fakülte Mezunlarına Unvan Verilmesi Hakkında Kanunun 3 üncü maddesinde, “Gördükleri mesleki teknik öğretim alanlarına göre;
Mesleki ve teknik öğretim veren ortaöğretim kurumlarından mezun olanlar ile denkliği Millî Eğitim Bakanlığınca kabul edilen diğer mesleki ve teknik öğretim veren ortaöğretim kurumlarından mezun olanlar ve bu okullara denk mülga okullardan mezun olanlara “teknisyen”,
Lise üstü iki yıl süreli yüksek teknik öğretim görenlere, “tekniker”,
Lise üstü üç yıl süreli yüksek teknik öğretim görenlere, “yüksek tekniker”,
Lise üstü dört yıl süreli yüksek teknik öğretim gören erkek teknik öğretmen okulu, erkek teknik yüksek öğretmen okulu, yüksek teknik öğretmen okulu ve teknik eğitim fakültesi mezunları ile kız teknik öğretmen okulu, kız teknik yüksek öğretmen okulunun ve mesleki eğitim fakültesinin teknik eğitim veren bölümlerinden mezun olanlara “teknik öğretmen”,
Teknik öğretmen unvanını kazananlar için Yükseköğretim Kurulunca belirlenen mühendislik fakültelerince düzenlenecek iki yarıyıl süreli mühendislik eğitimi tamamlama programını en fazla dört yarıyıl içinde bitirenlere dallarında “mühendis”,
Unvanı verilir.
Bu unvanlar, eğitim görülen dalın ismi ile birlikte kullanılır.” hükmü yer almaktadır.
Yükseköğretim Yürütme Kurulunun 15/04/2009 tarihli toplantısında, 2547 sayılı Kanunun 2880 sayılı Kanunla değişik 7/d-2 ve 43/b maddeleri uyarınca, meslek yüksekokullarının Pazarlama ve Reklamcılık Bölümü Medya ve İletişim Programı mezunlarının “tekniker” unvanını kullanabileceğine karar verilmiştir.
Bu itibarla, Belediyenizde 5393 sayılı Kanunun 49 uncu maddesine göre sözleşmeli olarak çalıştırılacakların, Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar eki 4 Sayılı Cetvel veya Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelikte kadro unvanları için belirlenen nitelikleri taşıması gerekmektedir.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Yerel Yönetimler Genel Müdürü