ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 24.01.2022 tarihli kararında, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespitine yönelik yeni bir düzenleme getirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi çerçevesinde, 1/2/2022 tarihinden itibaren yapılacak ihalelerde, belirlenen R katsayılarının kullanılması gerektiği belirtilmiştir. Bu katsayılar, ihale türlerine göre farklılık göstermekte olup, örneğin araç kiralama için 0,72, mühendislik hizmetleri için 0,74 olarak belirlenmiştir.

Bu düzenleme, aşırı düşük tekliflerin tespiti ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi amacıyla yapılmıştır. Kurul, bu karar ile ihalelerin daha şeffaf ve rekabetçi bir ortamda gerçekleştirilmesini hedeflemektedir. R katsayılarının kullanılması, ihale süreçlerinde tekliflerin değerlendirilmesinde standart bir ölçüt sağlamakta ve böylece ihale süreçlerinin daha sağlıklı bir şekilde yürütülmesine katkıda bulunmaktadır. Bu karar, kamu ihale uygulamalarında önemli bir yenilik olarak değerlendirilmektedir.

Karar no 2022/DK.D-30
Karar tarihi 24.01.2022

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 38 inci maddesinin son fıkrasında, Kamu İhale Kurumunun, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama ölçütleri belirlemeye, ihalenin bu maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkili olduğu hüküm altına alınmıştır.

Bu hüküm çerçevesinde;

İlanı veya duyurusu 1/2/2022 ve sonrasında yapılacak olan personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespitinde ekte yer verilen R katsayılarının kullanılmasına,


Oybirliği ile karar verilmiştir.

EK:1

PERSONEL ÇALIŞTIRILMASINA DAYALI OLMAYAN HİZMET ALIMI İHALELERİNDE SINIR DEĞERİN TESPİTİNDE KULLANILACAK

R KATSAYILARI (2022 YILI)

İhalenin Konusu*

R Katsayısı

Araç Kiralama

0,72

Bilgisayar Sistemlerine Yönelik Hizmetler

0,87

Malzemeli Yemek

0,79

Mühendislik Hizmetleri

0,74

Sigorta Hizmetleri

0,78

Diğer Hizmetler

0,71