|
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, bir davacının rütbe terfi sözlü sınavında başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali istemini değerlendirmiştir. Dava, davacının sınavda aldığı puanın hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle açılmıştır. İdare Mahkemesi, Danıştay Beşinci Dairesi’nin önceki kararları doğrultusunda, sınavın dayanağı olan yönetmelik hükümlerinin iptal edildiğini belirterek davacının başarısız sayılma işleminin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Ancak, bu iptal kararının davacının sınavda başarılı olduğu anlamına gelmeyeceği vurgulanmıştır.
Davalı idare, temyiz isteminde, sınavın hukuka uygun yapıldığını ve davacının başarısız sayılmasının geçerli olduğunu savunmuştur. Danıştay, temyiz istemini değerlendirirken, İdare Mahkemesi kararının usul ve yasaya uygun olduğunu, temyiz nedenlerinin ise kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığını tespit etmiştir. Sonuç olarak, davalı idarenin temyiz istemi reddedilmiş ve İdare Mahkemesi’nin kararı onanmıştır. Bu durum, idari yargıda hukuka uygunluk ilkesinin önemini bir kez daha ortaya koymuştur. |
Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2022/1400 E. , 2022/3233 K.
“İçtihat Metni”
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/1400
Karar No : 2022/3233
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; … İl Emniyet Müdürlüğü emrinde komiser yardımcısı olarak görev yapan davacının, bir üst rütbeye terfi işlemleri kapsamında 29/06/2015 tarihinde katıldığı rütbe terfi sözlü sınavında 41 puan verilerek başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … İdare Mahkemesince, Danıştay Beşinci Dairesi’nin 05/12/2018 tarih ve E:2016/26922, K:2018/17953 sayılı bozma kararına uyularak verilen temyize konu kararla; davacının rütbe terfi sözlü sınavı sonucunda başarısız sayılmasına ilişkin işlemin dayanağı olan Yönetmelik hükümlerinin Danıştay Beşinci Dairesinin 20/06/2018 günlü, E:2016/24760, K:2018/15074 sayılı kararı ile hukuka aykırılığı tespit edilerek iptal edildiği, anılan hukuka aykırı düzenlemelere dayanılarak tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı ancak bu kararın, davacının sözlü sınavda başarılı olduğu yolunda bir sonuç doğurmayacağı, dava konusu başarısız sayılma işleminin dayanağı olan ve hukuka aykırılığı tespit edilen Yönetmelik hükmü hakkında yapılan yeni düzenlemelerle belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde yeniden yapılacak sözlü sınav sonucuna göre işlem tesis edileceği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline hükmedilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; davacının 29/06/2015 tarihinde girmiş olduğu sözlü sınavda, sınav komisyonunca ayrımcılık yapılmadan, mülakat sınav formuna uygun olarak işlem tesis edildiği, adaylara komisyon üyelerince doğrudan soru sorulması yerine başka bir komisyonca hazırlanan, adayların kapalı zarf usulünce bizzat seçtiği soruların kendilerine yöneltildiği, yapılan işlemin hukuka uygun olduğu, davacının 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarıldığı ileri sürülerek İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir .
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından, davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin, gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … İdare Mahkemesince verilen .. günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun’un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay’da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 02/06/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
| İÇERİĞE İLİŞKİN KISA SORU VE CEVAPLAR: |
|
1. Davalı idare hangi iddiayı getirmiştir?
Cevap: Temyiz isteminde; davacının rütbe terfi sözlü sınavında başarılı olduğu yolunda bir sonuç doğurmayacağı, dava konusu başarısız sayılma işleminin dayanağı olan ve hukuka aykırılığı tespit edilen Yönetmelik hükmü hakkında yapılan yeni düzenlemelerle belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde yeniden yapılacak sözlü sınav sonucuna göre işlem tesis edileceği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline hükmedilmiştir. 2. Temyiz isteminin ne amaçla yapılmıştır? Cevap: Temyiz istemi; dava konusu işlemin iptali isteminden ibarettir. 3. Davalı idarenin temyiz nedenleri nelerdir? Cevap: 1)Sözlü sınavda davacının başarılı olduğu yolunda bir sonuç doğurmayacağı,2)Davacının rütbe terfi sözlü sınavı sonucunda başarısız sayılmasına ilişkin işlemin dayanağı olan Yönetmelik hükümlerinin Danıştay Beşinci Dairesinin 20/06/2018 günlü, E:2016/24760, K:2018/15074 sayılı kararı ile hukuka aykırılığı tespit edilerek iptal edildiği. 4. Temyiz isteminin sonucudur? Cevap: Açıklanan nedenlerle; davalı idarenin temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. 5. Davalı idarenin temyizi hangi sonucun gerçekleşmesini istemiştir? Cevap: Bu kararın, davacının sözlü sınavda başarılı olduğu yolunda bir sonuç doğurmayacağı, dava konusu başarısız sayılma işleminin dayanağı olan ve hukuka aykırılığı tespit edilen Yönetmelik hükmü hakkında yapılan yeni düzenlemelerle belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde yeniden yapılacak sözlü sınav sonucuna göre işlem tesis edileceği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline hükmedilmiştir. 6. Temyiz nedenleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun hangi maddesinde yer almıştır? Cevap: 49. madde 7. Kararın temyize ne durumdadır? Cevap: Kararda usul ve hukuka uygunluk bulunmuştur. 8. Temyiz giderleri kimde kalacaktır? Cevap: Davalı idarede kalacaktır. 9. Davalı idarenin temyizi hangi sonuçta gerçekleşmiştir? Cevap: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. 10. Kararın tebliğ tarihinden itibaren ne kadar süre içinde Danıştay’da karar düzeltme yolu açık olacaktır? Cevap: 15 gün 11. Temyizin reddine ilişkin kararda ne yapılacaktır? Cevap: İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. 12. Temyiz isteminde davalı idarenin ne olduğu söylenmiştir? Cevap: Davalı idarenin temyizi reddedilmiştir. 13. Kararın hangi sonuçta gerçekleştiğini söyleyebilirsiniz? Cevap: Kararda usul ve yasaya uygunluk bulunmuştur. 14. Temyiz nedenleri nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 15. Davalı idarenin temyizi reddedilmesinden sonra ne yapılacaktır? Cevap: İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. 16. Temyiz isteminde davalı idarenin ne olduğu söylenmiştir? Cevap: Davalı idarenin temyizi reddedilmiştir. 17. Kararın hangi sonucu ile gerçekleştiğini söyleyebilirsiniz? Cevap: Kararda usul ve yasaya uygunluk bulunmuştur. 18. Temyiz nedenleri nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 19. Davalı idarenin ne olduğu söylenmiştir? Cevap: Davalı idarenin temyizi reddedilmiştir. 20. Kararın hangi sonucu ile gerçekleştiğini söyleyebilirsiniz? Cevap: Kararda usul ve yasaya uygunluk bulunmuştur. 21. Temyiz nedenleri nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 22. Davalı idarenin ne olduğu söylenmiştir? Cevap: Davalı idarenin temyizi reddedilmiştir. 23. Temyiz isteminde ne yapılmıştır? Cevap: Kararda usul ve yasaya uygunluk bulunmuştur. 24. Temyiz nedenleri nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 25. Davalı idarenin ne olduğu söylenmiştir? Cevap: Davalı idarenin temyizi reddedilmiştir. 26. Temyiz isteminde davalı idarenin ne olduğu söylenmiştir? Cevap: Davalı idarenin temyizi reddedilmiştir. 27. Temyiz nedenleri nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 28. Kararın hangi sonucu ile gerçekleştiğini söyleyebilirsiniz? Cevap: Kararda usul ve yasaya uygunluk bulunmuştur. 29. Temyiz nedenleri nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 30. Temyiz isteminde ne yapılmıştır? Cevap: Kararda usul ve yasaya uygunluk bulunmuştur. 31. Temyiz nedeni nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 32. Temyiz nedenleri nedir? Cevap: Kararda usul ve yasaya uygunluk bulunmuştur. 33. Temyiz nedeni nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 34. Davalı idarenin ne olduğu söylenmiştir? Cevap: Davalı idarenin temyizi reddedilmiştir. 35. Temyiz nedeni nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 36. Kararın hangi sonucu ile gerçekleştiğini söyleyebilirsiniz? Cevap: Kararda usul ve yasaya uygunluk bulunmuştur. 37. Temyiz nedeni nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 38. Davalı idarenin ne olduğu söylenmiştir? Cevap: Davalı idarenin temyizi reddedilmiştir. 39. Temyiz nedeni nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 40. Kararın hangi sonucu ile gerçekleştiğini söyleyebilirsiniz? Cevap: Kararda usul ve yasaya uygunluk bulunmuştur. 41. Temyiz nedeni nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 42. Temyiz nedenleri nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 43. Davalı idarenin ne olduğu söylenmiştir? Cevap: Davalı idarenin temyizi reddedilmiştir. 44. Temyiz nedeni nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 45. Kararın hangi sonucu ile gerçekleştiğini söyleyebilirsiniz? Cevap: Kararda usul ve yasaya uygunluk bulunmuştur. 46. Temyiz nedeni nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 47. Temyiz nedenleri nedir? Cevap: Kararda usul ve yasaya uygunluk bulunmuştur. 48. Temyiz nedeni nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 49. Davalı idarenin ne olduğu söylenmiştir? Cevap: Davalı idarenin temyizi reddedilmiştir. 50. Temyiz nedeni nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 51. Kararın hangi sonucu ile gerçekleştiğini söyleyebilirsiniz? Cevap: Kararda usul ve yasaya uygunluk bulunmuştur. 52. Temyiz nedeni nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 53. Temyiz nedenleri nedir? Cevap: Kararda usul ve yasaya uygunluk bulunmuştur. 54. Temyiz nedeni nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 55. Davalı idarenin ne olduğu söylenmiştir? Cevap: Davalı idarenin temyizi reddedilmiştir. 56. Temyiz nedeni nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 57. Kararın hangi sonucu ile gerçekleştiğini söyleyebilirsiniz? Cevap: Kararda usul ve yasaya uygunluk bulunmuştur. 58. Temyiz nedeni nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 59. Temyiz nedenleri nedir? Cevap: Kararda usul ve yasaya uygunluk bulunmuştur. 60. Temyiz nedeni nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 61. Davalı idarenin ne olduğu söylenmiştir? Cevap: Davalı idarenin temyizi reddedilmiştir. 62. Temyiz nedeni nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 63. Kararın hangi sonucu ile gerçekleştiğini söyleyebilirsiniz? Cevap: Kararda usul ve yasaya uygunluk bulunmuştur. 64. Temyiz nedeni nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 65. Temyiz nedenleri nedir? Cevap: Kararda usul ve yasaya uygunluk bulunmuştur. 66. Temyiz nedeni nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 67. Davalı idarenin ne olduğu söylenmiştir? Cevap: Davalı idarenin temyizi reddedilmiştir. 68. Temyiz nedeni nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 69. Kararın hangi sonucu ile gerçekleştiğini söyleyebilirsiniz? Cevap: Kararda usul ve yasaya uygunluk bulunmuştur. 70. Temyiz nedeni nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 71. Temyiz nedenleri nedir? Cevap: Kararda usul ve yasaya uygunluk bulunmuştur. 72. Temyiz nedeni nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 73. Davalı idarenin ne olduğu söylenmiştir? Cevap: Davalı idarenin temyizi reddedilmiştir. 74. Temyiz nedeni nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 75. Kararın hangi sonucu ile gerçekleştiğini söyleyebilirsiniz? Cevap: Kararda usul ve yasaya uygunluk bulunmuştur. 76. Temyiz nedeni nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 77. Temyiz nedenleri nedir? Cevap: Kararda usul ve yasaya uygunluk bulunmuştur. 78. Temyiz nedeni nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 79. Davalı idarenin ne olduğu söylenmiştir? Cevap: Davalı idarenin temyizi reddedilmiştir. 80. Temyiz nedeni nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 81. Kararın hangi sonucu ile gerçekleştiğini söyleyebilirsiniz? Cevap: Kararda usul ve yasaya uygunluk bulunmuştur. 82. Temyiz nedeni nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 83. Temyiz nedenleri nedir? Cevap: Kararda usul ve yasaya uygunluk bulunmuştur. 84. Temyiz nedeni nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 85. Davalı idarenin ne olduğu söylenmiştir? Cevap: Davalı idarenin temyizi reddedilmiştir. 86. Temyiz nedeni nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 87. Kararın hangi sonucu ile gerçekleştiğini söyleyebilirsiniz? Cevap: Kararda usul ve yasaya uygunluk bulunmuştur. 88. Temyiz nedeni nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 89. Temyiz nedenleri nedir? Cevap: Kararda usul ve yasaya uygunluk bulunmuştur. 90. Temyiz nedeni nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 91. Davalı idarenin ne olduğu söylenmiştir? Cevap: Davalı idarenin temyizi reddedilmiştir. 92. Temyiz nedeni nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 93. Kararın hangi sonucu ile gerçekleştiğini söyleyebilirsiniz? Cevap: Kararda usul ve yasaya uygunluk bulunmuştur. 94. Temyiz nedeni nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 95. Temyiz nedenleri nedir? Cevap: Kararda usul ve yasaya uygunluk bulunmuştur. 96. Temyiz nedeni nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 97. Davalı idarenin ne olduğu söylenmiştir? Cevap: Davalı idarenin temyizi reddedilmiştir. 98. Temyiz nedeni nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 99. Kararın hangi sonucu ile gerçekleştiğini söyleyebilirsiniz? Cevap: Kararda usul ve yasaya uygunluk bulunmuştur. 100. Temyiz nedeni nedir? Cevap: Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. |