|
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, bir davanın temyiz incelemesi sırasında, Bölge İdare Mahkemesi’nin kararının usul ve hukuka uygun olduğunu belirlemiştir. Davacı, Sağlık Bakanlığı Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü’nde daire başkanı iken eğitim uzmanı olarak atanmasına itiraz etmiş ve bu işlemin iptali ile yoksun kaldığı parasal haklarının ödenmesini talep etmiştir. İlk Derece Mahkemesi, disiplin soruşturmasında davacının kusurlu bulunmadığını ve dolayısıyla atamanın hukuka aykırı olduğunu tespit ederek davayı kabul etmiştir.
Davalı idare, temyiz dilekçesinde, atamanın kamu yararı ve hizmet etkinliği açısından uygun olduğunu savunmuştur. Ancak Danıştay, temyiz nedenlerinin kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığını vurgulamış ve Bölge İdare Mahkemesi’nin kararını onayarak davalı idarenin temyiz isteğini reddetmiştir. Bu durum, idari yargı süreçlerinde hukukun üstünlüğünü ve kamu yararını koruma amacını yansıtmaktadır. |
Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/17425 E. , 2022/659 K.
“İçtihat Metni”
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/17425
Karar No : 2022/659
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı
Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) :…
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … günlü, E:… , K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Sağlık Bakanlığı Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğünde daire başkanı olarak görev yapmakta iken 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 76. maddesi uyarınca aynı genel müdürlük emrine eğitim uzmanı olarak atanmasına ilişkin … günlü, … sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:… ; K:… sayılı kararıyla; davacının daire başkanlığı kadrosundan alınarak eğitim uzmanı olarak atanmasının dayanağı olan disiplin soruşturması sonucunda kusurlu bulunmadığının davalı idarece kabul edilerek hakkında disiplin cezası verilmesinin bakanlık makamının 11/12/2018 günlü kararıyla uygun görülmediği, dolayısıyla ile anılan soruşturma kapsamındaki fiillerden dolayı davacının sorumlu tutulabilmesinin hukuken mümkün olmadığı, davacının kendisine verilen görevini yerine getiremediğine veya başarısız olduğuna ilişkin herhangi bir somut bilgi ve belge sunulamadığı, hizmetlerinden verim alınamadığı hususunun da davalı idarece ortaya konulamadığı görüldüğünden kamu yararı ve hizmet gerekleri gözetilerek kurulduğu kanıtlanamayan dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı mali hakların dava tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle davacıya ödenmesine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : … Bölge İdare Mahkemesinin … İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; istinaf başvurusuna konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, idarelerine tanınan takdir yetkisi çerçevesinde kamu yararına uygun olarak tesis edildiği, yönetici kadrosunda çalışanların görev sürelerinin sürekli olacağına ilişkin bir zorunluluk bulunmadığı, işlemin tesis amacının kamu yararı ve hizmetin etkinliğinin sağlanması olduğu ileri sürülerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmiştir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … günlü, E:… , K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 22/02/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
| İÇERİĞE İLİŞKİN KISA SORU VE CEVAPLAR: |
|
1. **Temyiz Nedir?**
Temyiz, bir mahkeme kararının daha yüksek bir mahkemede incelenmesini sağlayan bir yargı sürecidir. 2. **İçtihat Metni Nedir?** İçtihat metni, Danıştay veya diğer yargı mercileri tarafından verilmiş bir kararın detaylarıdır ve bu kararların nedenleri ile ilgili açıklamaları içerebilir. 3. **Bölge İdare Mahkemesi Kararı Nedir?** Bölge İdare Mahkemesi, idari davalarda uzmanlaşan yargı organıdır ve idari davalar için nihai karar verebilecek yetkilere sahiptir. 4. **İstemde Bulunan Davalı Kimdir?** İstemde bulanan davalı, adli veya idari bir davanın tarafı olarak, mahkeme önünde savunmasını yapandır. 5. **Temyiz Giderleri Ne Kadar?** Temyiz giderleri, temyize konu olan kararın tarafları tarafından ödenmesi gereken masraflardır ve bu giderler genellikle temyizin tarafına bırakılır. 6. **2577 Sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu 49. Maddesi Ne Anlama Gelir?** Bu madde, temyiz nedeniyle bir kararın temyizen incelenmesinin usul ve hukuka uygunluğunu düzenler. |