|
ÖZET: Bu karar, Balıkesir Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü’nde yüksek lisans öğrencisi olan bir başvuranın, seminer dersi ile ilgili danışmanının yetersiz rehberlik yaptığı iddiasına dayanmaktadır. Başvuran, tezini teslim etmek istediğinde seminer dersini almadığı gerekçesiyle tezinin kabul edilmediğini belirtmiş ve danışmanını değiştirme talebinde bulunmuştur. Ancak, başvurunun incelenmesi sonucunda, başvuranın seminer dersini zamanında tamamlamadığı ve bu nedenle yüksek lisans programı ile ilişiğinin kesildiği tespit edilmiştir.
Yükseköğretim Kurulu ve Balıkesir Üniversitesi yönetmeliklerine göre, seminer dersi kredisiz olup, dört yarıyıl içinde tamamlanması zorunludur. Başvuranın, danışmanının rehberlik etmediği yönündeki iddiaları somut delillerle desteklenmemiştir. Bu bağlamda, başvuranın sorumluluğu ve yükümlülükleri konusunda yeterli bilgiye sahip olduğu kabul edilmiştir. Sonuç olarak, başvurunun reddine karar verilmiştir. |
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2020/5359-S.20.8521
BAŞVURU NO : 2019/17914
KARAR TARİHİ : 03/04/2020
RET KARARI
BAŞVURUYA KONU İDARE : BALIKESİR ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ
BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuranın, yüksek lisans programından ilişiğinin kesilmesine itirazı hakkındadır.
BAŞVURU TARİHİ : 10/10/2019
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1) Kurumumuza tarihinde e-başvuru yoluyla yapılan başvuruda …; Balıkesir
Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü … yüksek lisans öğrencisi olduğunu, danışmanı olan
Prof. Dr. …’nin alınması gereken seminer dersi ile ilgili olarak hiçbir açıklama yapmadığı gibi tez çalışmasıyla ilgili olarak da danışmanlık yapmadığını, danışmanına tezini teslim ettiğinde seminer dersi almadığından tezini kabul edemeyeceğini söylediğini, ancak o zamana kadar hiçbir uyarıda bulunmadığını, bu yüzden tezini hazırlamış olmasına rağmen Enstitünün de tezini kabul etmediğini iddia etmekte ve danışmanını değiştirip seminer dersi almayı ve tezini teslim etmeyi talep etmektedir.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2) Kurumumuzun 23/10/2019 tarihli ve … sayılı bilgi-belge talep yazısına istinaden
Balıkesir Üniversitesi Rektörlüğü Öğrenci İşleri Daire Başkanlığının 04/11/2019 tarihli ve
… sayılı cevabi yazı ekinde yer alan Sosyal Bilimler Enstitüsü Müdürlüğü’nün 30/10/2019 tarihli yazı ve eklerinde; “Adı geçen öğrencimiz yüksek lisans programına 22/08/2016 tarihinde kayıt yaptırmıştır. Öğrencinin azami süresi; 20/04/2016 tarih ve 29690 sayılı Resmi
Gazete’de yayımlanan Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı Lisansüstü Eğitim Öğretim ve Sınav
Yönetmeliği’nin 7. maddesinin l. bendinde “Tezli yüksek lisans programının süresi bilimsel hazırlıkta geçen süre hariç, kayıt olduğu programa ilişkin derslerin verildiği dönemden başlamak üzere, her dönem için kayıt yaptırıp yaptırmadığına bakılmaksızın dört yarıyıl olup, program en çok altı yarıyılda tamamlanır” ve aynı maddenin 2. bendinde “Dört yarıyıl sonunda öğretim planında yer alan kredili derslerini ve seminer dersini başarıyla tamamlayamayan veya bu süre içerisinde yükseköğretim kurumunun öngördüğü başarı koşullarını/ölçütlerini yerine getiremeyen; azami süreler içerisinde ise tez çalışmasında başarısız olan veya tez savunmasına girmeyen öğrencinin yükseköğretim kurumu ile ilişiği kesilir” denilmektedir.
Öğrencimiz … 2017-2018 Güz ve Bahar Yarıyıllarında seminer dersini seçmiştir.
20/02/2017 tarih ve 29985 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Balıkesir Üniversitesi
Lisansüstü Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliği’nin 3. maddesinin v bendinde geçen seminer ders tanımı “Lisansüstü öğrencilerinin bilimsel bir konunun incelenip irdelenmesine dayanan, öğrenci tarafından sözlü sunum yapılarak uygulanan ve başarılı veya başarısız olarak tez
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi
https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.
danışmanı tarafından değerlendirilen kredisiz dersi” olarak tanımlanmaktadır. Adı geçen öğrencimizin belirtilen yıllarda seminer dersini aldığı ancak danışman öğretim üyesi tarafından sonuçlandırılmadığı enstitümüzce tespit edilmiştir. 03/05/2019 tarih ve … sayılı yazımız ile ilgili Anabilim Dalı Başkanlığına yazılmıştır. Danışman öğretim üyesi Prof. Dr. …’nin 06/05/2019 tarihli dilekçesinde yüksek lisans programı öğrencisi …’nin semineri sunmadığını belirtmiştir. Seminer dersini Öğrenci Bilgi Sisteminde başarılı veya başarısız yapmak danışman sorumluluğundadır.
Derslerini ve seminerini tamamlayan öğrenciler tez savunma sınavına girebilmesi için enstitümüzden transkript belgesi (dersleri ve semineri tamamladığına dair) talep eder. Adı geçen öğrencinin seminer dersi sonuçlandırılmadığı tespit edilince yukarıda bahsi geçen yazımız Anabilim Dalı Başkanlığına yazılmış ve danışman öğretim üyesi tarafından seminer yapmadığı anlaşılınca öğrenciye durum izah edilmiş ve tez teslimi de yapılmamıştır.
Enstitü Yönetim Kurulu’nun 09/05/2019 tarih ve … sayılı oturumunda alınan kararda enstitümüz ile ilişiği kesilmiştir.
Enstitümüz 20/04/2016 tarih ve 29690 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yükseköğretim
Kurulu Başkanlığı’nın Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği’ne ve bu yönetmeliğe dayanarak hazırlanan 20/02/2017 tarih ve 29985 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Balıkesir
Üniversitesi Lisansüstü Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliğine tabii olup tüm Sosyal Bilimler
Enstitüsü Müdürlüğü lisansüstü öğrencilerimize uygulanmaktadır. Enstitü Yönetim Kurulunun konu ile ilgili bir inisiyatife başvurma durumu olmadığından ilgili işlem bahsi geçen yönetmeliklere göre tesis edilmiştir.” şeklinde açıklamalar yapıldığı görülmüştür.
III. İLGİLİ MEVZUAT
3) 18/10/1982 tarihli ve 2709 sayılı T.C. Anayasası’nın, “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu
denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinde; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler…”
4) 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun “Kurumun
görevi” başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Kurum, idarenin işleyişi ile ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.”
5) 6/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun “Diploma alma, ders
kredilerinin hesaplanması, öğrencilik haklarından yararlanma ve sınavlar:” başlıklı 44 üncü maddesinin ilgili bentlerinde; “a. Yükseköğretim kurumlarının … lisansüstü düzeyindeki diploma programlarına kayıtlı öğrenciler, bu madde hükümlerine göre belirlenen ders kredileri ve diğer yükümlülükleri başarı ile tamamlamaları halinde; … yüksek lisans …
diploması alır. Ders kredileri, Yükseköğretim Kurulunca ilgili programın yer aldığı diploma düzeyi ve alan için yükseköğretim yeterlilikler çerçevesine göre belirlenen kredi aralığı ve öğrencilerin çalışma saati göz önünde tutularak yükseköğretim kurumlarının senatoları tarafından belirlenir. İlgili diploma programını bitiren öğrencinin kazanacağı bilgi, beceri ve yetkinliklere o dersin katkısını ifade eden öğrenim kazanımları ile açıkça belirlenmiş teorik veya uygulamalı ders saatleri ve öğrenciler için öngörülen diğer faaliyetler için gerekli çalışma saatleri de göz önünde bulundurularak yükseköğretim kurumlarının senatoları tarafından belirlenen ilkeler çerçevesinde ders kredileri hesaplanır. b. Yükseköğretim kurumlarında, …
her bir dönemde alınması gereken asgari ve azami kredi miktarları; … kayıt, devam, uygulama, tez ve teorik ders içerikleri, ön şartlı dersler, sınav çeşitleri ve bunların ders başarı notuna katkısı; … diploma alınabilmesi için, uygulama, teorik, uzaktan veya açıköğretim özellikleri ile
… eğitim öğretimin devamına ilişkin diğer hususlar, Yükseköğretim Kurulunun bu konularda
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi
https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.
belirlediği temel ilkelere uygun olarak yükseköğretim kurumları senatoları tarafından belirlenir.
c. … lisansüstü eğitim usul ve esasları ile öğrenim süreleri Yükseköğretim Kurulu tarafından çıkarılan yönetmelikle belirlenir.”
6) 20/04/2016 tarihli ve 29690 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Lisansüstü Eğitim ve
Öğretim Yönetmeliği’nin;
6.1) “Tezli yüksek lisans programı” başlıklı 6 ncı maddesinin ikinci fıkrasında; “Tezli
yüksek lisans programı toplam yirmi bir krediden az olmamak koşuluyla en az yedi ders, bir seminer dersi ve tez çalışmasından oluşur. Seminer dersi ve tez çalışması kredisiz olup başarılı veya başarısız olarak değerlendirilir. Tezli yüksek lisans programı bir eğitim-öğretim dönemi
60 AKTS kredisinden az olmamak koşuluyla seminer dersi dahil en az sekiz ders ve tez
çalışması olmak üzere toplam en az 120 AKTS kredisinden oluşur. Öğrenci, en geç danışman atanmasını izleyen dönemden itibaren her yarıyıl tez dönemi için kayıt yaptırmak zorundadır.”
6.2) “Süre” başlıklı 7 nci maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında; “(1) Tezli yüksek lisans
programının süresi bilimsel hazırlıkta geçen süre hariç, kayıt olduğu programa ilişkin derslerin verildiği dönemden başlamak üzere, her dönem için kayıt yaptırıp yaptırmadığına bakılmaksızın dört yarıyıl olup, program en çok altı yarıyılda tamamlanır. (2) Dört yarıyıl sonunda öğretim planında yer alan kredili derslerini ve seminer dersini başarıyla tamamlayamayan veya bu süre içerisinde yükseköğretim kurumunun öngördüğü başarı koşullarını/ölçütlerini yerine getiremeyen; azami süreler içerisinde ise tez çalışmasında başarısız olan veya tez savunmasına girmeyen öğrencinin yükseköğretim kurumu ile ilişiği kesilir.”
6.3) “Programlar, sınavlar ve değerlendirme” başlıklı 34 üncü maddesinin ilgili
fıkralarında; “(4) Lisansüstü programlarla ilgili devam, ders sınavları, ders notları, derslerden başarılı sayılma koşulları, ders tekrarı ve diğer esaslar senato tarafından kabul edilen yönetmelikle belirlenir. (5) Bilimsel araştırma teknikleri ile araştırma ve yayın etiği konularını içeren en az bir dersin lisansüstü eğitim sırasında verilmesi zorunludur. (6) Enstitü Kurulu tarafından onaylanan dersler içinden hangilerinin öğrencilerin ders programlarında yer alacağına, öğrenci ile birlikte öğrencinin danışmanı karar verir. Danışmanlık görevi tez danışmanı atanıncaya kadar, enstitü anabilim/anasanat dalı başkanı veya program koordinatörü/başkanı tarafından yapılır. (7) Yükseköğretim kurumlarınca, öğrencinin herhangi bir yarıyıldan sonra programına devam edebilmesi için gerekli ek başarı koşulları belirlenebilir.”
7) 20/02/2017 tarihli ve 29985 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Balıkesir Üniversitesi
Lisansüstü Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliği’nin;
7.1) “Başarı notunun tespitine ilişkin esaslar” başlıklı 22 nci maddesinin beşinci
fıkrasında; “Tez çalışması, seminer ve dönem projesi, uzmanlık alan dersi ve uygulamalı teknik öğretilen dersler kredisiz olup, başarılı (B) ya da başarısız (K) olarak değerlendirilir ve not ortalamasına katılmaz.”
7.2) “Tezli yüksek lisans programı” başlıklı 24 üncü maddesinde; “(1) Tezli yüksek lisans
programının amacı; öğrencinin bilimsel/sanatsal bir alanda araştırma yapma, bilgiye erişme, değerlendirme, yorumlama, sonuç elde etme, yazılı ve sözlü sunum yeteneğini bilimsel etik çerçevesinde kazanmasını sağlamaktır. (2) Tezli yüksek lisans programı toplam yirmi bir krediden az olmamak koşuluyla en az yedi ders, bir seminer dersi ve tez çalışmasından oluşur.
Tezli yüksek lisans programı bir eğitim-öğretim dönemi 60 AKTS kredisinden az olmamak koşuluyla seminer dersi dâhil en az sekiz ders ve tez çalışması olmak üzere toplam en az 120
AKTS kredisinden oluşur. Öğrenci, en geç danışman atanmasını izleyen dönemden itibaren her yarıyıl tez dönemi için kayıt yaptırmak zorundadır.”
7.3) “Süre” başlıklı 25 inci maddesinde; “(1) Tezli yüksek lisans programının süresi bilimsel
hazırlıkta geçen süre hariç, kayıt olduğu programa ilişkin derslerin verildiği dönemden
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi
https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.
başlamak üzere, her dönem için kayıt yaptırıp yaptırmadığına bakılmaksızın dört yarıyıl olup, program en çok altı yarıyılda tamamlanır. (2) Bu Yönetmelikte belirtilen yükümlülüklerin tümünü yerine getiren öğrenciler en erken dördüncü yarıyılın sonunda mezun olabilir. (3) Dört yarıyıl sonunda öğretim planında yer alan kredili derslerini ve seminer dersini başarıyla tamamlayamayan veya azami süreler içerisinde ise tez çalışmasında başarısız olan veya tez savunmasına girmeyen öğrencinin Enstitü ile ilişiği kesilir.”
7.4) “Tez danışmanı atanması” başlıklı 26 ncı maddesinin altıncı fıkrasında; “(Ek:RG-
11/2/2018-30329) Öğrencinin alacağı derslerin belirlenmesi ve kayıt işlemleri, tez danışmanı tarafından yapılır. Danışmanlık görevi tez danışmanı atanıncaya kadar enstitü anabilim/anasanat dalı başkanı tarafından yürütülür.”
IV. KAMU DENETÇİSİ ARİF DÜLGER’İN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ
8) Başvuranın iddiaları, idarenin konu ile ilgili açıklamaları, ilgili mevzuat ve tüm dosya
kapsamı birlikte değerlendirildiğinde; ilgili idare tarafından başvurana yönelik uygulanan idari işlemde hukuka ve hakkaniyete aykırılık bulunmadığı tespit edildiğinden, başvurunun reddi yönünde hazırlanan “Ret Kararı Önerisi” Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme
9) Balıkesir Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü … yüksek lisans öğrencisi olan başvuranın,
alması gereken seminer dersi ile ilgili tez danışmanının hiçbir açıklama yapmadığı gibi tez çalışmasıyla ilgili olarak da danışmanlık yapmadığı, ancak tezini teslim etmek istediğinde seminer dersi almadığından tezini kabul edemeyeceğini söylediği, ancak o zamana kadar hiçbir uyarıda bulunmadığı, bu yüzden tezini hazırlamış olmasına rağmen Enstitünün de tezini kabul etmediği hususlarını şikâyet ederek danışmanını değiştirip seminer dersini almayı ve tezini teslim etmeyi talep ettiği anlaşılmıştır.
10) Somut olaya bakıldığında; başvuranın 22/08/2016 tarihinde … Tezli Yüksek Lisans
Programına kayıt olduğu, Enstitü Yönetim Kurulu’nun 01/09/2016 tarihli ve 2016/… sayılı kararıyla başvurana Prof. Dr. …’nin tez danışmanı olarak atanmasının uygun olduğuna karar verildiği, başvuranın 3. dönemi olan 2017-2018 Güz yarıyılı itibariyle alması gereken 7 dersi başarıyla tamamladığı, 3. döneminden itibaren her dönem Seminer dersine kaydolduğu, ancak transkriptinde “Sonuçlanmadı” şeklinde yer aldığı, Enstitü Yönetim Kurulu’nun 28/02/2017 tarihli ve 2017/11 sayılı kararıyla “…” konulu teze başlamasının uygun olduğuna karar verildiği, 25/12/2017 tarihli tez konusu değişikliği formunun hazırlandığı ve Enstitü Yönetim
Kurulu’nun 28/12/2017 tarihli ve 2017/55 sayılı kararıyla uygun olduğuna karar verildiği, böylelikle yeni tez konusunun “…” olarak belirlendiği, başvuranın 25/12/2017 tarihli dilekçeleri ile tezi ile ilgili araştırma yapmak için gerekli izinleri de aldığı, tezini tamamladıktan sonra 03/05/2019 tarihli dilekçesi ile Enstitü Müdürlüğü’nden tez savunmasına girebilmesi için
“almış olduğu dersleri ve seminer dersini tamamladığına dair belgenin tarafına verilmesini” talep ettiği, Enstitü Müdürlüğü’nün Türkçe ve Sosyal Bilimler Eğitimi Anabilim Dalı
Başkanlığı’na yazdığı 03/05/2019 tarihli yazısıyla “öğrencinin 2017-2018 Bahar döneminde seminerinin yapıp yapmadığı yaptı ise başarılı veya başarısız olarak Öğrenci Bilgi Sistemi üzerinden danışman tarafından değerlendirilmesi” hususunun sorulması üzerine tez danışmanı
Prof. Dr. …’nin 06/05/2019 tarihli dilekçesi ile “Bahse konu seminerin 2017-2018 Bahar döneminde öğrenci tarafından hazırlanıp sunulmadığı” hususunu bildirdiği ve Enstitü Yönetim
Kurulu’nun 09/05/2019 tarihli ve 2019/… sayılı oturumunda, başvuranın seminer dersinin yapmadığı anlaşıldığından Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği’nin 7 nci maddesinin (2)
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi
https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.
bendi gereğince ilişiğinin kesilmesine karar verildiği ve 22/05/2019 tarihli yazıyla başvurana bildirildiği görülmüştür.
11) Konuyla ilgili mevzuata bakıldığında; 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nda lisansüstü
eğitim usul ve esasları ile öğrenim sürelerinin Yükseköğretim Kurulu tarafından çıkarılan yönetmelikle belirleneceği; 20/04/2016 tarihli Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği’nde en az yedi ders, bir seminer dersi ve tez çalışmasından oluşan tezli yüksek lisans programında, Seminer dersinin kredisiz olarak başarılı veya başarısız olarak değerlendirileceği, dört yarıyıl sonunda Seminer dersini başarıyla tamamlayamayan öğrencinin ilişiğinin kesileceği; 20/02/2017 tarihli Balıkesir Üniversitesi Lisansüstü Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliği’ne göre de seminer dersinin alınması gerektiği ve dört yarıyıl sonunda başarıyla tamamlanmadığı takdirde ilişiğin kesileceğinin belirlendiği tespit edilmiştir.
12) Kurumumuzca yapılan incelemede; başvuranın alması gereken 7 dersi başarıyla verdiği,
kendi ifadesiyle Seminer dersine geç olarak 3. dönemden itibaren tez danışmanı tarafından kaydedildiği, ancak ders ekleme dönemlerinde danışmanı tarafından bu dersi alması gerektiğine dair herhangi bir açıklama yapılmadığını iddia ettiği görülmüş olup her ne kadar tez danışmanının öğrencisine rehberlik etme ve doğru yönlendirme açısından bir sorumluluğu olsa da söz konusu seminer dersinin yüksek lisans programının zorunlu derslerinden biri olduğunun ve azami 4 yarıyıllık süre içeresinde tamamlanması gerektiğinin yukarıda yer verilen mevzuatta açıkça düzenlenmesi karşısında öğrencinin bu konudaki sorumluluğunu bilmediğinin kabul edilemez olduğu ve öncelikle sorumluluğun öğrencide olduğu, tez danışmanının danışmanlık yapmadığı şeklindeki iddianın ise somut delillerle ortaya konulmadığı, kaldı ki idarenin cevabi yazı ekinde yer alan belgelerden başvuranın tez konusunun değiştirilmesi, tezle ilgili araştırma yapmak için gerekli izinlerin alınması gibi yazışmalarda tez danışmanının imzasının olduğu, ayrıca öğrenim sürecinde başvuranın tez danışmanının danışmanlık yapmadığına ve değiştirilmesine dair bir talebinin de olmadığı, diğer yandan Seminer dersinin sonuçlanmadığının anlaşılması üzerine tez danışmanına resmi olarak başvuranın söz konusu dersten geçip geçmediğinin sorulması üzerine tez danışmanının “seminerin öğrenci tarafından hazırlanıp sunulmadığı” şeklindeki yazılı açıklaması olduğu görülmüş olup bu çerçevede başvuranın tez danışmanının değiştirilmesi, seminer dersini alması ve tez tesliminin kabul edilmesi taleplerinin yerinde olmadığı değerlendirilmiş ve Enstitü Yönetim Kurulu’nun 09/05/2019 tarihli ve 2019/… sayılı kararıyla Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği’nin 7 nci maddesinin (2) bendi gereğince başvuranın seminer dersini yapmaması nedeniyle ilişiğinin kesilmesi işleminde hukuka ve hakkaniyete aykırılık olmadığı sonuç ve kanaatine varılmıştır.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
13) İyi yönetim ilkelerine 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar
Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiş olup; söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirmeler neticesinde; başvurunun inceleme ve araştırması kapsamında Kurumumuzca istenilen bilgi ve belgelerin, Üniversite tarafından süresinde ve gerekçeli olarak Kurumumuza gönderildiği; başvurana resmi yazıyla ilişiğinin kesildiğine dair bildirim yapıldığı, böylelikle “kararların gecikmeksizin bildirilmesi” ilkesine uygun davranıldığı, ancak “karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkesine uyulmadığı, idarenin bahse konu ilkeye uygun davranması önerilmektedir.
V. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
14) 6328 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, bu Ret Kararının
başvurana tebliğ tarihinden itibaren, ilgili idarenin işlemine karşı (varsa) dava açma süresinden kalan süre, kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup Balıkesir İdare Mahkemelerinde yargı yolu açıktır.
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi
https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.
VII. KARAR
Açıklanan gerekçelerle; Başvurunun REDDİNE, Kararın başvuran ile BALIKESİR ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜNE tebliğine, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.
e-imzalıdır
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi
https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.