|
ÖZET: Seyahat acentalarının iş yeri açma ve çalışma ruhsatlarına tabi olup olmadığına dair yapılan değerlendirmelerde, 1618 sayılı Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanunu’nun 4. maddesi gereği, Türkiye’de seyahat acentalığı faaliyeti yürütmek için Bakanlıktan işletme belgesi alınmasının zorunlu olduğu belirtilmektedir. Ayrıca, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesinde iş yerinin tanımı yapılmakta ve ruhsat alınmadan iş yeri açmanın yasak olduğu vurgulanmaktadır.
Yönetmelik, iş yeri açmak isteyen kişilerin, iş yerlerini belirli standartlara uygun hale getirmeleri gerektiğini ve ruhsat için yetkili idareye başvurmaları gerektiğini ifade etmektedir. Seyahat acentalarının faaliyetleri, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde ruhsatlandırılmalıdır. Bununla birlikte, işletme belgelerinin alınması ve diğer ilgili niteliklerin sağlanması, işletmecilerin sorumluluğundadır. Sonuç olarak, seyahat acentalarının faaliyetlerinin yasal çerçevede yürütülmesi için gerekli ruhsatların alınması ve ilgili mevzuata uygunluk sağlanması önem arz etmektedir. |
NOT: Seyahat acentalarının iş yeri açma ve çalışma ruhsatlarına ilişkin yönetmelik kapsamında ruhsata tabi olup olmadıkları hakkında.
T.C.
ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı : E-14399437-622.02-1144716 Konu: Görüş (Seyahat Acentaları)
DAĞITIM YERLERİNE
İlgi: … Valiliğinin … tarihli ve … sayılı yazısı.
İlgi yazı ile; seyahat acentalarının iş yeri açma ve çalışma ruhsatlarına ilişkin yönetmelik kapsamında ruhsata tabi olup olmadıkları hakkında bilgi verilmesi hususunda Bakanlığımız görüşü talep edilmektedir.
Bilindiği üzere, 1618 sayılı Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanunu’nun 4 üncü maddesinde “Türkiye’de seyahat acentalığı faaliyeti göstermek için Bakanlıktan işletme belgesi almak zorunludur.
İşletme belgesi almak isteyenlerin başvurularına ilişkin usûl ve esaslar yönetmelikle
belirlenir.
…” hükmü,
İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (t) bendinde; “İş yeri: Ticari, sınai, zirai veya mesleki bir faaliyetin ya da girişimin icrasına tahsis edilen veya bu faaliyetlerde kullanılan, kara ya da su üzerindeki açık veya kapalı alanda bulunan sabit ya da mobil yerleri” hükmü,
6 ncı maddesinin birinci fıkrasında “Yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamaz ve çalıştırılamaz. İşyerlerine bu Yönetmelikte belirtilen yetkili idareler dışında diğer kamu kurum ve kuruluşları ile ilgili meslek kuruluşları tarafından özel mevzuatına göre verilen izinler ile tescil ve benzeri işlemler bu Yönetmelik hükümlerine göre ruhsat alma mükellefiyetini ortadan kaldırmaz. İşyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan açılan işyerleri yetkili idareler tarafından kapatılır.” ve üçüncü fıkrasında “İşyeri açmak isteyen gerçek veya tüzel kişiler, işyerlerini bu Yönetmeliğe uygun olarak tanzim ettikten sonra Örnek 1 ve 2’de yer alan durumlarına uygun formu doldurarak yetkili idareye başvurur.” hükmü,
Seyahat Acentaları Yönetmeliğinin 1 maddesinde “(1) Bu Yönetmeliğin amacı; seyahat acentalarına ilişkin seyahat acentalarının ve şubelerinin kuruluş ve çalışma esaslarını, hizmetlerinin kapsamını ve niteliklerini, seyahat acentası sahibinin, personelinin ve işyerinin niteliklerini, teminatlarını, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları tarafından hazırlanan tanıtım amaçlı yazılı veya görsel materyali, turist taşıma araçlarının, transfer elemanlarının ve transfer araçlarının niteliklerine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.” hükmü yer almaktadır.
Yukarıda açıklanan mevzuat hükümleri çerçevesinde seyahat acentası faaliyet konusunun İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik kapsamında ruhsatlandırılması gerektiği, diğer taraftan iş yeri açma ve çalışma mevzuatı dışında ilgili mevzuatı kapsamında karşılanması gereken nitelikler ile işletme belgelerinin karşılanmasının işletmecinin sorumluluğunda olduğu değerlendirilmektedir.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Genel Müdür
Dağıtım:
Gereği: Bilgi:
… Belediye Başkanlığına … VALİLİĞİNE
(Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü)