|
ÖZET: Başvuran, Millî Savunma Bakanlığı Hava Kuvvetleri Komutanlığı’nda subay olarak görev yaparken, 689 sayılı KHK ile görevden ayrıldığını ve SGK kayıtlarında “durumu Türk Silahlı Kuvvetlerinden çıkarıldı (KHK’ya göre)” ifadesinin yer aldığını belirtmiştir. Anayasa Mahkemesi kararlarına dayanarak, bu durumun hak ihlali oluşturduğunu savunarak SGK kaydının “görevden ayrılmıştır” şeklinde düzeltilmesini talep etmiştir.
Hava Kuvvetleri Komutanlığı, başvuranın FETÖ/PYD kapsamında 2017’de görevden uzaklaştırıldığını ve 689 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarıldığını bildirmiştir. Ayrıca, başvuran hakkında “Silahlı Terör Örgütüne Üye Olmak” suçundan mahkumiyet kararı verilmiş ve bu kararın kesinleştiği ifade edilmiştir. Başvuranın itirazları, OHAL Komisyonu ve İdare Mahkemesi tarafından reddedilmiştir. Kurum, başvuranın SGK kayıtlarındaki durumunun hukuka uygun olduğunu ve düzeltme talebinin reddedilmesi gerektiğini belirtmiştir. Sonuç olarak, başvurunun reddedilmesine karar verilmiştir. Bu karar, başvurana, Millî Savunma Bakanlığına ve Hava Kuvvetleri Komutanlığına tebliğ edilmiştir. |
T.C. TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
(OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2024/3722-S.24.5889
BAŞVURU NO : 2023/16957
KARAR TARİHİ : 03.04.2024
RET KARARI
BAŞVURUYA KONU İDARE : MİLLİ SAVUNMA BAKANLIĞI
HAVA KUVVETLERİ KOMUTANLIĞI
Başvuranın SGK kayıtlarındaki OHAL/KHK kodunun silinmesi istemi
BAŞVURUNUN KONUSU :
hakkındadır
BAŞVURU TARİHİ : 24.10.2023
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1) Başvuran başvuru dilekçesinde özetle; Millî Savunma Bakanlığına bağlı Hava Kuvvetleri Komutanlığı
bünyesinde subay olarak çalışmakta iken 689 sayılı KHK ile görevden ayrıldığını, SGK kaydında “durumu
Türk Silahlı Kuvvetlerinden çıkarıldı (KHK’ya göre)” ibaresi yer aldığını, Anayasa Mahkemesinin çeşitli kararlarına göre bu durumun hak ihlali oluşturduğunu belirtmektedir. Başvuran, SGK 4/C kaydının
“görevden ayrılmıştır” şeklinde veya benzer biçimde düzeltilmesini talep etmektedir.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2) Kurumumuzun 13/11/2023 tarih ve sayılı bilgi ve belge talebi konulu yazısına istinaden Millî
Savunma Bakanlığına bağlı Hava Kuvvetleri Komutanlığı Hukuk Hizmetleri Başkanlığı tarafından
Kurumumuza gönderilen 14/12/2023 tarih ve sayılı cevabi yazı eklerinde özetle;
2.1) Söz konusu personelin FETÖ/PYD kapsamında 16/02/2017 tarihinden itibaren geçici olarak görevden
uzaklaştırıldığı ve 689 sayılı Olağanüstü Hal Kanun Hükmünde Kararnamesi ile (7088 sayılı Kanun) kamu görevinden çıkarıldığı, hakkında Bursa Cumhuriyet Savcılığınca ( / Soruşturma No) yürütülen soruşturma kapsamında “Silahlı Terör Örgütüne Üye Olmak” suçundan iddianame düzenlendiği, Bursa 11’inci Ağır Ceza Mahkemesince ( / E.) yürütülen kovuşturma neticesinde “etkin pişmanlık hükümlerinden faydalandığı ve Silahlı Terör Örgütüne Üye Olmak” suçundan hakkında 1 yıl 6 ay 22 gün hapis cezası ile cezalandırıldığı (HAGB),
2.2) Kamu görevinden çıkarılma işlemine karşı OHAL Komisyonuna başvuruda bulunduğu, Komisyon
tarafından yapılan inceleme neticesinden “başvurunun reddine” karar verildiği, verilen ret kararına karşı
Ankara 20’nci İdare Mahkemesinde ( / E.) “kamu görevinden çıkarılma işleminin iptali” istemiyle
Milli Savunma Bakanlığı aleyhine açılan davada “davanın reddi” kararı verildiği,
2.3) Mevzuat kapsamında, 7088 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında
Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanun’un 1’inci maddesinde; “1) Terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olan ve ekli (1)
sayılı listede yer alan kişiler kamu görevinden başka hiçbir işleme gerek kalmaksızın çıkarılmıştır. Bu kişilere ayrıca herhangi bir tebligat yapılmaz. Haklarında ayrıca özel kanun hükümlerine göre işlem tesis edilir.
(2) Birinci fıkra gereğince kamu görevinden çıkarılan kişilerin, mahkûmiyet kararı aranmaksızın rütbe ve/veya memuriyetleri alınır ve bu kişiler görev yaptıkları teşkilata yeniden kabul edilmezler; bir daha kamu hizmetinde istihdam edilemezler, doğrudan veya dolaylı olarak görevlendirilemezler; bunların uhdelerinde bulunan her türlü mütevelli heyet, kurul, komisyon, yönetim kurulu, denetim kurulu, tasfiye kurulu üyeliği ve sair görevleri de sona ermiş sayılır. Bunların silah ruhsatları, gemi adamlığına ilişkin belgeleri ve pilot lisansları iptal edilir ve bu kişiler oturdukları kamu konutlarından veya vakıf lojmanlarından onbeş gün içinde tahliye edilir. Bu kişiler özel güvenlik şirketlerinin kurucusu, ortağı ve çalışanı olamazlar. Bu kişiler hakkında bakanlıkları ve kurumlarınca ilgili pasaport birimine derhal bildirimde bulunulur. Bu bildirim üzerine pasaport birimlerince pasaportlar iptal edilir…” hükmü,
2.4) 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun “Sigortalı bildirimi ve tescili”
başlıklı 8’inci maddesinde; “4 üncü maddenin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında sigortalı sayılan kişileri çalıştıracak işverenler, bu kapsamda ilk defa veya tekrar çalıştırmaya başlattıkları kişileri, 7 nci maddenin birinci fıkrasının (c) bendinde belirtilen sigortalılık başlangıcından itibaren, onbeş gün içinde sigortalı işe giriş bildirgesi ile Kuruma bildirmekle yükümlüdürler. Aynı kamu idaresinin farklı birimleri arasındaki naklen tayin ve görevlendirmelerde bildirim yapılmaz.” Hükmü, “Sigortalılığın sona ermesi” başlıklı 9’uncu maddesinde; “Diğer hallerde ise görevden ayrıldıkları tarihten, d) 5 inci madde gereği bazı sigorta kollarına tâbi tutulanların, sigortalı sayılmalarını gerektiren halin sona erdiği tarihten, e) 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (l) bendi kapsamında olanlardan, çalışmakta iken bulunduğu ülkenin sosyal güvenlik kurumu ile irtibatlandırılanlar ile uluslararası sosyal güvenlik sözleşmeleri çerçevesinde, seçimini bu yönde kullananlar için sigortalandıkları tarihten, itibaren sona erer. Birinci fıkranın (a), (c) ve (d) bentlerine göre sigortalılığı sona erenlerin durumları işverenleri tarafından, (b) bendinde belirtilen şekillerde sona erenlerin durumları ise kendileri ve sözü edilen bentte belirtilen faaliyetin sona erme halinin bildirildiği kuruluşlar veya vergi daireleri tarafından, en geç on gün içinde Kuruma bildirilir…” hükmü,
2.5) 211 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanunu’nun 34/A maddesinde; “Türk Silahlı Kuvvetleri
personelinin temin, yetiştirme, istihdam, emeklilik, ayırma, atama, yer değiştirme, görevlendirme, seferberlik ve özlük hakları gibi işlemleri ve askeri hizmetlerin yürütülmesine ilişkin kişisel verileri personel bilgi sistemlerinde ve özlük dosyalarında muhafaza edilir.” hükmü,
2.6) Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin “Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında (c) bendi
kapsamındaki sigortalıların hizmet bilgilerinin alınması” başlıklı ek 6’ncı maddesinde; “1) Kanunun geçici
4 üncü maddesi uyarınca haklarında 8/6/1949 tarihli ve 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı
Kanunu hükümleri uygulananlar ile ilk defa Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamına tabi olan sigortalıların hizmet başlangıcından itibaren hizmet belgesinin düzenlenmesine esas olan ve “https://hitap.sgk.gov.tr/HitapWeb/” adresindeki Hizmet Takip Programında (HİTAP) yer alan; a)
Özlük ve nüfus, b) Hizmet belgesi, c) Öğrenim durumu, ç) Lisansüstü öğrenim/kurs, d) Tashih ve kaza-i rüşt kararı (ergin kılınma), e) Diğer kanunlara/statülere tabi hizmet, f) Askerlik, g) Tazminat, ğ) Unvan, h)
Açık süre, ı) Borçlanılan hizmet, i) İtibari hizmet süresi, j) Emeklilik belgesi, bilgi formatları kamu idareleri tarafından web sitesi üzerinden kişi bazında, toplu veri veya internet servisi yöntemlerinden biri kullanılarak Kuruma gönderilir. …” hükmünün düzenlendiği,
2.7) 15 Temmuz 2016 tarihi gecesi Türk Silahlı Kuvvetleri içerisinde örgütlenmiş FETÖ/PDY silahlı terör
örgütü tarafından anayasal düzen ortadan kaldırılmaya çalışılmış, bu girişim egemenliği gasp edilmeye çalışılan başta Türk Milleti olmak üzere millet adına egemenliği kullanmaya yetkili organlar (TBMM, Cumhurbaşkanı, Bakanlar Kurulu ve yargı), demokratik toplumun vazgeçilmez unsuru, siyasi partiler ile meşru demokratik otoritenin emir ve talimatları doğrultusunda hareket eden güvenlik güçlerince ortak bir egemenlik ve demokrasi direnişi neticesinde bastırıldığı, Genelkurmay Başkanlığı tarafından yapılan açıklamada ilk belirlemelere göre söz konusu darbe teşebbüsüne sekiz binin üzerinde askeri personelin karıştığı, savaş uçakları da dahil olmak üzere birçok uçak, gemi, tank gibi zırhlı aracın ve hafif silahın kullanıldığı tespit edildiği, darbe teşebbüsü neticesinde demokratik ve anayasal düzene, bireylerin temel hak ve hürriyetleri ile milli güvenliğe yönelik en ağır saldırılar arasında sayılarak 21/7/2016 tarihinde ülke genelinde olağanüstü hal ilan edilmiş olup, bu durumun 19/7/2018 tarihine kadar devam ettiği, olağanüstü halin ilan edilmesi ve söz konusu kararın TBMM tarafından onaylanmasını takiben Cumhurbaşkanı başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu, Anayasanın o dönemde yürürlükte bulunan 121’inci maddesine istinaden bir dizi olağanüstü hal KHK’larını çıkarttığı,
2.8) Çıkarılan olağanüstü hal KHK’ları çerçevesinde Anayasa ile kurulan demokrasi düzenini korumak
amacıyla terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti, iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen; vakıf, dernek, televizyon ve sair birçok müessese kapatıldığı ve birçok kamu görevlisinin de ihraç edilerek başta FETÖ/PDY silahlı terör örgütü başta olmak üzere terör örgütlerine veya
Milli Güvenlik Kurulunca devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti, iltisakı yahut bunlarla irtibatlı olduğu değerlendirilen kişilerin kamu kurum ve kuruluşlarından çıkarılmış, kamu görevlilerinin görevinden çıkarılmasına yönelik süreç içerisinde de kamu kurumlarınca farklı usuller benimsenerek, yapılan inceleme/soruşturmaya göre idari işlemle (Bakan Onayı); inceleme ve soruşturma aşamasında görevden uzaklaştırma sonrasında KHK hükümleriyle veya doğrudan KHK yoluyla kamu görevinden çıkarma gibi yöntemlerin uygulandığı,
2.9) Bu kapsamda yukarıdan belirtilen hususlar çerçevesinde başvurucu hakkında “Silahlı Terör Örgütüne
Üye Olmak” suçundan Bursa 11’inci Ağır Ceza Mahkemesinde yapılan yargılama neticesinde etkin pişmanlık hükümlerinden yararlandığı ve FETÖ/PYD silahlı terör örgütüne yönelik çeşitli bilgiler verdiği, kovuşturma neticesinde hakkında 1 yıl 6 ay 22 gün hapis cezası ile cezalandırıldığı, verilen hükmün açıklanmasının geri bırakıldığı ve söz konusu kararın kesinleştiği, bununla birlikte kamu görevinden çıkarılma işlemine karşı açtığı dava da elde edilen bilgi ve belgeler kapsamında “davanın reddine” karar verildiği hususları göz önünde bulundurulduğunda, başvurucunun tescil kaydını en uygun şekilde gösteren
43 numaralı kod olan “Türk Silahlı Kuvvetlerinden Çıkarıldı (Kanun/KHK Göre)” şeklinde girilmesinde
herhangi bir herhangi bir hukuka aykırılık bulunmadığı, başvuranın SGK 4/C Tescil ve hizmet takip programı (HİTAP) kayıtlarındaki sigortalılık ilişkisinin sona erme nedenini belirten kodda düzeltme yapılması talebi karşısında, yapılan işlemde herhangi bir hukuka ve hakkaniyete aykırılık bulunmadığından başvurunun reddi gerektiğinin değerlendirildiği,
3) Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı bağlı Emeklilik Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından
Kurumumuza gönderilen 01/12/2023 tarih ve sayılı cevabi yazı eklerinde özetle;
3.1) 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun “Sigortalı bildirimi ve tescili”
başlıklı 8 inci maddesi, “… 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında sigortalı sayılan
kişileri çalıştıracak işverenler, bu kapsamda ilk defa veya tekrar çalıştırmaya başlattıkları kişileri, 7 nci maddenin birinci fıkrasının (c) bendinde belirtilen sigortalılık başlangıcından itibaren, onbeş gün içinde sigortalı işe giriş bildirgesi ile Kuruma bildirmekle yükümlüdürler. Aynı kamu idaresinin farklı birimleri arasındaki naklen tayin ve görevlendirmelerde bildirim yapılmaz. …”, “Sigortalılığın sona ermesi” başlıklı
9 uncu maddesi ise “… … 2) Diğer hallerde ise görevden ayrıldıkları tarihten, … e)…, itibaren sona erer. …
Birinci fıkranın (a), (c) ve (d) bentlerine göre sigortalılığı sona erenlerin durumları işverenleri tarafından, (b) bendinde belirtilen şekillerde sona erenlerin durumları ise kendileri ve sözü edilen bentte belirtilen faaliyetin sona erme halinin bildirildiği kuruluşlar veya vergi daireleri tarafından, en geç on gün içinde
Kuruma bildirilir. …” hükmünü amir olduğu,
3.2) Bu hükümler uyarınca, 2008 yılı Ekim ayı başından sonra ilk defa 5510 sayılı Kanunun 4 üncü
maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında sigortalı olanlar ile 5434 sayılı Kanuna tabi olarak çalışmakta iken 5510 sayılı Kanunun geçici 1 inci maddesi uyarınca Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında sigortalı sayılanlar için sigortalılık başlangıcından itibaren on beş gün içinde sigortalı işe giriş bildirgesi, ölüm, istifa, nakil (aynı kamu idaresinin birimleri veya farklı kamu idareleri arasında), kamu görevinden çıkarılma, meslekten çıkarılma, Türk Silahlı Kuvvetlerinden çıkarılma, Emniyet Genel Müdürlüğü teşkilatından çıkarılma, göreve son verilme, askerlik nedeniyle ücretsiz izin, yedek subay terhis olma, başka kurumda geçici görevlendirme, emeklilik re’sen emeklilik, ücretsiz izin, müstafi sayılma, sözleşme feshi, okulu tamamlamadan ayrılma, askeri öğrencilikten ayırma, ilişiği kesme, devre kaybı, seçimler nedeniyle istifa, devlet memurluğundan çıkarılma gibi durumlarda sigortalılıklarının sona erdiği günü takip eden günden başlamak üzere 10 gün içinde Sigortalı İşten Ayrılış Bildirgesinin e-sigorta yoluyla düzenlenmesinin gerektiği,
3.3) Yukarıdaki hükümlerden de görüleceği üzere, Sigortalı İşe Giriş Bildirgesi ile Sigortalı İşten Ayrılış
Bildirgesinin ne şekilde, kim tarafından ve hangi sürelerde Kuruma verileceğinin açık şekilde ifade edildiği, Kurumca hazırlanan Hizmet Takip Programı ve 5510 4/1-c (Devlet Memurları) Tescil İşlemleri
Programına bilgi girişinin sorumluluğunun tamamen sigortalıların görev yaptıkları Kurumlara ait olduğu,
3.4) Bu nedenle, ilgilinin görevden ayrılış tarihinde ve ayrılış nedeninde herhangi bir hata var ise bu hatanın
Sigortalı İşten Ayrılış Bildirgesini düzenlemekle yükümle olan son defa görev yaptığı Kurumca düzeltilmesinin mümkün bulunduğu,
3.5) Diğer taraftan, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 4 üncü maddesinin
birinci fıkrasının (c) bendi kapsamındaki sigortalıların tüm hizmet bilgilerinin elektronik ortama alındığı
HİTAP’a ilişkin 5/12/2017 tarihli ve 30261 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Sosyal Sigorta İşlemleri
Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmeliğin 28 inci maddesi ile Sosyal Sigorta İşlemleri
Yönetmeliğine 14/4/2012 tarihinden geçerli olmak üzere eklenen ek 6 ncı madde uyarınca kamu kurum ve kuruluşları 5510 sayılı Kanunun 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında çalışan sigortalılarının hizmet başlangıcından itibaren hizmet belgesinin düzenlenmesine esas olan bilgilerini web sitesi üzerinden kişi bazında, toplu veri veya internet servisi yöntemlerinden biri kullanılarak, süresi içerisinde Kurumumuza göndermekle yükümlü olduğu,
3.6) Söz konusu Yönetmelik maddesine göre HİTAP ve 5510 4/1-c (Devlet Memurları) Tescil İşlemleri
Programına internet üzerinden aktarılan bilgilerin doğruluğundan kamu idareleri sorumlu olduğu, aktarılan bilgiler adli ve idari makamlar nezdinde resmî belge olarak geçerli sayıldığı ve sigortalıların emeklilik öncesi hizmet birleştirme, ihya, borçlanma (askerlik, aylıksız izin v.b.) gibi işlemleri ile elektronik ortamda emeklilikte tabi oldukları hizmet süresi ve yaş hesabı yapıldığı ve bu bilgiler esas alınarak emekli aylıklarının bağlandığı,
3.7) İlgilinin de, tabi olduğu personel mevzuat hükümlerine göre görev yaptığı kurumca tutulmakta olan
özlük ve hizmet bilgisine ilişkin olarak HİTAP ve 5510 4/1-c (Devlet Memurları) Tescil İşlemleri
Programına aktarılmış olan kayıtlardan, 29/4/2017 tarihinde “689 S.K.H.K. 1. MD. 1.FIKRA
GEREĞİNCE KAMU GÖREVİNDEN ÇIKARILDI” sebep kodu ile görevinden çıkarıldığı,
3.8) Esasen, Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin Ek 6’ncı maddesi gereğince personel bilgilerinin
HİTAP’ta özlük bilgilerini tutmakla yükümlü olan görev yaptıkları kurumlarca girilmesi ve varsa hatalı veya eksik kayıtların yine personelin görev yaptıkları kurumlarca silinmesi veya düzeltilmesi gerekmekte olup Kurumumuzca HİTAP kayıtlarında herhangi bir silme, değiştirme veya düzeltme işlemi yapılması mümkün olmadığı,
3.9) Nitekim yukarıda da belirtildiği üzere ilgilinin Kurumumuz HİTAP ve 5510 4/1-c (Devlet Memurları)
Tescil İşlemleri Programına söz konusu kayıt girişleri görev yaptığı Hava Kuvvetleri Komutanlığınca girilmiş olması veya ilgili hakkında ortaya çıkacak yeni durumlara göre yeniden değerlendirme ve yapılan işlemlerin düzeltilmesi/değiştirilmesi işlemi tümüyle Hava Kuvvetleri Komutanlığına ait bir işlem olduğu, bu aşamada Kurumumuzca resen yapılacak bir düzeltme veya silme işlemi bulunmadığı,
3.10) İlgili ile aynı durumda olan bir sigortalı tarafından benzer nitelikte Kurumumuz aleyhine açılan bir
dava da Ankara 16. İdare Mahkemesinin 31/5/2022 tarihli ve E.2021/2410, K.2022/1179 sayılı kararı ile
Kurumumuz lehine sonuçlandığı, karşı tarafın temyiz istemi de Ankara Bölge İdare Mahkemesi 10. İdari
Dava Dairesinin 29/11/2022 tarihli ve E.2022/4603, K.2022/5394 sayılı kararı ile reddedilerek anılan kararın onandığı, Belirtilmiştir.
III. İLGİLİ MEVZUAT
4) 2709 sayılı T.C. Anayasası’nın “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı
74 üncü maddesinde; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye
Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler…”,
5) 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun “Kurumun görevi” başlıklı 5 inci maddesinin
birinci fıkrasında; “Kurum, idarenin işleyişi ile ilgili şikayet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.”,
6) 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu’nun “Çeşitli Nedenlerle Silahlı Kuvvetlerden
Ayrılacak Subaylar Hakkında Yapılacak İşlem” üst başlıklı 50’nci maddesinde; “…d) (Ek : 28/6/2001
– 4699/7 md.) Aşağıda belirtilen suçlardan hükümlü olma nedeniyle ayırma: Ertelenmiş, seçenek yaptırımlara çevrilmiş, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmiş, affa uğramış olsalar bile, Devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlarla, 1632 sayılı Askeri Ceza Kanununun 131 inci maddesinin birinci fıkrasının az vahim hali hariç basit ve nitelikli zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolanlı iflas, iftira gibi yüz kızartıcı veya şeref ve haysiyet kırıcı nitelikteki suçlardan veya istimal ve istihlak kaçakçılığı hariç kaçakçılık, resmi ihale ve alım satımlara fesat karıştırma suçlarından hükümlü olan subaylar hakkında, hizmet sürelerine bakılmaksızın Türkiye
Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu hükümleri uygulanır. (Ek cümleler:24/6/2021-7329/12 md.)
Mahkeme, bu bentte yazılı suçlardan mahkûmiyet veya kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla hapis cezasına mahkûmiyet hâllerinde, mahkûmiyet kararıyla birlikte subayların Türk Silahlı
Kuvvetlerinden çıkarılmasına karar verir. Bu hususlar mahkeme hükmünde belirtilmemiş olsa da mahkûmiyetin kanuni sonucu olarak Türk Silahlı Kuvvetlerinden çıkarmayı gerektirir. Türk Silahlı
Kuvvetlerinden çıkarma, askerî rütbe ve memuriyetlerin kaybedilmesi ile subay, astsubay ve Devlet memuru olarak tekrar Türk Silahlı Kuvvetlerine kabul edilmeme sonuçlarını doğurur.”
7) 7088 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde
Kanun’un,
7.1) “Kamu personeline ilişkin tedbirler” başlıklı 1’nci maddesinde; “(1) Terör örgütlerine veya Milli
Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara (…) iltisakı yahut bunlarla irtibatı olan ve ekli (1) sayılı listede yer alan kişiler kamu görevinden başka hiçbir işleme gerek kalmaksızın çıkarılmıştır. Bu kişilere ayrıca herhangi bir tebligat yapılmaz. Haklarında ayrıca özel kanun hükümlerine göre işlem tesis edilir.
(2) Birinci fıkra gereğince kamu görevinden çıkarılan kişilerin, mahkûmiyet kararı aranmaksızın rütbe ve/veya memuriyetleri alınır ve bu kişiler görev yaptıkları teşkilata yeniden kabul edilmezler; bir daha kamu hizmetinde istihdam edilemezler, doğrudan veya dolaylı olarak görevlendirilemezler; bunların uhdelerinde bulunan her türlü mütevelli heyet, kurul, komisyon, yönetim kurulu, denetim kurulu, tasfiye kurulu üyeliği ve sair görevleri de sona ermiş sayılır. Bunların silah ruhsatları, gemi adamlığına ilişkin belgeleri ve pilot lisansları iptal edilir ve bu kişiler oturdukları kamu konutlarından veya vakıf lojmanlarından on beş gün içinde tahliye edilir. Bu kişiler özel güvenlik şirketlerinin kurucusu, ortağı ve
çalışanı olamazlar. (İptal dördüncü ve beşinci cümleler: Anayasa Mahkemesinin 26/10/2022 tarihli ve E.:
2018/82; K.: 2022/126 sayılı Kararı ile)
(3) Birinci fıkra kapsamında kamu görevinden çıkarılanlar, varsa uhdelerinde taşımış oldukları büyükelçi, vali gibi unvanları ve müsteşar, kaymakam ve benzeri meslek adlarını ve sıfatlarını kullanamazlar ve bu unvan, sıfat ve meslek adlarına bağlı olarak sağlanan haklardan yararlanamazlar.”
7.2) “İade hükümleri” başlıklı 2’nci maddesinde; “(1) Ekli (2) sayılı listede yer alan kamu görevlileri,
ilgili kanun hükmünde kararnamenin eki listelerin ilgili sıralarından çıkarılmıştır.
(2) İlgili kanun hükmünde kararname hükümleri, birinci fıkrada belirtilen kişiler bakımından tüm hüküm ve sonuçlarıyla birlikte ilgili kanun hükmünde kararnamenin yayımı tarihinden geçerli olmak üzere ortadan kalkmış sayılır. Söz konusu personelden bu maddenin yürürlük tarihinden itibaren on gün içerisinde göreve başlamayanlar çekilmiş sayılır.”
8) 7075 sayılı Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu Kurulması Hakkında Kanun
Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanunun,
8.1) “Komisyonun oluşumu” başlıklı 1’inci maddesinde; “1) Anayasanın 120 nci maddesi kapsamında
ilan edilen ve 21/7/2016 tarihli ve 1116 sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisi Kararıyla onaylanan olağanüstü hal kapsamında, terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti, aidiyeti, iltisakı veya bunlarla irtibatı olduğu gerekçesiyle başka bir idari işlem tesis edilmeksizin doğrudan kanun hükmünde kararname hükümleri ile tesis edilen işlemlere ilişkin başvuruları değerlendirmek ve karara bağlamak üzere Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu kurulmuştur…”
8.2) “İnceleme ve karar” başlıklı 9’uncu maddesinde; “ (1) Komisyon incelemelerini dosya üzerinden
yapar. Komisyon, inceleme sonucunda başvurunun reddine veya kabulüne karar verebilir.”
8.3) “Yargı denetimi” başlıklı 11’inci maddesinde; “…(2) 22/7/2016 tarihli ve 667 sayılı Olağanüstü
Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin 3 üncü maddesinin birinci fıkrası ile 18/10/2016 tarihli ve 6749 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun
Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanunun 3 üncü maddesinin birinci fıkrası kapsamında meslekte kalmalarının uygun olmadığına ve meslekten çıkarılmalarına karar verilenler, kararın kesinleşmesinden itibaren altmış gün içinde ilk derece mahkemesi olarak Danıştaya dava açabilir.”
9) 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun,
9.1) “Sigortalı bildirimi ve tescili” başlıklı 8’inci maddesinde; (Değişik beşinci fıkra: 17/4/2008-5754/6
md.) “4 üncü maddenin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında sigortalı sayılan kişileri çalıştıracak işverenler, bu kapsamda ilk defa veya tekrar çalıştırmaya başlattıkları kişileri, 7 nci maddenin birinci fıkrasının (c) bendinde belirtilen sigortalılık başlangıcından itibaren, onbeş gün içinde sigortalı işe giriş bildirgesi ile Kuruma bildirmekle yükümlüdürler. Aynı kamu idaresinin farklı birimleri arasındaki naklen tayin ve görevlendirmelerde bildirim yapılmaz.”
9.2) “Sigortalılığın sona ermesi” başlıklı 9’uncu maddesinde; “… 2) (Değişik: 17/4/2008-5754/7 md.)
Diğer hallerde ise görevden ayrıldıkları tarihten, d) 5 inci madde gereği bazı sigorta kollarına tâbi tutulanların, sigortalı sayılmalarını gerektiren halin sona erdiği tarihten, e) 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (l) bendi kapsamında olanlardan, çalışmakta iken bulunduğu ülkenin sosyal güvenlik kurumu ile irtibatlandırılanlar ile uluslararası sosyal güvenlik sözleşmeleri çerçevesinde, seçimini bu yönde kullananlar için sigortalandıkları tarihten, itibaren sona erer.
Birinci fıkranın (a), (c) ve (d) bentlerine göre sigortalılığı sona erenlerin durumları işverenleri tarafından, (b) bendinde belirtilen şekillerde sona erenlerin durumları ise kendileri ve sözü edilen bentte belirtilen faaliyetin sona erme halinin bildirildiği kuruluşlar veya vergi daireleri tarafından, en geç on gün içinde
Kuruma bildirilir…”
10) 211 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanunu’nun “Kimlik kartları, özlük dosyaları, kişisel
veriler ve posta gönderileri” başlıklı 34/A maddesinde; “…Türk Silahlı Kuvvetleri personelinin temin, yetiştirme, istihdam, emeklilik, ayırma, atama, yer değiştirme, görevlendirme, seferberlik ve özlük hakları gibi işlemleri ve askerî hizmetlerin yürütülmesine ilişkin kişisel verileri personel bilgi sistemlerinde ve özlük dosyalarında muhafaza edilir…”
11) 12/05/2010 tarih ve 27579 sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanan Sosyal Sigorta İşlemleri
Yönetmeliğinin “Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamındaki sigortalıların hizmet bilgilerinin alınması” başlıklı EK 6’ncı maddesinde; “(1) Kanunun geçici 4 üncü maddesi uyarınca haklarında 8/6/1949 tarihli ve 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu hükümleri uygulananlar ile ilk defa Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamına tabi olan sigortalıların hizmet başlangıcından itibaren hizmet belgesinin düzenlenmesine esas olan ve
“https://hitap.sgk.gov.tr/HitapWeb/” adresindeki Hizmet Takip Programında (HİTAP) yer alan; a) Özlük ve nüfus, b) Hizmet belgesi, c) Öğrenim durumu, ç) Lisansüstü öğrenim/kurs, d) Tashih ve kaza-i rüşt kararı (ergin kılınma), e) Diğer kanunlara/statülere tabi hizmet, f) Askerlik, g) Tazminat, ğ) Unvan, h) Açık süre, ı) Borçlanılan hizmet, i) İtibari hizmet süresi, j) Emeklilik belgesi, bilgi formatları kamu idareleri tarafından web sitesi üzerinden kişi bazında, toplu veri veya internet servisi yöntemlerinden biri kullanılarak Kuruma gönderilir. …”,
IV. KAMU DENETÇİSİ YAHYA AKMAN’IN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ
12) Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma neticesinde; Başvuranın iddiaları, İdarenin
konu ile açıklamaları, ilgili mevzuat ve tüm dosya birlikte değerlendirilerek başvurunun reddi yönünde hazırlanan Ret Karar Önerisi Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme
13) Bir numaralı paragrafta yer verildiği üzere başvuran; Hava Kuvvetleri Komutanlığı bünyesinde teğmen
rütbesiyle görev yapmakta iken 689 sayılı KHK ile kamu görevinden ayrıldığını, ihracı sonrası işten ayrılış
bildirgesi SGK kaydında “durumu Türk Silahlı Kuvvetlerinden çıkarıldı (KHK’ya göre)” ibaresinin yer aldığını, Anayasa Mahkemesinin çeşitli kararlarına göre bu durumun hak ihlali oluşturduğunu belirterek
SGK 4/C kaydının “görevden ayrılmıştır” şeklinde veya benzer biçimde düzeltilmesini talep etmektedir.
14) Bilindiği gibi 15 Temmuz 2016 tarihinde Devletimize ve milletimize karşı başlatılan hain darbe
girişimi nedeniyle kamu düzeni ve güvenliği açasından Anayasanın 120 inci maddesi ve 2935 sayılı
Olağanüstü Hal Kanununu uyarınca ülke genelinde olağanüstü hal ilan edilmesine karar verilmiştir. Bu kapsamda 23.07.2016 tarihli ve 29779 sayılı Resmi Gazete ’de yayımlanarak yürürlüğe giren 667 sayılı
Olağanüstü Hal Kapsamanda Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararname (KHK), 29/10/2016 tarihli ve 29872 sayılı Resmi Gazete ‘de yayımlanan 6749 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan
Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun ile
Kanunlaşmıştır
15) Alınan tedbirler çerçevesinde Anayasa ile kurulan demokrasi düzeninin korumak amacıyla terör
örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen; vakıf, dernek, televizyon ve sair birçok müessese kapatılmış ve birçok kamu görevlisi de ihraç edilerek başta FETO/PDY olmak üzere terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti, iltisakı yahut bunlarla irtibatlı olduğu değerlendirilen kişiler kamu kurum ve kuruluşlarından çıkarılmış kamu görevlilerinin görevinden çıkarılmasına yönelik süreç içerisinde de kamu kurumlarınca farklı usuller benimsenerek, yapılan inceleme/soruşturmaya göre idari işlemle; inceleme ve soruşturma aşamasında görevden uzaklaştırma sonrasında KHK hükümleriyle veya doğrudan KHK yoluyla, kamu görevinden çıkarma gibi yöntemler uygulandığı görülmüştür.
16) Ancak sonraki süreçte anılan terör örgütleri, yapı, oluşum veya guruplara üyeliği olmadığı halde ihraç
edilen kamu görevlilerinin mağduriyetlerini gidermek amacıyla da yine OHAL KHK hükümleriyle bazı kamu görevlilerinin doğrudan kamu görevine iadesine karar verilerek ihraç KHK’larında belirtilen tüm hüküm ve sonuçların ortadan kalkacağı hüküm altına alınmış, diğer yandan bu süreçte doğrudan KHK hükümleri ile ihraç olup kamu görevine iadesine karar verilmeyenler için görevden ihraç kararlarına karşı itirazda bulunmak, hak arama hürriyetini kullanmak, varsa hataların düzeltilmesini sağlamak için 23/01/2017 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 685 sayılı Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu
Kurulması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu kurularak bir kısım kamu görevlileri de Komisyonun vermiş olduğu karara istinaden görevine iade edilmiştir.
17) Ayrıca, Devlet Personel Başkanlığının 27/07/2018 ve 02/11/2018 tarihli yazılarında Olağanüstü Hal
Kanun Hükmünde Kararname hükümleri kapsamında görevine son verilen kamu görevlilerinden daha sonra Olağanüstü Hal Kanun Hükmünde Kararnameleri, Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu kararı veya yargı kararı üzerine görevine iade edilenler için kamu görevinden hiç çıkarılmamış gibi işlem tesis edilmesi gerektiği belirtilmiş ve bu çerçevede kamu görevinden çıkarılmalarına ilişkin bilgilerin hizmet belgesi/hizmet cetvellerinden silinmesi, ancak kamu görevinden çıkarılma ve iade edilmelerine ilişkin kanun hükmünde kararname örneklerinin/yargı kararlarının özlük dosyalarında saklanması gerektiği ifade edilmiştir. Özlük dosyalarının memuriyetin başlangıcından herhangi bir sebeple sona ermesine kadar geçen sürede memur hakkında uygulanan tüm işlem ve kayıtların tutulduğu iz dosyası niteliğinde olması nedeniyle, başvuranının kendilerine ait özlük dosyası hariç, hizmet cetveli, SGK Hizmet dökümleri (HİTAP) gibi sistemlerde yer alan görevden uzaklaştırmaya ilişkin kayıtların silinmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
18) Somut olayda İlgili idarece Kurumumuza iletilen bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde;
başvuranın Hava Kuvvetleri Komutanlığı bünyesinde teğmen rütbesi ile çalışmakta iken 16/02/2017
tarihinden itibaren FETÖ/PYD kapsamında geçici olarak görevden uzaklaştırıldığı ve 689 sayılı Olağanüstü
Hal Kanun Hükmünde Kararnamesi ile kamu görevinden çıkarıldığı, hakkında Bursa Cumhuriyet
Savcılığınca yürütülen soruşturma kapsamında “Silahlı Terör Örgütüne Üye Olmak” suçundan iddianame düzenlendiği, Bursa 11’inci Ağır Ceza Mahkemesince yürütülen kovuşturma neticesinde etkin pişmanlık hükümlerinden faydalandığı ve “Silahlı Terör Örgütüne Üye Olmak” suçundan hakkında 1 yıl 6 ay 22 gün mahkumiyetinin hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının verildiği ve söz konusu kararın kesinleştiği, bununla birlikte kamu görevinden çıkarılma işlemine karşı Ankara 20’nci İdare Mahkemesi nezdinde 27/12/2019 tarihli davasının 16/12/2021 tarihli / karar numarası ile Ret olarak sonuçlandığı anlaşılmıştır.
19) 211 sayılı İç Hizmet Kanunu’nun 34/A maddesine göre Türk Silahlı Kuvvetleri personelinin temin,
yetiştirme, istihdam, emeklilik, ayırma, atama, yer değiştirme, görevlendirme, seferberlik ve özlük hakları gibi işlemleri ve askerî hizmetlerin yürütülmesine ilişkin kişisel verilerin personel bilgi sistemlerinde ve özlük dosyalarında muhafaza edileceği hüküm altına alınırken, 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel
Kanunda ertelenmiş, seçenek yaptırımlara çevrilmiş, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmiş, affa uğramış olsalar bile, Devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlardan hükümlü olan subaylar hakkında, hizmet sürelerine bakılmaksızın Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu hükümlerinin uygulanacağı, mahkemenin, yazılı suçlardan mahkûmiyet veya kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla hapis cezasına mahkûmiyet hâllerinde, mahkûmiyet kararıyla birlikte subayların Türk Silahlı
Kuvvetlerinden çıkarılmasına karar vereceği hükümlerine yer verilmiştir.
20) Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığından alınan cevabi yazıda özetle; İlgili mevzuat uyarınca kamu
kurum ve kuruluşlarının 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında çalışan sigortalılarının hizmet başlangıcından itibaren hizmet belgesinin düzenlenmesine esas olan bilgilerini web sitesi üzerinden kişi bazında, toplu veri veya internet servisi yöntemlerinden biri kullanılarak, süresi içerisinde Kurumlarına göndermekle yükümlü olduklarını, Kurumca hazırlanan Hizmet
Takip Programı ve 5510 4/1-c (Devlet Memurları) Tescil İşlemleri Programına bilgi girişinin sorumluluğunun tamamen sigortalıların görev yaptıkları Kurumlara ait olduğu, 689 sayılı KHK ile görevinden çıkarılan ilgilinin görev yaptığı kurumca tescil kayıtlarında “43-Kamu Görevinden Çıkarıldı (Kanun/KHK Göre)” kodunun girildiği, yapılan bildirgelerdeki hatalı kayıtlarda yine kamu kurumlarınca iptal edilebilmekte/düzeltilebilmekte veya düzeltilmesi için yazılı talepte bulunulduğu, başvuranın tabi olduğu personel mevzuat hükümlerine göre görev yaptığı kurumca tutulmakta olan özlük ve hizmet bilgisine ilişkin olarak HİTAP ve 5510 4/1-c (Devlet Memurları) Tescil İşlemleri Programına aktarılmış olan kayıtlardan, 29/4/2017 tarihinde “689 S.K.H.K. 1. MD. 1.FIKRA GEREĞİNCE KAMU GÖREVİNDEN
ÇIKARILDI” sebep kodu ile görevinden çıkarıldığı, yönünde değerlendirmelerde bulunulduğu görülmektedir.
21) Yukarıda yapılan açıklamalar, başvuranın iddiaları, idarenin konu ile ilgili açıklamaları, ilgili
mevzuat ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirildiğinde; başvuranın 689 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarıldığı ve karara karşı itirazının Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu tarafından ret edildiği ayrıca İdare Mahkemesi tarafından açtığı davanın ret edildiği hususları dikkate alındığında, başvuranın SGK 4/C Tescil ve HİTAP kayıtlarındaki sigortalılık ilişkisinin sona erme nedenini belirten kodda düzeltme yapılması talebi karşısında ilgili idarece tesis edilen işlemde hukuka ve hakkaniyete aykırılık bulunmadığı hususları göz önünde bulundurarak başvurunun reddi gerektiği sonuç ve kanaatine varılmıştır.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
22) İyi yönetim ilkelerine 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu
Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6’ncı maddesinde yer verilmiş olup söz konusu ilkeler yönünden yapılan
değerlendirme neticesinde; başvuru kapsamında ilgili idareden istenilen bilgi ve belgelerin süresi içinde ve gerekçeli olarak Kurumumuza gönderildiği, ayrıca idarenin başvuranla ilgili işlemlerinde “kanunlara uygunluk”, “makul sürede karar verme”, “hesap verilebilirlik”, “şeffaflık”, “kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi” ilkelerine uygun davrandığı, ancak idarenin, başvurana verdiği cevaplarda hangi sürede hangi mercilere başvurabileceğini göstermediği bu nedenle “karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkesine uymadığı anlaşılmış olup, idareden bundan böyle bu ilkeye de uyması beklenmektedir.
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
23) 6328 sayılı Kanunun 21’inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, bu Ret Kararının başvurana tebliğ
tarihinden itibaren, ilgili idarenin işlemine karşı (varsa) dava açma süresinden kalan süre kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup ilgili Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açıktır.
VII. KARAR
Yukarıda açıklanan gerekçelerle BAŞVURUNUN REDDİNE, Kararın BAŞVURANA, MİLLÎ SAVUNMA BAKANLIĞINA ve HAVA KUVVETLERİ
KOMUTANLIĞINA tebliğine, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi