|
ÖZET: İstanbul İli Maltepe İlçesi Altayçeşme Mahallesi Muhtarlığına seçilen 150. Yıl Anadolu Yakası Posta İşletme Merkez Müdürlüğü çalışanının, kamu görevini yürütüp yürütemeyeceği konusunda yapılan inceleme, ilgili mevzuat çerçevesinde olumlu bir sonuç vermiştir. 2972 sayılı Kanun’un 31. maddesi ve 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu’nun 18. maddesi, işçi statüsündeki kişilerin mahalle muhtarı olmasına engel bir durum olmadığını ortaya koymaktadır. Dolayısıyla, bu personelin hem muhtarlık hem de kamu görevini birlikte sürdürebileceği değerlendirilmiştir.
Artvin Valiliği’nden gelen bir başka yazıda ise, sigortalı öğretmen olarak görev yapan bir kişinin mahalle muhtarı olup olamayacağı sorulmuştur. 442 sayılı Köy Kanunu’nun 33. maddesi, kamu kurumlarında çalışanların muhtarlık görevine seçilmesi durumunda, ilgili idare tarafından bu kişilerin görevden alınabileceğini belirtmektedir. Ancak, Danıştay’ın kararları ve Bakanlığın görüşleri, kamu kurumlarında daimi işçi statüsünde çalışanların muhtarlık görevini yürütmelerine engel bir durum olmadığını göstermektedir. Sonuç olarak, kamu kurumlarında çalışan bireylerin muhtarlık görevlerini yürütmeleri mümkün olup, bu durumun yasal dayanakları mevcuttur. Ancak, muhtarlık görevini ihmal etmeleri halinde ilgili mevzuatlar çerçevesinde işlem yapılabileceği de dikkate alınmalıdır. |
T.C.
İÇİşLERİ BAKANLIĞI
Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü
Sayı : B.05.0.MAH.0.06.02.0012761/62307 Konu : GörüŞ
18/05/2009
PTT GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE
(Personel Dairesi BaŞkanlığına)
İlgi : 7/5/2009 tarihli ve B.11.2.PTT.0.71.00.06.929 sayılı yazınız.
İlgi yazınızda 150.Yıl Anadolu Yakası Posta İŞletme Merkez Müdürlüğü iŞçisi ……….’in, 29 Mart 2009 tarihinde yapılan yerel seçimlerde İstanbul İli Maltepe İlçesi AltayçeŞme Mahallesi Muhtarlığına seçildiği belirtilerek ilgili personelin bu iki görevi birlikte yürütüp yürütemeyeceği konusunda görüŞ talep edilmektedir.
Konu hakkında Bakanlığımız Hukuk MüŞavirliğinin bir örneği iliŞikte gönderilen 17/4/1986 tarih ve 81-106/740 sayılı yazısından, 2972 sayılı Kanunun 31 inci maddesinin 2986 sayılı Kanunla değiŞik ikinci fıkrası, 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanununun 18 inci maddesi ve 2972 sayılı Kanunun 37 inci maddesi çerçevesinde, iŞçi statüsünde çalıŞan kiŞilerin mahalle muhtarı olmalarında bir sakınca bulunmadığı anlaŞılmaktadır. Bu nedenle kamu kurumunda iŞçi statüsünde çalıŞan bir personelin mahalle muhtarı seçilmesi durumunda her iki görevi birlikte yürütebileceği değerlendirilmektedir.
Bilgi ve gereğini rica ederim.
Ercan TOPACA
Vali
Bakan a.
Genel Müdür
T.C.
İÇİşLERİ BAKANLIĞI
Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü
Sayı : B.05.0.MAH.0.06.02.00/12261/62298 12/05/2009 Konu : GörüŞ
BELEDİYE İşLEMLER DAİRE BAşKANLIĞINA (TeŞkilat şube Müdürlüğü)
İlgi : 20/4/2009 tarihli ve 10180-53853 sayılı yazınız.
İlgi yazınız ekinde gönderilen Artvin Valiliğinin 10/4/2009 tarih ve 1827 sayılı yazısında sigortalı öğretmen olarak görev yapmakta olan personelin Şehir ve kasabalardaki mahalle muhtar ve ihtiyar kurulları tüzüğünün 11.maddesine göre muhtar seçildiği halde bu görevi yürütüp yürütemeyeceği konusunda Bakanlığımızdan görüŞ talep edilmektedir.
442 sayılı Köy Kanununun değiŞik 33 üncü maddesinin (a) bendinin 6 numaralı alt bendinde; Devletin, katma bütçeli idarelerin, özel idare ve belediyelerin, köylerin, iktisadi devlet teŞekküllerinin veya bunlara bağlı daire ve müesseselerde ortakların ve imtiyazlı Şirketlerin memur ve müstahdemi olanların köy muhtarlığına ve ihtiyar meclisi üyeliğine seçilmesi durumunda muhtar veya ihtiyar meclisi üyeliğinden İl veya İlçe İdare Kurulunca çıkarılacakları hüküm altına alınmıŞtır.
Ayrıca herhangi bir kamu kuruluŞunda daimi iŞçi statüsünde çalıŞmakta iken köy muhtarlığına seçilen kiŞinin bu iki görevi bir arada yürütüp yürütemeyeceği hususunda DanıŞtay Onbirinci Dairesinin E.1970/3097, K.1971/995 sayılı kararında; İŞçiliğin memur ve müstahdemlik olarak kabul edilemeyeceğinin muhtarlık görevine son verilmesinde mevzuata uyarlık olmadığı belirtilmiŞtir.
Diğer taraftan kamu kuruluŞlarında daimi iŞçi statüsünde çalıŞmakta iken köy muhtarlığı ya da ihtiyar meclisi üyeliğine seçilen bir kimsenin, iŞçilik görevinin yanında muhtarlık veya ihtiyar meclisi üyeliği görevini yapmalarına engel bir halin olmayacağına iliŞkin Bakanlığımız Hukuk MüŞavirliğinin 17/4/1987 tarih ve 81-106/740 sayılı görüŞü de bulunmaktadır.
Bu çerçevede, özel sektörde sigortalı öğretmen olarak görev yapan bir kiŞinin muhtarlık görevini sürdürmesinin mümkün olacağı, ancak bu görevi nedeniyle muhtarlık görevini ihmal etmesi durumunda 442 sayılı Köy Kanununun 41 inci maddesi gereğince iŞlem yapılabileceği değerlendirilmektedir.
Bilgi ve gereğini rica ederim.
Dr.Hasan H.CAN
Genel Müdür Yardımcısı