|
ÖZET: Başvuran, 2017 yılında yatırdığı harçla silah bulundurma ruhsatı almasına rağmen, ruhsat tarihinin 10/01/2018 olarak gösterilmesi ve ruhsat yenileme işlemi sırasında 2023 yılı için harç ödemek zorunda kalması nedeniyle itirazda bulunmuştur. Başvuran, ruhsatın süresinden önce yenilenmesi için gerekli yasal koşulları taşıdığını ve harcın yatırıldığı tarihin esas alınması gerektiğini savunmuştur.
Danıştay, silah ruhsatlarının 5 yıllık süreyle düzenlendiğini ve yenileme işleminin, eski ruhsatın süresinin dolmasından sonra yapılması gerektiğini belirterek, başvuranın talebinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Ayrıca, ruhsat yenileme sırasında 2023 yılı için belirlenen harcın tahsil edilmesinin de mevzuata uygun olduğunu ifade etmiştir. Sonuç olarak, başvuranın silah bulundurma ruhsatının yenilenmesi ve harç iadesi talepleri reddedilmiştir. Bu karar, ruhsat yenileme işlemlerinin yasal çerçevede nasıl yürütüleceğine dair önemli bir içtihat oluşturmuştur. |
T.C. TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
(OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2023/10119-S.23.16266
BAŞVURU NO : 2023/3123
KARAR TARİHİ : 11/08/2023
RET KARARI ,TCKN:
Adres:
BAŞVURUYA KONU İDARE : İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
BAŞVURUNUN KONUSU : Silah bulundurma ruhsatı yenileme işlemleri hakkındadır.
BAŞVURU TARİHİ : 06/03/2023
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1. Başvuran; seri numaralı silaha ait bulundurma ruhsatı sahibi olduğunu, bu ruhsatı almak amacıyla 2017 yılında geçerli olan harcı yatırdığını ancak silaha ait dosyanın, ilgili yıl içinde İzmir Emniyet
Müdürlüğünden Çiğli Emniyet Müdürlüğüne gönderilmemesi nedeniyle 2018 yılında geçerli olan harç miktarı üzerinden aradaki farkı ödemek durumunda bırakıldığını, kendisine verilen bulundurma ruhsatı tarihinin de 2017 yılında harcı yatırdığı tarih değil, 10/01/2018 olarak gösterildiğini, silah bulundurma ruhsatını yenilemek için 2022 yılında geçerli olan harç tutarını yatırdığını ve istenen belgelerle 02/12/2022 tarihinde Çiğli Emniyet Müdürlüğüne başvurduğunu, görevlilerce; ruhsat tarihinin 10/01/2023 tarihinde sona erecek olması nedeniyle o tarihte başvurması ve 2023 yılında geçerli olan harcı ödemesi gerektiğinin bildirildiğini, beş yıl önce kurum içi süreçlerden dolayı bir sonraki yıl geçerli olan harcı ödemek durumunda kaldığını, kurumdan kaynaklı bu gecikmenin silah ruhsatını her yenileyişinde daha fazla harç ödemesine neden olduğunu, her ne kadar bulundurma ruhsatının süresi 2023 yılında bitmekte ise de bu sürenin tarafına verilmiş bir yetki olup bu yetkiden vazgeçmenin kendisine ait olduğunu, yasal koşulları taşıdığı ve başvuru tarihinde geçerli olan harç tutarını yatırdığı sürece ruhsatın süresinden önce yenilenmesine yasal bir engel bulunmadığını, kaldı ki harca tabi bu işlemde harcın yatırıldığı tarihin ruhsat vermede esas alınması gerektiğini, Harçlar Kanunu’nun 113’üncü maddesinde, harçların peşin ödeneceğinin öngörüldüğünü, işlemin sona erdiği tarihte harç tutarının artırılmış olmasından ilgilinin sorumlu tutulamayacağını, ayrıca
Harçlar Kanunu’nda ruhsatın süresi içinde yenilenmesinin olası olduğunun öngörüldüğünü, silah ruhsatlarının Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Yönetmelik gereğince beş yılda bir yenilenebilmesinin erken yenilemeyi engellemediğini, Yönetmelik’in 3’üncü maddesi uyarınca ruhsat süresinin üzerinden altı ay geçtikten sonra bile ruhsatın yenilenebildiğini, ruhsatlar süresinden sonra
yenilenebiliyor ise süresinden önce de evleviyetle yenilenebileceğini belirterek bahse konu silah bulundurma ruhsatının veriliş tarihinin 2017 yılında harcı yatırdığı tarih olarak düzeltilmesini, bunun uygun görülmemesi halinde yenilenen ruhsatın tarihinin idareye başvuru tarihi olan 02/12/2022 olarak düzenlenmesini ve haksız olarak ödemek durumunda kaldığı 4.075,20 TL’nin tarafına iadesini talep etmektedir.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2. İçişleri Bakanlığı Hukuk Hizmetleri Genel Müdürlüğünün başvuru konusuna ilişkin 26/04/2023 tarihli ve E- – sayılı yazısı ve eklerinde özetle; 2.1. Adı geçenin, 05/11/2017 tarihinde vefat eden ait Browning marka 9 mm çap ve seri numaralı silahı veraset yoluyla devir alarak meskende silah bulundurma ruhsatı çıkarmak için 24/11/2017 tarihinde dilekçe ile müracaat ettiği, belgelerin kontrolü yapılarak 14/12/2017 tarihinde
Silah ve Patlayıcı Maddeler Şube Müdürlüğüne dosya talebi yazısının yazıldığı, Valilik Makamının 02/01/2018 tarihli olurları ile ait silah taşıma ruhsatının iptal edildiği, başvuran tarafından
Karşıyaka 7. Noterliğince düzenlenen 05/01/2018 tarih ve sayılı feragatname ile diğer mirasçıların muvafakatinin alındığı, 08/01/2018 tarihinde silah işlem dosyasının İlçe Emniyet Müdürlüğüne gönderildiği ve 10/01/2018 tarihli Kaymakamlık Makamı Onayı ile başvurana 10/01/2018-10/01/2023 tarihleri arasında 5 yıl süreli ruhsat düzenlendiği, 2.2. 91/1779 sayılı Yönetmelik’in 3’üncü maddesinde, taşıma ve bulundurma ruhsatlarının onay tarihinden itibaren beş yıl için geçerli olup, gerekli şartların varlığı halinde her beş yılda bir yenileneceğinin, yeni ruhsatın geçerlilik süresinin önceki ruhsata ait sürenin bittiği tarihten itibaren işlemeye başlayacağının düzenlendiği, İçişleri Bakanlığının 18/04/2013 tarihli ve 2013/20 sayılı Genelgesi’nin 9’uncu maddesinin (1) numaralı alt bendinde; “Silah ruhsatlarında süre, mülki idare amirinin onay tarihinde başlayıp beş yıl sonraki aynı tarihte sona erer. Ruhsat yenilenmelerinde süre eski ruhsatın bittiği tarihten başlar.” ifadesinin yer aldığı, 2.3. 492 sayılı Harçlar Kanunu’nun 108’inci maddesinde; imtiyazname, ruhsatname, ve diplomalardan bu kanuna bağlı (8) sayılı tarifede yazılı olanların harca tabi olduğunun, 109’uncu maddesinde; imtiyazname, ruhsatname ve diploma harçlarını kendilerine bu belgeler verilen kişilerin ödemekte mükellef olduklarının düzenlendiği, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun “Vergiyi doğuran olay” başlıklı 19’uncu maddesinde, vergi alacağının vergi kanunlarının vergiyi bağladıkları olayın vukuu veya hukuki durumunun tekemmülü ile doğacağının hüküm altına alındığı, 2.4. Harç, Devletçe verilen bir hizmet veya yapılan bir iş ve işlemin menfaatinden yararlanılmasının karşılığı olarak ödenen bedel olup işlemin gerçekleştirilmesi ile birlikte harç alacağının doğmuş olacağı, bu nedenle, silah taşıma ve bulundurma ruhsatlarından alınan harçta harcı doğuran olay, silah taşıma ve bulundurma ruhsatı düzenlenmesi işlemi olup ruhsatın 2023 yılında düzenlenmesi durumunda, 2023 yılı için geçerli harcın tahsil edilmesi gerektiği, bu kapsamda, yeni ruhsatın geçerlilik süresi, önceki ruhsata ait sürenin bittiği tarihten itibaren işlemeye başladığından ve vergi alacağının vergi kanunlarının vergiyi bağladıkları olayın vukuu veya hukuki durumunun tekemmülü ile doğacağından, ruhsat süresi 2023 yılında biten ve aynı yılda ruhsatın yenilenmesi halinde 2023 yılının harcının alınması gerektiği, Açıklamalarına yer verilmiştir.
III. İLGİLİ MEVZUAT
3. 18/10/1982 tarihli ve 2709 sayılı T.C. Anayasası’nın “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74’üncü maddesinde: “…Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği
Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler…”,
4. 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun;
4.1. “Kurumun görevi” başlıklı 5’inci maddesinin birinci fıkrasında: “Kurum, idarenin işleyişi ile ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.”,
4.2. “Başvuru ve usulü” başlıklı 17’nci maddesinin dördüncü ve yedinci fıkralarında: “(4) Kuruma başvuruda bulunulabilmesi için, 6/1/1982 tarihli ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununda öngörülen idari başvuru yolları ile özel kanunlarda yer alan zorunlu idari başvuru yollarının tüketilmesi gereklidir…
[…] (7) Kuruma, dördüncü fıkra uyarınca yapılacak başvuruya idare tarafından verilecek cevabın tebliği tarihinden, idare başvuruya altmış gün içinde cevap vermediği takdirde bu sürenin bitmesinden itibaren altı ay içinde başvurulabilir. Başvuru tarihi, dilekçenin Kuruma, valilik veya kaymakamlıklara verildiği, diğer hâllerde başvurunun Kuruma ulaştığı tarihtir.”
5. 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun “Vergiyi doğuran olay” başlıklı 19’uncu maddesinde: “Vergi alacağı, vergi kanunlarının vergiyi bağladıkları olayın vukuu veya hukuki durumun tekemmülü ile doğar…”
6. 2/7/1964 tarihli ve 492 sayılı Harçlar Kanunu’nun;
6.1. “Mevzuu” başlıklı 108’inci maddesinde: “İmtiyazname, ruhsatname ve diplomalardan bu kanuna bağlı (8) sayılı tarifede yazılı olanları harca tabidir.”
6.2. “Mükellef” başlıklı 109’uncu maddesinde: “İmtiyazname, ruhsatname ve diploma harçlarını kendilerine bu belgeler verilen kişiler ödemekle mükelleftirler.”
6.3. “Ödeme zamanı” başlıklı 113’üncü maddesinde: “Bu harçlar peşin olarak alınır…”
7. 10/07/1953 tarihli ve 6136 sayılı Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanun’un 6’ncı maddesinin birinci fıkrasında: “Bu Kanun kapsamına giren silahlar için verilen taşıma ve bulundurma ruhsatları yenileme harcı alınmak şartı ile beş yıl için geçerlidir. Ruhsatların veriliş sebeplerinin ortadan kalkması halinde ruhsat sahibi durumu ruhsatı veren makama altı ay içinde bildirmekle yükümlüdür. Aksine hareket edenler ile süresi dolduğu halde altı ay içerisinde ruhsatını yeniletmeyenlerin ruhsatları iptal edilir…”
8. 01/06/1991 tarih ve 20888 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer
Aletler Hakkında Yönetmelik’in “Ruhsatlar” başlıklı 3’üncü maddesinde: “Taşıma ve bulundurma ruhsatları onay tarihinden itibaren beş yıl için geçerli olup, gerekli şartların varlığı halinde her beş yılda
bir yenilenir. Ruhsatlar verilirken ruhsatın geçerlilik süresi ve süre bitiminden itibaren en geç altı ay içinde ruhsatın yenilenmesi gerektiği kişiye tebliğ edilir. Beş yıllık geçerlilik süresini müteakip altı ay içinde ruhsatın yenilenmemesi halinde o silaha ait ruhsat başka bir işleme gerek kalmaksızın iptal edilerek bu
Yönetmelik hükümlerine göre devri sağlanır. Bu şekilde ruhsatı iptal edilen silah, ancak Kanunun 6 ncı maddesinin birinci fıkrasında belirlenen idari para cezasının ödenmesi kaydıyla aynı şahıs adına tekrar ruhsata bağlanabilir.
Yeni ruhsatın geçerlilik süresi, önceki ruhsata ait sürenin bittiği tarihten itibaren işlemeye başlar. Süresi biten taşıma ruhsatı, yenisi verilinceye kadar bulundurma ruhsatı yerine geçerlidir…”
9. İçişleri Bakanlığı Emniyet Genel Müdürlüğünün 18/04/2013 tarihli ve 2013/20 sayılı Silah Ruhsat
İşlemleri Birleştirilmiş Genelgesi’nin;
9.1. “Süre” başlıklı 9.1’inci maddesinde: “Silah ruhsatlarında süre, mülki amirin onay tarihinde başlayıp beş yıl sonraki aynı tarihte sona erer. Ruhsat yenilenmelerinde süre eski ruhsatın bittiği tarihten başlar.”
9.2. “Ruhsat Zayii veya Yıpranması Halinde Yenileme” başlıklı 17.17’nci maddesinde: “Silah ruhsat kartının kaybedilmesi veya kullanılamayacak şekilde yıpranması halinde aynı tarihte başlayıp aynı tarihte bitecek şekilde ve harç alınmadan ruhsat yenilenecektir…”
Düzenlemelerine yer verilmiştir.
IV. KAMU DENETÇİSİ YAHYA AKMAN’IN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ
10. Yapılan inceleme ve araştırma neticesinde; başvuranın iddiaları, İdarenin konu ile ilgili açıklamaları, ilgili mevzuat ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirilerek hazırlanan Ret Karar Önerisi Kamu
Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlendirme
11. 2017 yılında geçerli olan harcı yatırarak müracaat etmesine rağmen adına 10/01/2018 tarihli silah bulundurma ruhsatı düzenlenmiş olan ve bu ruhsatını yenilemek için 02/12/2022 tarihinde yenileme müracaatı yapmış olan başvuran; silah bulundurma ruhsatının veriliş tarihinin 2017 yılında harcı yatırdığı tarih olarak düzeltilmesini, bunun uygun görülmemesi halinde yenilenen ruhsatın tarihinin idareye başvuru tarihi olan 02/12/2022 olarak düzenlenmesini ve 2023 yılının harcının alınmasından dolayı ödemek durumunda kaldığı 4.075,20 TL’nin tarafına iadesini talep etmektedir.
12. Öncelikle; başvuranın silah bulundurma ruhsatının veriliş tarihinin 2017 yılında harcı yatırdığı tarih olarak düzeltilmesi talebiyle ilgili olarak; 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun 17’nci maddesinin dördüncü fıkrasında, Kamu Denetçiliği Kurumuna başvuruda bulunulabilmesi için, 2577 sayılı
İdari Yargılama Usulü Kanununda öngörülen idari başvuru yolları ile özel kanunlarda yer alan zorunlu idari başvuru yollarının tüketilmesinin gerekli olduğu; yedinci fıkrasında ise, ilgili idareye yapılacak başvuruya idare tarafından verilecek cevabın tebliği tarihinden, ilgili idare başvuruya altmış gün içinde cevap vermediği takdirde bu sürenin bitmesinden itibaren 6 ay içinde şikayet başvurusunda bulunulabileceği düzenlemelerinin yer aldığı, başvuran adına 10/01/2018 tarihinde silah bulundurma ruhsatı düzenlendiği, /
buna karşın başvuran tarafından bu işleme karşı Kurumumuza anılan mevzuatta öngörülmüş olan 6 aylık süre içerisinde başvuru yapılmadığı anlaşılmış olup süre şatını taşımadığından bu talep yönünden
Kurumumuzca inceleme yapılmamıştır. Dosya kapsamında; başvuranın silah bulundurma ruhsatının yenilenme tarihi ve yenileme sırasında başvurandan alınan harç miktarı incelemeye konu edilmiştir.
13. Silah ruhsatlarına ilişkin işlemler; 6136 sayılı Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler
Hakkında Kanun, Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Yönetmelik ve 2013/20 sayılı Silah Ruhsat İşlemleri Birleştirilmiş Genelgesi hükümleri çerçevesinde yürütülmektedir.
14. 6136 sayılı Kanun’un 6’ncı maddesinde, bu Kanun kapsamına giren silahlar için verilen taşıma ve bulundurma ruhsatlarının yenileme harcı alınmak şartı ile beş yıl için geçerli olduğu öngörülmüştür.
Başvuran adına da 10/01/2018-10/01/2023 tarihleri arasında geçerli olmak üzere 5 yıl süreli silah bulundurma ruhsatı düzenlenmiştir. Başvuran 5 yıllık süre dolmadan 2022 yılında geçerli olan harcı yatırarak 02/12/2022 tarihinde ruhsat yenileme başvurusunda bulunmuş ancak başvuranın silah bulundurma ruhsatı 10/01/2023 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yenilenmiştir. Ayrıca başvurandan ruhsat yenileme sırasında 2023 yılı için belirlenen harç tahsil edilmiştir.
15. Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Yönetmelik’in 3’üncü maddesinde; taşıma ve bulundurma ruhsatlarının onay tarihinden itibaren beş yıl için geçerli olup, gerekli şartların varlığı halinde her beş yılda bir yenileneceği, ruhsatlar verilirken ruhsatın geçerlilik süresi ve süre bitiminden itibaren en geç altı ay içinde ruhsatın yenilenmesi gerektiğinin kişiye tebliğ edileceği, yeni ruhsatın geçerlilik süresinin, önceki ruhsata ait sürenin bittiği tarihten itibaren işlemeye başlayacağı düzenlenmiştir. Aynı şekilde 2013/20 sayılı Silah Ruhsat İşlemleri Birleştirilmiş Genelgesi’nin 9.1’inci maddesinde de silah ruhsatlarında sürenin, mülki amirin onay tarihinde başlayıp beş yıl sonraki aynı tarihte sona ereceği ve ruhsat yenilenmelerinde sürenin eski ruhsatın bittiği tarihten başlayacağı hüküm altına alınmıştır.
16. Anılan düzenlemelerden silah ruhsatlarının 5 yıllık olarak düzenlendiği ve bu ruhsatların 5 yıllık süreçte silah taşıma ya da bulundurma konusunda kişilere gerekli izni ve yetkiyi verdiği görülmektedir. Dolayısıyla ilgili mevzuatta öngörülmüş olan silah taşımaya ya da bulundurmaya engel bir durumun ortaya çıkmaması halinde alınmış olan ruhsat 5 yıl boyunca geçerliliğini koruyacaktır. Buradan hareketle ruhsat yenileme işlemi konusunda, yenileme süresinin eski ruhsatın bittiği tarihten itibaren başlayacağı öngörülmüştür.
Başka bir ifadeyle eski ruhsatın vermiş olduğu 5 yıllık iznin dolmasıyla birlikte belli bir süre içerisinde ruhsatın yenilenmesi gerekecektir.
17. Başvuranın silah bulundurma ruhsatını yenileme talebi ruhsat geçerlilik süresinin dolmasından kaynaklanmaktadır. Başvuran tarafından ruhsat için belirlenmiş olan 5 yıllık süre dolmadan da ruhsatın yenilenebileceği iddia edilmekte ise de yenileme işi, sona eren ya da erecek olan bir izni yeniden alarak devam ettirmek amacını taşıdığından hâlihazırda geçerli olan bir iznin süresi dolmadan yenilenmeye çalışılması, ruhsatın mahiyeti ve taşıdığı anlamla bağdaşmayacaktır. İlgili mevzuatta da bu minvalde ruhsatın, süresi dolduktan sonra belli bir zaman içerisinde yenilenmesi gerektiği ve bu sürenin eski ruhsatın bittiği tarihten başlayacağı hüküm altına alınmıştır. Ruhsatın geçerlilik süresi içinde yenilenmesi ise ruhsat kartının kaybedilmesi veya kullanılamayacak şekilde yıpranması gibi olağan dışı durumlar için öngörülmüştür. Bu sebeplerle başvuranın silah ruhsatlarının süresinden sonra yenilenebiliyor ise süresinden önce de evleviyetle yenilenebileceği yönündeki iddiasının yerinde olmadığı değerlendirilmiştir.
18. Silah bulundurma ruhsatını yenileme işleminde başvurandan 2023 yılı için belirlenmiş olan harcın alınması konusuna bakıldığında; 213 Sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 19’uncu maddesi uyarınca, vergi alacağının, vergi kanunlarının vergiyi bağladıkları olayın vukuu veya hukuki durumun tekemmülü ile doğacağı, bu kapsamda genel kuralın, harcı doğuran olayın gerçekleştiği tarihte geçerli olan harç tutarı üzerinden harcın tahsil edilmesi olduğu, silah taşıma ve bulundurma ruhsatlarından alınan harçta harcı doğuran olayın silah taşıma ve bulundurma ruhsatının düzenlenmesi işlemi olduğu, dolayısıyla somut olayda başvuranın ruhsatının yenilendiği 10/01/2023 tarihinde harcı doğuran olayın gerçekleştiği anlaşılmış olup başvurandan 2023 yılı için belirlenen harç tutarının tahsil edilmesinde ilgili mevzuata aykırı bir durum tespit edilmemiştir.
19. Başvuranın iddiaları, idarenin konu ile ilgili açıklamaları, ilgili mevzuat ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirildiğinde; Başvuranın silah bulundurma ruhsatının eski ruhsatının geçerlilik süresinin dolduğu 10/01/2023 tarihi itibariyle yenilenmesinde ve başvurandan 2023 yılı için belirlenen harcın tahsil edilmesinde hukuka ve hakkaniyete aykırılık tespit edilememiş olup başvurunun reddi gerektiği sonuç ve kanaatine varılmıştır.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme 20. İyi yönetim ilkelerine 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu
Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’in 6’ncı maddesinde yer verilmiş olup, idareden istenilen bilgi ve belgelerin süresi içinde ve gerekçeli olarak
Kurumumuza gönderildiği ayrıca idarenin başvuranla ilgili işlemlerinde “kanunlara uygunluk”, “makul sürede karar verme”, “hesap verilebilirlik”, “şeffaflık”, ve “kararların gerekçeli olması” ilkelerine uygun davrandığı, ancak idari işleme karşı hangi sürede hangi mercilere başvurulabileceği bildirilmediğinden
“karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkesine uygun davranmadığı anlaşılmış olup idarenin bundan böyle bu ilkeye de uyması beklenmektedir.
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
21. 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun 21’inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca gerekçeli ret kararının başvurana tebliğinden itibaren varsa dava açma süresi kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup İzmir İdare ve Vergi Mahkemelerinde yargı yolu açıktır.
VII. KARAR
Yukarıda açıklanan gerekçelerle BAŞVURUNUN REDDİNE; Kararın, Başvurana ve İçişleri Bakanlığına tebliğine, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi
/