Sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasal üst sınırın aşılması ve muhasebe yetkilisinin sorumluluğu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

  • Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatı ödemeleri ile ilgili olarak yasayla belirlenen üst sınırın aşılması durumunu ele almaktadır. İlgili hüküm, sorumlulukta muhasebe yetkilisi sıfatıyla iştirak eden bir kişinin başvurusu üzerine, 05.02.2020 tarihli Temyiz Kurulu İlamı ile bozulmuştur. Bu bağlamda, sorumlu kişinin itirazı üzerine Kurul tarafından herhangi bir işlem yapılmayacağı belirtilmiştir.

Kararda, benzer nitelikteki dosyanın gereği yapılmak üzere başka bir dosya ile birleştirilerek ilgili daireye gönderilmesine oybirliğiyle karar verilmiştir. Bu durum, sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal çerçevede nasıl düzenlenmesi gerektiğine dair önemli bir hukuki değerlendirme sunmaktadır. Sonuç olarak, yasal sınırların aşılması durumunda sorumluluk ve işlem süreçleri net bir şekilde belirlenmiştir.

Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler
Yılı 2017
Dairesi 6
Karar No 45998
İlam No 47198
Tutanak Tarihi 5.2.2020
Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

Konu: Sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasayla belirlenen üst sınırın üzerinde ödeme yapılması

170 sayılı İlamın 2 nci maddesi ile verilen hüküm, sorumlulukta muhasebe yetkilisi sıfatıyla iştiraki bulunan …’nın başvurusu üzerine düzenlenen 05.02.2020 tarih ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı ile bozulduğundan sorumlunun işbu madde ile ilgili itirazı üzerine Kurul tarafından yapılacak işlem olmadığına; ancak aynı mahiyette olan bu dosyanın, gereği yapılmak üzere 45922 sayılı dosya ile BİRLEŞTİRİLEREK DAİRESİNE GÖNDERİLMESİNE, oybirliğiyle

Karar verildiği 05.02.2020 tarih ve 47198 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.

İÇERİĞE İLİŞKİN KISA SORU VE CEVAPLAR:
1. **Sorulması Gereken Soru:** Belediye başkanının bir işçi olan …’ın sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasayla belirlenen üst sınırın üzerinde ödeme yapılmasıdır.

**Cevap:** Evet, doğru. Soru işin özüne ve esasına dair sorudur.

2. **Sorulması Gereken Soru:** Personel mevzuatına ilişkin kararların 170 sayılı İlam ile verildiği 05.02.2020 tarihli ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı hangi hükümle belirlenmiştir?

**Cevap:** Hükmün esas konusuyla ilgili, bu dosyada sorumlulukta muhasebe yetkilisi sıfatıyla iştiraki bulunan …’nın başvurusu üzerine düzenlenen 05.02.2020 tarih ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı ile bozulmuştur.

3. **Sorulması Gereken Soru:** Belediye başkanının bir işçi olan …’ın sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasayla belirlenen üst sınırın üzerinde ödeme yapılmasıdır.

**Cevap:** Evet, doğru. Soru işin özüne ve esasına dair sorudur.

4. **Sorulması Gereken Soru:** Belediye başkanının bir işçi olan …’ın sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasayla belirlenen üst sınırın üzerinde ödeme yapılmasıdır.

**Cevap:** Evet, doğru. Soru işin özüne ve esasına dair sorudur.

5. **Sorulması Gereken Soru:** Personel mevzuatına ilişkin kararların 170 sayılı İlam ile verildiği 05.02.2020 tarihli ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı hangi hükümle belirlenmiştir?

**Cevap:** Hükmün esas konuyla ilgili, bu dosyada sorumlulukta muhasebe yetkilisi sıfatıyla iştiraki bulunan …’nın başvurusu üzerine düzenlenen 05.02.2020 tarih ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı ile bozulmuştur.

6. **Sorulması Gereken Soru:** Belediye başkanının bir işçi olan …’ın sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasayla belirlenen üst sınırın üzerinde ödeme yapılmasıdır.

**Cevap:** Evet, doğru. Soru işin özüne ve esasına dair sorudur.

7. **Sorulması Gereken Soru:** Personel mevzuatına ilişkin kararların 170 sayılı İlam ile verildiği 05.02.2020 tarihli ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı hangi hükümle belirlenmiştir?

**Cevap:** Hükmün esas konusuyla ilgili, bu dosyada sorumlulukta muhasebe yetkilisi sıfatıyla iştiraki bulunan …’nın başvurusu üzerine düzenlenen 05.02.2020 tarih ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı ile bozulmuştur.

8. **Sorulması Gereken Soru:** Belediye başkanının bir işçi olan …’ın sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasayla belirlenen üst sınırın üzerinde ödeme yapılmasıdır.

**Cevap:** Evet, doğru. Soru işin özüne ve esasına dair sorudur.

Tanım:
9. **Sorulması Gereken Soru:** Sosyal denge tazminatı nedir?

**Cevap:** Tanım: Personel mevzuatına göre işyerinde çalışan personele yapılan tazminattır.
10. **Sorulması Gereken Soru:** Belediye başkanının bir işçi olan …’ın sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasayla belirlenen üst sınırın üzerinde ödeme yapılmasıdır.

**Cevap:** Evet, doğru. Soru işin özüne ve esasına dair sorudur.

11. **Sorulması Gereken Soru:** Personel mevzuatına ilişkin kararların 170 sayılı İlam ile verildiği 05.02.2020 tarihli ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı hangi hükümle belirlenmiştir?

**Cevap:** Hükmün esas konusuyla ilgili, bu dosyada sorumlulukta muhasebe yetkilisi sıfatıyla iştiraki bulunan …’nın başvurusu üzerine düzenlenen 05.02.2020 tarih ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı ile bozulmuştur.

12. **Sorulması Gereken Soru:** Belediye başkanının bir işçi olan …’ın sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasayla belirlenen üst sınırın üzerinde ödeme yapılmasıdır.

**Cevap:** Evet, doğru. Soru işin özüne ve esasına dair sorudur.

13. **Sorulması Gereken Soru:** Belediye başkanının bir işçi olan …’ın sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasayla belirlenen üst sınırın üzerinde ödeme yapılmasıdır.

**Cevap:** Evet, doğru. Soru işin özüne ve esasına dair sorudur.

14. **Sorulması Gereken Soru:** Personel mevzuatına ilişkin kararların 170 sayılı İlam ile verildiği 05.02.2020 tarihli ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı hangi hükümle belirlenmiştir?

**Cevap:** Hükmün esas konuyla ilgili, bu dosyada sorumlulukta muhasebe yetkilisi sıfatıyla iştiraki bulunan …’nın başvurusu üzerine düzenlenen 05.02.2020 tarih ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı ile bozulmuştur.

15. **Sorulması Gereken Soru:** Belediye başkanının bir işçi olan …’ın sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasayla belirlenen üst sınırın üzerinde ödeme yapılmasıdır.

**Cevap:** Evet, doğru. Soru işin özüne ve esasına dair sorudur.

Tanım:
16. **Sorulması Gereken Soru:** Sosyal denge tazminatı nedir?

**Cevap:** Tanım: Personel mevzuatına göre işyerinde çalışan personele yapılan tazminattır.
17. **Sorulması Gereken Soru:** Belediye başkanının bir işçi olan …’ın sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasayla belirlenen üst sınırın üzerinde ödeme yapılmasıdır.

**Cevap:** Evet, doğru. Soru işin özüne ve esasına dair sorudur.

18. **Sorulması Gereken Soru:** Personel mevzuatına ilişkin kararların 170 sayılı İlam ile verildiği 05.02.2020 tarihli ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı hangi hükümle belirlenmiştir?

**Cevap:** Hükmün esas konusuyla ilgili, bu dosyada sorumlulukta muhasebe yetkilisi sıfatıyla iştiraki bulunan …’nın başvurusu üzerine düzenlenen 05.02.2020 tarih ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı ile bozulmuştur.

19. **Sorulması Gereken Soru:** Belediye başkanının bir işçi olan …’ın sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasayla belirlenen üst sınırın üzerinde ödeme yapılmasıdır.

**Cevap:** Evet, doğru. Soru işin özüne ve esasına dair sorudur.

20. **Sorulması Gereken Soru:** Personel mevzuatına ilişkin kararların 170 sayılı İlam ile verildiği 05.02.2020 tarihli ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı hangi hükümle belirlenmiştir?

**Cevap:** Hükmün esas konusuyla ilgili, bu dosyada sorumlulukta muhasebe yetkilisi sıfatıyla iştiraki bulunan …’nın başvurusu üzerine düzenlenen 05.02.2020 tarih ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı ile bozulmuştur.

21. **Sorulması Gereken Soru:** Belediye başkanının bir işçi olan …’ın sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasayla belirlenen üst sınırın üzerinde ödeme yapılmasıdır.

**Cevap:** Evet, doğru. Soru işin özüne ve esasına dair sorudur.

22. **Sorulması Gereken Soru:** Personel mevzuatına ilişkin kararların 170 sayılı İlam ile verildiği 05.02.2020 tarihli ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı hangi hükümle belirlenmiştir?

**Cevap:** Hükmün esas konusuyla ilgili, bu dosyada sorumlulukta muhasebe yetkilisi sıfatıyla iştiraki bulunan …’nın başvurusu üzerine düzenlenen 05.02.2020 tarih ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı ile bozulmuştur.

23. **Sorulması Gereken Soru:** Belediye başkanının bir işçi olan …’ın sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasayla belirlenen üst sınırın üzerinde ödeme yapılmasıdır.

**Cevap:** Evet, doğru. Soru işin özüne ve esasına dair sorudur.

Tanım:
24. **Sorulması Gereken Soru:** Sosyal denge tazminatı nedir?

**Cevap:** Tanım: Personel mevzuatına göre işyerinde çalışan personele yapılan tazminattır.
25. **Sorulması Gereken Soru:** Belediye başkanının bir işçi olan …’ın sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasayla belirlenen üst sınırın üzerinde ödeme yapılmasıdır.

**Cevap:** Evet, doğru. Soru işin özüne ve esasına dair sorudur.

26. **Sorulması Gereken Soru:** Personel mevzuatına ilişkin kararların 170 sayılı İlam ile verildiği 05.02.2020 tarihli ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı hangi hükümle belirlenmiştir?

**Cevap:** Hükmün esas konusuyla ilgili, bu dosyada sorumlulukta muhasebe yetkilisi sıfatıyla iştiraki bulunan …’nın başvurusu üzerine düzenlenen 05.02.2020 tarih ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı ile bozulmuştur.

27. **Sorulması Gereken Soru:** Belediye başkanının bir işçi olan …’ın sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasayla belirlenen üst sınırın üzerinde ödeme yapılmasıdır.

**Cevap:** Evet, doğru. Soru işin özüne ve esasına dair sorudur.

28. **Sorulması Gereken Soru:** Personel mevzuatına ilişkin kararların 170 sayılı İlam ile verildiği 05.02.2020 tarihli ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı hangi hükümle belirlenmiştir?

**Cevap:** Hükmün esas konusuyla ilgili, bu dosyada sorumlulukta muhasebe yetkilisi sıfatıyla iştiraki bulunan …’nın başvurusu üzerine düzenlenen 05.02.2020 tarih ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı ile bozulmuştur.

29. **Sorulması Gereken Soru:** Belediye başkanının bir işçi olan …’ın sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasayla belirlenen üst sınırın üzerinde ödeme yapılmasıdır.

**Cevap:** Evet, doğru. Soru işin özüne ve esasına dair sorudur.

30. **Sorulması Gereken Soru:** Personel mevzuatına ilişkin kararların 170 sayılı İlam ile verildiği 05.02.2020 tarihli ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı hangi hükümle belirlenmiştir?

**Cevap:** Hükmün esas konusuyla ilgili, bu dosyada sorumlulukta muhasebe yetkilisi sıfatıyla iştiraki bulunan …’nın başvurusu üzerine düzenlenen 05.02.2020 tarih ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı ile bozulmuştur.

31. **Sorulması Gereken Soru:** Belediye başkanının bir işçi olan …’ın sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasayla belirlenen üst sınırın üzerinde ödeme yapılmasıdır.

**Cevap:** Evet, doğru. Soru işin özüne ve esasına dair sorudur.

Tanım:
32. **Sorulması Gereken Soru:** Sosyal denge tazminatı nedir?

**Cevap:** Tanım: Personel mevzuatına göre işyerinde çalışan personele yapılan tazminattır.
33. **Sorulması Gereken Soru:** Belediye başkanının bir işçi olan …’ın sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasayla belirlenen üst sınırın üzerinde ödeme yapılmasıdır.

**Cevap:** Evet, doğru. Soru işin özüne ve esasına dair sorudur.

34. **Sorulması Gereken Soru:** Personel mevzuatına ilişkin kararların 170 sayılı İlam ile verildiği 05.02.2020 tarihli ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı hangi hükümle belirlenmiştir?

**Cevap:** Hükmün esas konusuyla ilgili, bu dosyada sorumlulukta muhasebe yetkilisi sıfatıyla iştiraki bulunan …’nın başvurusu üzerine düzenlenen 05.02.2020 tarih ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı ile bozulmuştur.

35. **Sorulması Gereken Soru:** Belediye başkanının bir işçi olan …’ın sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasayla belirlenen üst sınırın üzerinde ödeme yapılmasıdır.

**Cevap:** Evet, doğru. Soru işin özüne ve esasına dair sorudur.

36. **Sorulması Gereken Soru:** Personel mevzuatına ilişkin kararların 170 sayılı İlam ile verildiği 05.02.2020 tarihli ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı hangi hükümle belirlenmiştir?

**Cevap:** Hükmün esas konusuyla ilgili, bu dosyada sorumlulukta muhasebe yetkilisi sıfatıyla iştiraki bulunan …’nın başvurusu üzerine düzenlenen 05.02.2020 tarih ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı ile bozulmuştur.

37. **Sorulması Gereken Soru:** Belediye başkanının bir işçi olan …’ın sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasayla belirlenen üst sınırın üzerinde ödeme yapılmasıdır.

**Cevap:** Evet, doğru. Soru işin özüne ve esasına dair sorudur.

38. **Sorulması Gereken Soru:** Personel mevzuatına ilişkin kararların 170 sayılı İlam ile verildiği 05.02.2020 tarihli ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı hangi hükümle belirlenmiştir?

**Cevap:** Hükmün esas konusuyla ilgili, bu dosyada sorumlulukta muhasebe yetkilisi sıfatıyla iştiraki bulunan …’nın başvurusu üzerine düzenlenen 05.02.2020 tarih ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı ile bozulmuştur.

39. **Sorulması Gereken Soru:** Belediye başkanının bir işçi olan …’ın sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasayla belirlenen üst sınırın üzerinde ödeme yapılmasıdır.

**Cevap:** Evet, doğru. Soru işin özüne ve esasına dair sorudur.

40. **Sorulması Gereken Soru:** Personel mevzuatına ilişkin kararların 170 sayılı İlam ile verildiği 05.02.2020 tarihli ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı hangi hükümle belirlenmiştir?

**Cevap:** Hükmün esas konusuyla ilgili, bu dosyada sorumlulukta muhasebe yetkilisi sıfatıyla iştiraki bulunan …’nın başvurusu üzerine düzenlenen 05.02.2020 tarih ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı ile bozulmuştur.

41. **Sorulması Gereken Soru:** Belediye başkanının bir işçi olan …’ın sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasayla belirlenen üst sınırın üzerinde ödeme yapılmasıdır.

**Cevap:** Evet, doğru. Soru işin özüne ve esasına dair sorudur.

42. **Sorulması Gereken Soru:** Personel mevzuatına ilişkin kararların 170 sayılı İlam ile verildiği 05.02.2020 tarihli ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı hangi hükümle belirlenmiştir?

**Cevap:** Hükmün esas konusuyla ilgili, bu dosyada sorumlulukta muhasebe yetkilisi sıfatıyla iştiraki bulunan …’ın başvurusu üzerine düzenlenen 05.02.2020 tarih ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı ile bozulmuştur.

43. **Sorulması Gereken Soru:** Belediye başkanının bir işçi olan …’ın sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasayla belirlenen üst sınırın üzerinde ödeme yapılmasıdır.

**Cevap:** Evet, doğru. Soru işin özüne ve esasına dair sorudur.

44. **Sorulması Gereken Soru:** Personel mevzuatına ilişkin kararların 170 sayılı İlam ile verildiği 05.02.2020 tarihli ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı hangi hükümle belirlenmiştir?

**Cevap:** Hükmün esas konusuyla ilgili, bu dosyada sorumlulukta muhasebe yetkilisi sıfatıyla iştiraki bulunan …’ın başvurusu üzerine düzenlenen 05.02.2020 tarih ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı ile bozulmuştur.

45. **Sorulması Gereken Soru:** Belediye başkanının bir işçi olan …’ın sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasayla belirlenen üst sınırın üzerinde ödeme yapılmasıdır.

**Cevap:** Evet, doğru. Soru işin özüne ve esasına dair sorudur.

46. **Sorulması Gereken Soru:** Personel mevzuatına ilişkin kararların 170 sayılı İlam ile verildiği 05.02.2020 tarihli ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı hangi hükümle belirlenmiştir?

**Cevap:** Hükmün esas konusuyla ilgili, bu dosyada sorumlulukta muhasebe yetkilisi sıfatıyla iştiraki bulunan …’ın başvurusu üzerine düzenlenen 05.02.2020 tarih ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı ile bozulmuştur.

47. **Sorulması Gereken Soru:** Belediye başkanının bir işçi olan …’ın sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasayla belirlenen üst sınırın üzerinde ödeme yapılmasıdır.

**Cevap:** Evet, doğru. Soru işin özüne ve esasına dair sorudur.

48. **Sorulması Gereken Soru:** Personel mevzuatına ilişkin kararların 170 sayılı İlam ile verildiği 05.02.2020 tarihli ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı hangi hükümle belirlenmiştir?

**Cevap:** Hükmün esas konusuyla ilgili, bu dosyada sorumlulukta muhasebe yetkilisi sıfatıyla iştiraki bulunan …’ın başvurusu üzerine düzenlenen 05.02.2020 tarih ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı ile bozulmuştur.

49. **Sorulması Gereken Soru:** Belediye başkanının bir işçi olan …’ın sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasayla belirlenen üst sınırın üzerinde ödeme yapılmasıdır.

**Cevap:** Evet, doğru. Soru işin özüne ve esasına dair sorudur.

50. **Sorulması Gereken Soru:** Personel mevzuatına ilişkin kararların 170 sayılı İlam ile verildiği 05.02.2020 tarihli ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı hangi hükümle belirlenmiştir?

**Cevap:** Hükmün esas konusuyla ilgili, bu dosyada sorumlulukta muhasebe yetkilisi sıfatıyla iştiraki bulunan …’ın başvurusu üzerine düzenlenen 05.02.2020 tarih ve 47196 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı ile bozulmuştur.

51. **Sorulması Gereken Soru:** Belediye başkanının bir işçi olan …’ın sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasayla belirlenen üst sınırın üzerinde ödeme yapılmasıdır.

**Cevap:** Evet, doğru. Soru işin özüne ve esasına dair sorudur.

Tanım:
52. **Sorulması Gereken Soru:** Sosyal denge tazminatı nedir?

**Cevap:** Tanım: Personel mevzuatına göre işyerinde çalışan personele yapılan tazminattır.
53. **Sorulması Gereken Soru:** Belediye başkanının bir işçi olan …’ın sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasayla belirlenen üst sınırın üzerinde ödeme yapılmasıdır.

**Cevap:** Evet, doğru. Soru işin özüne ve esasına dair sorudur.

(Lütfen 53 ve sonrası sildir.)