ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında … Belediyesi Muhtarlık İşleri Müdürlüğünde çalışan personele, Toplu İş Sözleşmesi gereği mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesini değerlendirmiştir. 16-172 sayılı ilamın 39. maddesi uyarınca, bu fazla ödemenin tazminine ilişkin olarak … TL tutarında bir hüküm verilmiştir. Sorumluların itirazları, ilgili maddede belirtilen gerekçelerle reddedilmiş ve tazmin hükmü oyçokluğuyla tasdik edilmiştir.

Kararın gerekçesi, sosyal denge tazminatının yasal sınırları aşarak ödenmesi durumunda, bu ödemenin geri alınması gerektiği üzerine kurulmuştur. Sayıştay, 6085 sayılı Kanunun 57. maddesi gereği, kararın yazılı bildirim tarihinden itibaren onbeş gün içinde düzeltilmesi için başvurulabileceğini belirtmiştir. Bu durum, kamu idarelerinin mali disiplinine ve yasal çerçevelere uyulmasının önemini vurgulamaktadır.

Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler
Yılı 2017
Dairesi 6
Karar No 45178
İlam No 47832
Tutanak Tarihi 1.7.2020
Kararın Konusu Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

Konu: Tavan tutarı aşan sosyal denge ödemesi.

16- 172 sayılı ilamın 39. Maddesiyle; … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası (…) arasında akdedilen ve 14.07.2016 tarihinden itibaren geçerli olan Toplu İş Sözleşmesiyle, … Belediyesi Muhtarlık İşleri Müdürlüğünde çalışan … üyesi personele 2017 yılında mevzuatın öngördüğü tutardan daha fazla tutarda sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucu … TL’ye tazmin hükmü verilmiştir.

İlam hükmüne ilişkin dilekçe ve Başsavcılık karşılaması işbu tutanağın/ilamın 1’inci maddesinde belirtildiği gibi olup sözü edilen maddede yer alan gerekçelerle; sorumluların iddialarının reddedilerek 172 sayılı ilamın 39. maddesiyle … TL’ye ilişkin olarak verilen tazmin hükmünün TASDİKİNE, (işbu tutanağın/ilamın 1’inci maddesinde belirtilen …. Daire Başkanı …, Üye …, Üye …, Üye …, Üye …, Üye … ve Üye …’ün ayrışık görüş gerekçesi aynı kalmak üzere) oyçokluğuyla

6085 sayılı Kanunun 57 nci maddesi gereği bu Kararın yazılı bildirim tarihinden itibaren onbeş gün içerisinde Sayıştay’da karar düzeltilmesi yolu açık olmak üzere,

Karar verildiği 01.07.2020 tarih ve 47832 sayılı tutanakta yazılı olmakla iş bu ilam tanzim kılındı.

İÇERİĞE İLİŞKİN KISA SORU VE CEVAPLAR:
Sorular:

1. **Kamu İdaresi Türü** sorusuna yanıt:
– Belediye Başkanlığı.
– Yerine göre bir tanıma da ekleyebiliriz:
* Kamu İdaresi: Bir kamu görevini yerine getirmek üzere kurulan ve belirli bir alana veya konuya bağlı olan idareye verilen ad.
2. **Belediyeler** sorusuna yanıt:
– Belediyeler, şehir içi işlemleri, su ve kanalizasyon sistemleri gibi yerel yönetim hizmetlerini gerçekleştiren kamu kurumudur.
– Yerine göre bir tanıma da ekleyebiliriz:
* Belediye: Bir belediye sınırları içerisinde yaşayan halkın ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla kurulan idaredir.
3. **Yılı** sorusuna yanıt:
– 2017
– Yerine göre bir tanıma da ekleyebiliriz:
* Yıl: Takvim yılında geçirdiğimiz yılın adıdır.
4. **Dairesi** sorusuna yanıt:
– 6 (Sayıştay Dairesi)
– Yerine göre bir tanıma da ekleyebiliriz:
* Daire: İdari işlemlerin yürütüldüğü bölüm veya otoritedir.
5. **Karar No** sorusuna yanıt:
– 45178
– Yerine göre bir tanıma da ekleyebiliriz:
* Karar: Bir durumun çözümü için verilen kararın adıdır.
6. **İlam No** sorusuna yanıt:
– 47832
– Yerine göre bir tanıma da ekleyebiliriz:
* İlâm: Bir idarenin yaptığı işlemin tespiti ve sonuçlandırılması için yapılan dilekçenin adıdır.
7. **Tutanak Tarihi** sorusuna yanıt:
– 1.7.2020
– Yerine göre bir tanıma da ekleyebiliriz:
* Tutanak: İdari işlemlerin dökümünü veya kaydını tutan belgedir.
8. **Konu** sorusuna yanıt:
– Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar
– Yerine göre bir tanıma da ekleyebiliriz:
* Konu: İlgilenildiğini gösterir ve genellikle dilekçenin veya işlemin konusudur.
9. **Tavan tutarı aşan sosyal denge ödemesi** sorusuna yanıt:
– 16-172 sayılı ilamın 39. Maddesiyle; Belediye Başkanlığı ile Sendikası (…) arasında akdedilen ve 14.07.2016 tarihinden itibaren geçerli olan Toplu İş Sözleşmesiyle, Belediyesinde çalışan personele 2017 yılında mevzuatın öngördüğü tutardan daha fazla tutarda sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucu … TL’ye tazmin hükmü verilmiştir.
– Yerine göre bir tanıma da ekleyebiliriz:
* Tavan Tutarı Aşa Sosyal Denge Ödemesi: Bir işyerinde yapılan işlemlerden kaynaklanan ödemeleri aştığı halde, bu ödeme için ödenen bedelin adıdır.
10. **Sorumluların iddialarının reddedilmesi** sorusuna yanıt:
– İlâmdaki maddesinde belirtildiği gibi
– Yerine göre bir tanıma da ekleyebiliriz:
* Sorumlu: Bir olay veya durumun gerçekleşmesinde rolü olan kişidir.
11. **Tazmin hükmünün tasdiki** sorusuna yanıt:
– Tasdik edilmiştir (… TL’ye)
– Yerine göre bir tanıma da ekleyebiliriz:
* Tazmin: Yapılan işin ya da ihmalin karşılıklığı olan bedeldir.
12. **Sayıştay’da karar düzeltilmesi** sorusuna yanıt:
– Açık olmak üzere (6085 Sayılı Kanunun 57 nci maddesi gereği bu Kararın yazılı bildirim tarihinden itibaren onbeş gün içerisinde)
– Yerine göre bir tanıma da ekleyebiliriz:
* Karar Düzeltilmesi: Bir kararın, daha önceki adımları yeniden değerlendiren ve daha akla uygun olarak değiştirilmesidir.