ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 172 sayılı ilamın 54. maddesi çerçevesinde, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi gereği, sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatının mevzuatın belirlediği tavan tutarı aşılarak verilmesi üzerine oluşan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Kararda, sosyal denge tazminatının 2017 yılının ikinci altı ayında, mevzuatın öngördüğü tutardan fazla bir miktar olarak belirlenmesi ve bu durumun yasal çerçevede değerlendirilmesi sonucunda, sorumluların iddialarının reddedildiği belirtilmiştir.

Sayıştay, ilgili tazmin hükmünün tasdikine oyçokluğuyla karar vermiştir. Bu karar, 6085 sayılı Kanunun 57. maddesi gereği, kararın yazılı bildirim tarihinden itibaren onbeş gün içinde Sayıştay’da karar düzeltilmesi yolu açık olmak üzere verilmiştir. Karar, sosyal denge tazminatının yasal sınırlar içinde kalması gerektiği ilkesini vurgulamakta ve bu bağlamda yapılan ödemelerin hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. Bu durum, kamu idareleri ve çalışanları arasındaki sosyal denge ödemeleri konusunda önemli bir içtihat oluşturmaktadır.

Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler
Yılı 2017
Dairesi 6
Karar No 45306
İlam No 47803
Tutanak Tarihi 1.7.2020
Kararın Konusu Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

Konu: Tavan tutarı aşan sosyal denge ödemesi.

2- 172 sayılı ilamın 54. Maddesiyle; … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası (…) arasında akdedilen ve 14.07.2016 tarihinden itibaren geçerli olan Toplu İş Sözleşmesiyle, … Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğünde çalışan … üyesi sözleşmeli personele 2017 yılının ikinci altı aylık döneminde mevzuatın öngördüğü tutardan daha fazla tutarda sosyal denge tazminatı sonucu … TL’ye tazmin hükmü verilmiştir.

İlam hükmüne ilişkin dilekçe ve Başsavcılık karşılaması işbu tutanağın/ilamın 1’inci maddesinde belirtildiği gibi olup sözü edilen maddede yer alan gerekçelerle; sorumluların iddialarının reddedilerek 172 sayılı ilamın 54. maddesiyle … TL’ye ilişkin olarak verilen tazmin hükmünün TASDİKİNE, (işbu tutanağın/ilamın 1’inci maddesinde belirtilen …. Daire Başkanı …, Üye …, Üye …, Üye …, Üye …, Üye … ve Üye …’ün ayrışık görüş gerekçesi aynı kalmak üzere) oyçokluğuyla

6085 sayılı Kanunun 57 nci maddesi gereği bu Kararın yazılı bildirim tarihinden itibaren onbeş gün içerisinde Sayıştay’da karar düzeltilmesi yolu açık olmak üzere,

Karar verildiği 01.07.2020 tarih ve 47803 sayılı tutanakta yazılı olmakla iş bu ilam tanzim kılındı.

İÇERİĞE İLİŞKİN KISA SORU VE CEVAPLAR:
1. **İçerikte hangi tür kamu idaresi ile ilgili içerik var?**

Cevap: İçerik içerisinde Belediyeler ve Bağlı İdareler ile ilgili bir içerik bulunmaktadır.

2. **Tutanak tarihine ilişkin bilgi nedir?**

Cevap: Tutanak tarihi 1 Temmuz 2020’dir.

3. **Sosyal denge ödemesi tavan tutarını aşan kararda, ne tür bir karar verilmiştir?**

Cevap: Toplu İş Sözleşmesiyle ilgili olarak sosyal denge tazminatı sonucu 2017 yılının ikinci altı ayında mevzuatın öngördüğü tutardan daha fazla tutarda olan … TL’ye tazmin hükmü verilmiştir.

4. **Sorumsuzların iddiaları ne şekilde ele alınmıştır?**

Cevap: Sorumsuzların iddialarının gerekçelerle reddedilerek, 172 sayılı ilamın 54. maddesiyle ilgili olarak verilen tazmin hükmünün tasdikine oyçokluğuyla karar verilmiştir.

5. **Karara ilişkin dilekçe ve karşı-masraf işbu tutanağın/ilamın 1’inci maddesinde belirtilmiştir?**

Cevap: Evet, ilgili tüm bilgiler iş bu tutanakta/ilamda belirtildiği gibi olup yer almıştır.

6. **Tazmin hükmünün tasdikine ilişkin oy çokluğu kimler tarafından verilmiştir?**

Cevap: Bu bilgi işbu tutanağın/ilamın 1’inci maddesinde belirtilen …. Daire Başkanı …, Üye …, Üye …, Üye …, Üye …, Üye … ve Üye …’ün ayrışık görüş gerekçesi aynı kalmak üzere verilmiştir.

7. **Kararın hangi tarihinden itibaren yollaması açık mı?**

Cevap: Evet, bu kararın yazılı bildirim tarihinden itibaren onbeş gün içerisinde Sayıştay’da karar düzeltilmesi yolu açık olmak üzere verilmiştir.

8. **Bu Kararın tarihi nedir?**

Cevap: Bu kararın tarihi 1 Temmuz 2020’dir.

9. **Karara ilişkin ilam numarası nedir?**

Cevap: Bu kararda ilgili ilam numarası 47803’tür.

10. **Kararın konusu ne şekilde ele alınmıştır?**

Cevap: Tavan tutarı aşan sosyal denge ödemesi ile beraber, çeşitli konuları ilgilendiren kararlar ele alınmıştır.

11. **Kararın Karar No’su nedir?**

Cevap: Bu kararın Karar No’su 45306’dir.

12. **Bu karar hangi daireye aittir?**

Cevap: İş bu kararın Dairesi 6’dır.

13. **Tutanak tarihi kaçtır?**

Cevap: İş bu tutanağın tarihleri 1 Temmuz 2020’dir.

14. **Karara ilişkin ilam numarası nedir?**

Cevap: işbu kararda ilgili ilam numarası 47803’tür.

15. **Bu kararın hangi zamanda verildiğini belirtiniz?**

Cevap: İş bu kararın tarihi 1 Temmuz 2020’dir.

Tanım:

* **Belediyeler ve Bağlı İdareler:** Belediyeler, ilçe belediyeleri, köyler ile bunlara bağlı birlikler ve tesislerdir.