|
ÖZET: Sözleşmeli personel alımında önemli bir değişiklik gerçekleşmiştir. T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, sözleşmeli personelin ilk defa memur alım usulüne göre istihdam edileceğini duyurmuştur. Bu düzenleme, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi çerçevesinde, belediyelerde çeşitli uzmanlık alanlarında çalışacak personelin istihdamını kapsamaktadır. Sözleşmeli personelin alımında, ilgili kadro unvanının gerektirdiği niteliklere sahip olmaları ve belirlenen ücretlerin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre tespit edilen tutarın %25 fazlasını geçmemesi gerekmektedir.
Ayrıca, sözleşmeli personelin üç yıllık çalışma süresini tamamlaması durumunda, memur kadrolarına atanma hakkı bulunmaktadır. Atanan personelin, diğer kamu kurumlarına nakli bir yıl süreyle yasaklanmakta ve bu süre zarfında önceki pozisyonlarında kazandıkları haklar korunmaktadır. Sözleşmeli personelin işe alım süreci, Mahalli İdarelere İlk Defa Atanacaklara Dair Sınav ve Atama Yönetmeliği’ne uygun olarak yürütülecektir. Bu yönetmelik, sınav ve atama süreçlerine dair asgari şartları belirlemektedir. |
NOT: Sözleşmeli personel alımının ilk defa memur alım usulüne göre yapılacağı hakkında
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı: E-53773008-622.02-6057993 27/03/2023
Konu: Sözleşmeli Personel Alımının İlk Defa
Memur Alım Usulüne Göre Yapılacağı
BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünün 22.03.2023 tarihli ve E-
16443084-520-6018547 sayılı yazısı.
Başkanlığınızda 5393 sayılı Kanunun 49 uncu maddesi çerçevesinde istihdam edilecek personele ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesinde, “…
Belediye ve bağlı kuruluşlarında, norm kadroya uygun olarak çevre, sağlık, veterinerlik, teknik, hukuk, ekonomi, bilişim ve iletişim, plânlama, araştırma ve geliştirme, eğitim ve danışmanlık alanlarında avukat, mimar, mühendis, şehir ve bölge plâncısı, çözümleyici ve programcı, tabip, uzman tabip, ebe, hemşire, veteriner, kimyager, teknisyen ve tekniker gibi uzman ve teknik personel yıllık sözleşme ile çalıştırılabilir. Sözleşmeli personel eliyle yürütülen hizmetlere ilişkin boş kadrolara ayrıca atama yapılamaz. Bu personelin, yürütecekleri hizmetler için ihdas edilmiş kadro unvanının gerektirdiği nitelikleri taşımaları şarttır. Bu fıkra uyarınca sözleşmeli olarak istihdam edileceklere ödenecek net ücret, söz konusu kadro unvanı için birinci derecenin birinci kademesi esas alınmak suretiyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre tespit edilecek her türlü ödemeler toplamının net tutarının yüzde 25 fazlasını geçmemek üzere belediye meclisi kararıyla belirlenir. Genel hükümlere göre birinci dereceden kadro ihdas edilemeyen kadro unvanları için ise o kadro unvanından ihdası yapılmış en yüksek kadro derecesinin birinci kademesi esas alınır ve yapılacak ödemenin azami tutarı yukarıda belirtilen usûle göre tespit olunur. Bu fıkra hükümlerine göre çalıştırılacak personel için Çevre ve Şehircilik Bakanlığı unvanlar itibarıyla sınırlama getirebilir. (Ek cümleler:19/1/2023-7433/6 md.) Sözleşmeli personelin işe alınması memur kadrolarına ilk defa alınma usulüne tabidir. Sözleşmeli personelden üç yıllık çalışma süresini tamamlayanlar talepleri hâlinde sözleşmeli personel olarak çalıştırılmalarına esas alınan memur kadrolarına atanır. Bu kapsamda memur kadrolarına atananların bir yıl süreyle diğer kamu kurum ve kuruluşlarına nakli yapılamaz. Bunların sözleşmeli personel pozisyonlarında geçirdikleri hizmet süreleri, öğrenim durumlarına göre yükselebilecekleri dereceleri aşmamak kaydıyla kazanılmış hak aylık derece ve kademelerinin tespitinde değerlendirilir. Bunlar, atandıkları kadronun mali ve sosyal haklarına göreve başladıkları tarihi takip eden aybaşından itibaren hak kazanır ve önceki pozisyonlarında aldıkları mali ve sosyal haklar hakkında herhangi bir mahsuplaşma yapılmaz.
…” hükmü yer almaktadır.
Diğer taraftan, 24/12/2019 tarihli ve 30988 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdarelere İlk Defa Atanacaklara Dair Sınav ve Atama Yönetmeliği ile il özel idareleri, belediyeler ve bunlara bağlı kuruluşlar ile bunların üyesi olduğu mahalli idare birlikleri ve döner sermayeli kuruluşlara ilk defa memur olarak atanacaklara ilişkin usul ve esasları belirlenmiştir. Mezkûr Yönetmeliğin 10 uncu maddesinde sınava katılmak isteyenlerde aranılacak asgari özellikler açıkça sayılmıştır.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Yerel Yönetimler Genel Müdürü