T.C.

MALİYE BAKANLIĞI
Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü

Sayı : B.07.0 BMK.0.21.115521-507 Konu : Zam ve Tazminat

BATMAN ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜNE

İlgi: 14.3.2012 tarihli ve B.30.2.BTÜ.0.65.00.00.171-412 sayılı yazınız.

İlgi yazınızın incelenmesinden. Kuruntunuzda Teknik Hizmetler Sın l’ına dahil “kütüphaneci” kadrosunda görev yapan personele 17.4.2006 tarihli ve 2006’10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara ilişkin Karara istinaden hangi puan ve oranlar üzerinden zam \e tazminat ödeneceği hususunda tereddüte düşüldüğü anlaşılmış bulunmaktadır.

Bilindiği üzere. 2010/192 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile folklor araştırmacısı, kütüphaneci, arşivci, kitap patologu ve sosyolog unvanları 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı maddesinin birinci fıkrasının Teknik Hizmetler Sınıfı başlıklı II numaralı bendi kapsamına alınmıştır.

Ayrıca, 644 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin “atıllar, yürürlükten kaldırılan \e değiştirilen hükümler” başlıklı 37 nci maddesi ile 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (1) sayılı cetvelin kunımlara ait bölümlerinde yer alan folklor araştırmacısı, müze araştırmacısı, kütüphaneci, arşivci, kitap patologu ve sosyolog unvanlı kadroların sınıfı Teknik Hizmetler Sınıfı olarak değiştirilmiştir.

Öte yandan. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 152 nci maddesi uyarınca 17.4.2006 tarihli ve 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan ve 3.1.2012 tarihli vc 2012 2663 sayılı Bakanlar Kumlu Kararının 4 üncü maddesinin 1 inci fıkrası ile uygulanmasına 2012 yılında da devam olunan Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karara ekli 1 sayılı “İş Güçlüğü. İş Riski. Temininde Güçlük vc Mali Sorumluluk Zammı” Cetvelinin “(B) Teknik Hizmetler Bölümjt’pün 1 ine, sırasında “Başmühendis. Başmimarlara”. 2 nci sırasında “En az dört ‘yıllık yükseköğrenim görmüş yüksek mühendis, mühendis, yüksek mimar, mimar ve şehir plancılarına”, 3 üncü sırasında “En az dört yıllık yükseköğrenim görmüş jeolog, hidrolog, bölge plancısı, lidrojeolog. jeofizikçi, fizikçi, kimyager, jeomorfolog. istatistikçi, arkeolog, matematikçi, astronom, tütün eksperi olanlarla. 29/4/1992 tarihli vc 3795 sayılı Kanuna göre teknik öğretmen unsam alanlara”. 4 üncü sırasında “En az dört yıllık mesleki teknik öğrenim görmüş diğer personele” yer verilerek zam puanları unvanlar veya en az dört yıllık olmak şartıyla mesleki teknik öğrenim seviyesi esas alınarak düzenlenmiş. S inci sırasında ise “mesleki teknik” bir içeriğe sahip olma şartı aranmaksızın “Kadroları bu sınıfa dahil diğer personelin” yararlanacağı zam puanlarına yer verilmiştir.

Anılan Karara ekli II sayılı “Özel Hizmet Tazminatı” Cetvelinin “(E) Teknik Hizmetler” bölümünün 1 inci sırasında en az dört yıllık yükseköğrenim görmek şartıyla (at bendinde “Başmühendis, Başmimarlara”, (b) bendinde “Yüksek mühendis, mühendis, yüksek mimar, mimar, bölge plancısı vc şehir plancılarına”, (c) bendinde “Jeolog, hidrolog, hidrojeolog,

jeofizikçi, kimyager, fizikçi, jeomorfolog. arkeolog, matematikçi, istatistikçi, astronom. tütün eksperi olanlarla, 29/4/1992 tarihli ve 3795 sayılı kanuna göre teknik öğretilen unvanı alanlara”, (d) bendinde ise “Unvanları (a), (b) ve (c)’de sayılmayan diğer mesleki teknik yükseköğrenimlilere” yer verilerek, kadroları teknik hizmetler sınıfında bulunan ve fiilen görev yapanların özel hizmet tazminatı oranlan unvanlar ve mesleki tekn k öğrenim seviyesine göre düzenlenmiştir.

2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki III sayılı “Diğer Tazminatlar’ Cetvelinin “(G)“ bölümünde 657 sayılı Kanunda belirtilen hizmet sınıflarında çalışıp da özel hizmet tazminatı ile bu cetvelin diğer bölümlerinde yer alan tazminatlardan yararlanamayan personelden kadroları yardımcı hizmetler sınıfı ile diğer hizmet sınıflarında bulunan personelin yararlanacağı tazminat oranları kadro unvanları veya aylık derecelerine göre belirlenmiştir.

Öncelikle. Genel idare Hizmetleri Sınıfından çıkarılarak Teknik Hizmet er Sınıfına dahil edilen kütüphaneci kadrosunda bulunan memurların bu kadroya atanması için aranan öğrenimin “mesleki teknik” içeriğe haiz bir yükseköğrenim olarak değerlendirme imkanı bulunmadığından, kütüphaneci kadro unvanlarında görev yapan personele anılan Karara ekli I sayılı Cetvelin “(B) Teknik Hizmetler Bölümü”nün 1 ila 4 üncü sıralarından zamlar ik­il sayılı Cetvelin “(E) Teknik Hizmetler” bölümünün 1/a, b. e ve d sıralarında mesleki teknik yükseköğrenimliler için öngörülen özel hizmet tazminatının ödenmesi mümkün görülmemektedir.

Bu itibarla. Kurumunuzda Teknik Hizmetler Sınıfına dahil “kütüphaneci” kadrosunda görev yapan personele 17.4.2006 tarihli ve 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Devlet Memurlarına ödenecek Zam ve Tazminatlara ilişkin Karara ekli I sayılı Cetvelin “(B) Teknik Hizmetler Bölümü”nün 8 inci sırasında kadroları Teknik Hizmetler Sınıfına dahil diğer personel için öngörülen zam puanları ile II sayılı Cetvelin “(A) Üst Yönetim ve Genel İdare Hizmetleri” bölümünün 16 ncı grubunun 5 ine sırasından 1 ve 2 inci dereceli kadroda bulunanlar için %60 oranında özel hizmet tazminatı, diğer derecelerden aylık alanlar için III sayılı Cetvelin “(G)” bölümünün b/2 sırasınd; öngörülen tazminatın ödenmesi gerektiği mütalaa olunmaktadır.

Bilgilerini rica ederim.

 

 

 

 


ÖZET: T.C. Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü, Batman Üniversitesi Rektörlüğü’ne yazdığı yazıda, kütüphaneci kadrosundaki personelin zam ve tazminat ödemeleri konusunda tereddütler yaşandığını belirtmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde, kütüphaneci unvanının Teknik Hizmetler Sınıfı kapsamına alındığı, ancak bu kadroda görev yapanların mesleki teknik yükseköğrenim şartını taşımadığı için, belirli zam ve tazminat oranlarından yararlanamayacakları ifade edilmiştir. Bununla birlikte, ilgili cetvellerde belirtilen tazminatların ödenmesi gerektiği mütalaa edilmiştir.