ÖZET: Terörle mücadele kanunu çerçevesinde ilk kez memur olarak atanan bir personelin, görevde yükselme sınavına tabi olup olmayacağına dair yapılan inceleme sonucunda, ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda değerlendirmeler yapılmıştır. Ön lisans mezunu olan ve belediyede tahsildar unvanıyla görev yapan bu personelin, “Tekniker” kadrosuna atanma durumu incelenmiştir.

3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu’nun Ek 1. maddesi, kamu kurum ve kuruluşlarının, belirli şartlar altında personel atamaları yapma zorunluluğunu düzenlemektedir. Ayrıca, Ek 15. madde, bu maddenin yürürlük tarihinden önce göreve başlayan personelin, öğrenim durumları itibarıyla sahip oldukları unvanlara sınav şartı aranmaksızın atanabileceklerini belirtmektedir.

Bu çerçevede, ilgili personelin atama teklifinin yapıldığı tarihteki öğrenim durumu göz önünde bulundurularak, sınava tabi olmaksızın “Tekniker” kadrosuna atanabileceği sonucuna varılmıştır. Bu durum, ilgili mevzuatın sağladığı haklar çerçevesinde değerlendirilmektedir.

Özet: Terörle mücadele kanunu kapsamında ilk defa atanan personelin görevde yükselme sınavına tabi olup olmayacağı hakkında.

T.C.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü

Sayı : 48563918-622.02-E.199701

Konu : Görüş

BELEDİYESİNE

İlgi : tarihli sayılı yazınız.

Ön lisans (inşaat teknolojisi) mezunu iken Terörle Mücadele Kanunu kapsamında ilk defa memur unvanında atanıp, hali hazırda belediyenizde tahsildar unvanında görev yapan personelin sınava tabi olmaksızın “Tekniker” kadrosuna atanıp atanamayacağı hususundaki ilgi yazınız incelenmiştir.

3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununun Ek 1 inci maddesi;

“10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun eki (I), (II), (III) ve (IV) sayılı cetvellerde yer alan kamu kurum ve kuruluşları, kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkları, il özel idareleri, belediyeler ve bağlı kuruluşları, özel kanunla kurulan diğer her türlü kamu kurum ve kuruluşları; 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi memur kadroları ile sözleşmeli personel pozisyonlarına ve sürekli işçi kadrolarına bu madde hükümleri çerçevesinde Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığınca hak sahibi olduğu belirlenerek Devlet Personel Başkanlığına bildirilen ve Başkanlıkça kura sonucu atama teklifi yapılanları atamak zorundadır…” hükmünde olup,

Yine aynı kanunun Ek 15 inci maddesi;

“Bu maddenin yürürlük tarihinden önce, ek 1 inci madde kapsamında göreve başlayan personelden, Devlet Personel Başkanlığı tarafından atama teklifinin yapıldığı tarihte öğrenim durumları itibarıyla ihraz ettikleri unvanları 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki cetvellerde yer alanlar, bu unvanlara ilişkin kadro veya pozisyonlara kamu kurum ve kuruluşlarınca sınava tabi olmaksızın atanırlar. İhraz etmiş bulundukları kadroların atandıkları kamu kurumlarında olmaması halinde ilgililer asli memurluğa atandıktan sonra bir defaya mahsus olmak üzere diğer kanunlarda yer alan herhangi bir kontenjan sınırlamasına tabi olmaksızın kamu kurum ve kuruluşlarına naklen atanabilir.” hükmündedir.

Yukarıda açıklanan kanun maddeleri doğrultusunda ilgili personelin atama teklifinin yapıldığı tarihte öğrenim durumu itibariyle ihraz ettiği unvana sınava tabi olmaksızın atanabileceği değerlendirilmektedir.

Bilgilerinizi ve gereğini rica ederim.

Bakan a.

Genel Müdür