Karar Sayısı : 2007/11676 5 Ağustos 2006 tarihinde Bişkek’te imzalanan ekli “Türk-Kırgız Hükümetlerarası Karma Ekonomik Komisyonu Dördüncü Dönem Toplantısı Protokolu”nun onaylanması; Dışişleri Bakanlığı’nın 29/1/2007 tarihli ve HUMŞ/70 sayılı yazısı üzerine, 31/5/1963 tarihli ve 244 sayılı Kanun’un 3 üncü ve 5 inci maddelerine göre, Bakanlar Kurulu’nca 6/2/2007 tarihinde kararlaştırılmıştır. Ahmet Necdet SEZER CUMHURBAŞKANI Recep Tayyip ERDOĞAN Başbakan K. TÜZMEN A. ŞENER M. A. ŞAHİN B. ATALAY Dışişleri Bak. ve Başb. Yrd. V. Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bakanı A. BABACAN M.AYDIN N. ÇUBUKÇU K. TÜZMEN Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı A. AKSU M. V.GÖNÜL A.AKSU K. UNAKITAN Adalet Bakanı V. Milli Savunma Bakanı İçişleri Bakanı Maliye Bakanı H. ÇELİK F. N. ÖZAK R.AKDAĞ B. YILDIRIM Milli Eğitim Bakanı Bayındırlık ve İskan Bakanı Sağlık Bakanı Ulaştırma Bakanı M. M. EKER M. BAŞESGİOĞLU A. COŞKUN Tarım ve Köyişleri Bakanı Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı Sanayi ve Ticaret Bakanı M.H.GÜLER A. KOÇ O. PEPE Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı Çevre ve Orman Bakanı TÜRK-KIRGIZ HÜKÜMETLERARASI KARMA EKONOMİK KOMİSYONU DÖRDÜNCÜ DÖNEM TOPLANTISI PROTOKOLU 16 Ağustos 1995 tarihinde imzalanan “Ticari ve Ekonomik İşbirliği Konularında Türk-Kırgız Karma Ekonomik Komisyonu Kurulmasına Dair Anlaşma” uyarınca teşkil edilen Türk-Kırgız Hükümetlerarası Karma Ekonomik Komisyonu’nun IV. Dönem Toplantısı 4-5 Ağustos 2006 tarihlerinde Bişkek’te yapılmıştır. Toplantılarda Türk Heyetine Devlet Bakanı Sayın Beşir Atalay, Kırgız Heyetine ise Sanayi, Ticaret ve Turizm Bakanı Sayın Medetbek Kerimkulov başkanlık etmişlerdir. Her iki ülke heyet üyeleri Ek: I ve Ek: II’de yer almaktadır. Devlet Bakanı Sayın Beşir Atalay Kırgızistan’ı ziyareti sırasında, Cumhurbaşkanı Sayın KurmanbekBakiev tarafından kabul edilmiştir. Karşılıklı anlayış ve geleneksel dostluk havası içinde yürütülen Karma Ekonomik Komisyon Toplantısı sırasında Taraflar, ticari ve ekonomik ilişkilerini gözden geçirerek, mevcut ilişkilerin karşılıklı fayda temelinde artırılması için tüm imkanların hayata geçirilmesine yönelik gerekli tedbirleri almaya hazır olduklarını belirtmişlerdir. Karma Ekonomik Komisyon görüşmeleri sonucunda üzerinde mutabık kalınan hususlar aşağıda yer almaktadır. I. YASAL ÇERÇEVE Taraflar, Türkiye ile Kırgızistan arasındaki ticari ve ekonomik ilişkilerin yasal çerçevesini oluşturan, Ticaret ve Ekonomik İşbirliği, Çifte Vergilendirmeyi Önleme ve Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunması Anlaşmalarının uygulama sonuçlarını değerlendirmişlerdir. Taraflar, 22 Şubat 2002 tarihli Uzun Vadeli Ticari ve Ekonomik İşbirliği Programı uyarınca 14 Mayıs 2003 tarihinde imzalanan İcra Planı’nda yer alan hususları gözden geçirmişler ve İcra Planı’nın günün şartlarına uygun olarak yenilenmesi hususunda mutabakata varmışlardır. Taraflar, ülkeleri arasında imzalanması kararlaştırılan Ortaklık ve İşbirliği Anlaşması’na ilişkin görüşmelere 2006 yılı içinde başlanılmasını kararlaştırmışlardır. II. TİCARİ İLİŞKİLER Taraflar, Hükümetlerarası Karma Ekonomik Komisyon III. Dönem toplantısından buyana ikili ticaret hacminde sağlanan önemli artışı memnuniyetle not etmişlerdir. Taraflar, ticaret hacminin kısa vadede iki ülke potansiyelini yansıtacak düzeye yükseltilmesi amacıyla gerekli tedbirlerin alınması hususunda görüş birliğine varmışlardır. Bu çerçevede Taraflar, ülkelerinin tamamlayıcı ekonomilere ve üretim yapısına sahip olduğunu kaydederek, alternatif finansman yöntemlerinin de kullanılması gerekliliği üzerinde durmuşlardır. Taraflar ayrıca, tarife dışı engellerin tespiti ve tasfiyesi hususunda ortak çalışma yürütülmesini kararlaştırmışlardır. Taraflar, Kırgızistan’ın, Avrasya ülkelerine yönelik ticari faaliyetlerde önemli bir dağıtım merkezi olabileceğini dikkate alarak, bu konuya ilişkin bir teknik çalışma yapılması hususunda mutabık kalmışlardır. Taraflar, karşılıklı ve transit ticaret işlemlerinde hızlandırılmış ve kolaylaştırılmış gümrük geçiş prosedürlerinin uygulanmasının önemi hususunda görüş birliğine varmışlardır. Taraflar ayrıca, gümrükler alanında Kırgız tarafının ihtiyaç duyacağı eğitim ve teknik desteğin Türk Tarafınca sağlanması hususunda anlaşmışlardır. Taraflar, ilgili ülkeler arasında görüşmeleri devam eden Avrasya Tahkim Merkezi kurulmasına ilişkin sözleşmenin, taraf ülkeler özel sektörleri arasında ortaya çıkabilecek anlaşmazlıkların dostane bir şekilde halline imkan vereceğini memnuniyetle not etmişlerdir. Taraflar ayrıca, iki ülke kuruluş ve firmalarının kamu kurum ve kuruluşları ile ticari ve ekonomik ilişkilerinde karşılaşabilecekleri sorunların hızlı ve ortak yarar esasında çözümlenmesine katkıda bulunmak amacıyla teşkil edilen Ortak Çalışma Grubu’nun faaliyetlerine düzenli olarak devam edilmesi konusunda anlaşmışlardır. Taraflar, Türk-Kırgız İş Konseyinin çalışmalarının etkinleştirilmesi ve 2006 yılı ikinci yarısında İş Konseyi Ortak toplantısı gerçekleştirilmesi hususunda mutabık kalmışlardır. Taraflar, Türkiye’de görülen kuş gribi hastalığının sona erdirilmiş olduğunu dikkate alarak, iki ülke ilgili kurum ve kuruluşları tarafından belirlenecek belgelerin sunulması kaydıyla Türkiye’den Kırgızistan’a kanatlı hayvan ve kanatlı hayvan ürünleri ihracatının gerçekleştirilebileceği hususunda mutabık kalmışlardır. III. KREDİ İLİŞKİLERİ Taraflar, Türk Eximbank tarafından Kırgızistan’a sağlanan finansman desteğinin iki ülke ilişkilerine yaptığı olumlu katkıları memnuniyetle not etmişlerdir. Türk Tarafı bu çerçevede, Kırgızistan’ın ileteceği yeni projelerin, Türk Eximbank finansman kriterleri çerçevesinde değerlendirmeye alınacağını belirtmiştir. IV. EKONOMİK İLİŞKİLER 1. Sanayi Alanında İşbirliği Taraflar iki ülke sınai üretim potansiyelinin işadamlarına daha yakından tanıtılmasına yönelik faaliyetlere ağırlık verilmesi hususunda görüş birliğine varmışlardır. Taraflar bu çerçevede, Kırgız firmalarının Türkiye’de düzenlenen fuar ve sergilere katılımının artırılması amacıyla Türk Tarafınca sağlanabilecek kolaylıkların araştırılması ve Kırgız Tarafına bilgi verilmesi hususunda mutabık kalmışlardır. Taraflar, küçük ve orta ölçekli işletmeler alanında işbirliğinin geliştirilmesi amacıyla iki ülke ilgili kuruluş ve firmaları arasındaki temasların artırılmasının önemini vurgulamışlar ve söz konusu kuruluş ve firmalar arasında aşağıda belirtilen alanlar da dahil olmak üzere, işbirliği proje ve programlarını desteklemeyi kararlaştırmışlardır. – Kırgızistan’da pamuk dokuma işletmeleri kurulması ve pamuk ipliği üretimi alanlarında Türk firmalarının yatırımlarının teşvik edilmesi, – ham ve yarı işlenmiş yün, deri ve ayakkabı üretimi ve diğer alanlarda ortak işletmelerin kurulmasının desteklenmesi, – konfeksiyon tesisleri kurulmasının desteklenmesi, – Küçük ve orta ölçekli işletmelere destek veren kuruluşlar arasında bilgi ve tecrübe değişimi, – Küçük ve orta boy işletmelere (KOBİ’ler) yönelik veri tabanlarının karşılıklı olarak kullanılması, – İki ülkede KOBİ uzmanlarının irtibatının kolaylaştırılması, karşılıklı eğitici ve bilgilendirici ziyaretler düzenlenmesi, – Kırgız uzmanlara ve girişimcilere eğitim desteği sağlanması, 2. Enerji ve Madencilik Alanında İşbirliği Taraflar, Kırgızistan’da enerji tesislerinin modernizasyonu, teknik donanımlarının yenilenmesi ve yeni santraller inşa edilmesi konularında işbirliği imkanlarının araştırılmasına karar vermişlerdir. Taraflar ayrıca, enerji alanında Kırgız Tarafınca ihtiyaç duyulacak destek ve eğitim imkanlarının Türk Tarafınca sağlanması hususunda mutabık kalmışlardır. Öte yandan Taraflar, Kırgızistan’daki kömür, altın ve diğer maden yataklarının işletilmesine ilişkin olarak ortak işletmeler kurulması, ihalelere katılım ve diğer işbirliği mekanizmalarının kullanılması suretiyle madencilik alanındaki işbirliğinin artırılması hususunda anlaşmışlardır. 3. Doğrudan Yatırımlar ve Müteahhitlik Hizmetleri Alanında İşbirliği a. Doğrudan Yatırımlar Taraflar, Kırgızistan’daki Türk sermayeli yatırımların artırılması amacıyla her türlü çabanın gösterilmesi hususunda mutabakata varmışlardır. Taraflar, Kırgız Cumhuriyeti’nin Yatırımlar Kanunu, Kırgızistan’da Serbest Ekonomik Bölgeler Kanunu, Bişkek Serbest Ekonomik Bölgesine ilişkin yasal düzenlemeleri ve Türkiye Cumhuriyeti ile Kırgız Cumhuriyeti arasındaki Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunması Anlaşması çerçevesindeki esaslar da dahil olmak üzere, Türk yatırımcı ve işadamlarının haklarının korunmasına yönelik tüm tedbirlerin Kırgız Tarafınca alınması hususunda anlaşmışlardır. Taraflar, Akkeme-Pınara Oteline ilişkin ihtilafın dostane bir şekilde çözümlenmesi hususunda gerekli çabanın gösterilmesine karar vermişlerdir. b. Müteahhitlik Hizmetleri Taraflar, müteahhitlik hizmetleri alanındaki işbirliğinin iki ülke ekonomik ve ticari ilişkilerinde önemli bir unsur olduğunu vurgulayarak, bu alandaki işbirliğinin geliştirilmesi hususunda mutabakata varmışlardır. Taraflar, Kırgızistan’da toplu konut inşaatı alanında işbirliğinin geliştirilmesine hazır olduklarını belirtmişlerdir. Türk Tarafı bu çerçevede, Kırgızistan’da yapılacak alt ve üstyapı projelerinin planlanması sürecinde Kırgızistan’a teknik destek sağlamaya hazır olduğunu bildirmiştir. V. TARIM Taraflar, su ve kanatlı hayvan ürünleri üretimi ve işlenmesi ile tarımsal üretim ve ürün işleme alanlarındaki işbirliği imkanlarının iki ülke firmaları tarafından ortak şirketler kurulması suretiyle geliştirilmesi amacıyla gerekli girişimlerde bulunulmasını kararlaştırmışlardır. Bu çerçevede Taraflar, Kırgız Tarafınca 2 ay içinde iletilecek somut proje tekliflerinin Türk firmalarınca değerlendirilmesini müteakiben, ilgili kurumları koordinasyonunda 2006 yılı içinde ortak bir toplantı yapılması hususunda mutabık kalmışlardır. Taraflar ayrıca, tarım alanında karşılıklı kurs ve staj imkanları sağlanması hususunda anlaşmışlardır. VI. ULAŞTIRMA ALANINDA İŞBİRLİĞİ Taraflar, ticari ve ekonomik ilişkilerinin karşılıklı yarar ve eşitlik temelinde, belirlenen hedeflere ve her iki ülkenin gerçek potansiyelini yansıtacak düzeye uygun olarak geliştirilmesini teminen ikili ve transit taşımacılık imkanlarının çeşitlendirilmesinin ve nakliye maliyetlerinin düşürülmesinin önemini vurgulamışlardır. 1. Karayolu Taşımacılığı Taraflar, kara ulaştırması alanındaki işbirliğini gözden geçirerek, geçişlerin kolaylaştırılması ve nakliye maliyetlerinin düşürülmesinin karşılıklı ticareti olumlu etkileyeceğini belirtmişlerdir. Türk Tarafı bu çerçevede, ikili ve transit geçişler için kullanılan ücretsiz geçiş belgesi kotasının 1.000 adede çıkarılmasını talep etmiştir. Kırgız Tarafı bu talebi not etmiştir. 2. Demiryolu Ulaştırması Taraflar, Türkiye ile Kırgızistan arasında demiryolu bağlantısını sağlayan İstanbul-Almatı Blok Konteyner Demiryolu Hattının etkin bir şekilde çalıştırılmasını teminen işbirliğine devam edilmesini kararlaştırmışlardır. Taraflar bu çerçevede, sözkonusu hatta ilişkin ortak tarife oluşturulması faaliyetlerinin desteklenmesine karar vermişlerdir. 3. Hava Ulaştırması Taraflar, hava ulaştırması alanındaki işbirliği konularının gözden geçirilmesi ve yaşanan sorunların karşılıklı yarar esasında ele alınarak çözümlenmesi amacıyla iki ülke Ulaştırma Bakanlıkları arasında 2006 yılı içinde görüşmelerde bulunulmasını kararlaştırmışlardır. VII. TURİZM Taraflar, her iki ülkenin kültür, tarih ve turizm değerlerinin ve geleneklerinin karşılıklı olarak tanıtılması ve ülkeleri arasında uluslararası turizm güzergahı hazırlanması amacıyla ilgili Bakanlık ve kuruluşlarının katılımıyla bir çalışma grubu oluşturulması hususunda anlaşmışlardır. Taraflar, – her iki ülke tur operatörlerinin faaliyetlerine yardımcı olunması ve Türkiye’de ve Kırgızistan’da düzenlenen turizm fuarlarına katılımlarının desteklenmesi, – Kırgız turizm sektörü uzmanları için Türkiye’de, Türkiye’nin bu alandaki tecrübesinin ve turizm gelişme modelinin incelenmesine imkan sağlayacak seminerler düzenlenmesi, Türk turizm sektör temsilcileri için Kırgızistan’a bilgilendirme ziyaretleri düzenlenmesi ve – Kırgızistan’ın turizm altyapısının geliştirilmesi amacıyla Türk yatırımlarının teşvik edilmesi konularında mutabık kalmışlarıdır. VIII. TEKNİK İŞBİRLİĞİ Taraflar, Türk İşbirliği ve Kalkınma İdaresi Başkanlığı koordinasyonunda Kırgızistan’da yürütülen ortak projelerin ikili ilişkilere sağladığı katkıyı memnuniyetle not etmişler ve mevcut tecrübenin tüm alanlara yaygınlaştırılarak devam ettirilmesini teminen gerekli tüm desteği sağlayacaklarını beyan etmişlerdir. IX. DİĞER İŞBİRLİĞİ ALANLARI Taraflar, sağlık, kültür, eğitim, bilim ve diğer tüm alanlarda ikili işbirliğinin geliştirilmesini teminen ilgili kurum ve kuruluşlarını teşvik etmeye karar vermişlerdir. Bu çerçevede Taraflar, oluşturulacak ortak çalışma programları vasıtasıyla sektörel işbirliğinin geliştirilmesi hususunda anlaşmışlardır. Taraflar ayrıca, fikri mülkiyet hakları alanındaki işbirliğinin geliştirilmesi, bu amaçla tecrübe değişiminde bulunulması ve bir çalışma programı oluşturulmasını teminen bir ortak çalışma grubu kurulmasına karar vermişlerdir. Taraflar, Türk-Kırgız Hükümetlerarası Karma Ekonomik Komisyonu Beşinci Dönem Toplantısının, kesin tarihleri diplomatik kanallardan belirlenmek üzere, Ankara’da gerçekleştirilmesine karar vermişlerdir. İşbu Protokol, 5 Ağustos 2006 tarihinde Bişkek’te, Türkçe ve Rusça dilerinde, eşit derecede geçerli ikişer orijinal nüsha olarak düzenlenmiştir. TÜRKİYE CUMHURİYETİ KIRGIZ CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ADINA HÜKÜMETİ ADINA Beşir ATALAY Medetbek KERİMKULOV Devlet Bakanı Sanayi, Ticaret ve Turizm Bakanı EK: I TÜRK HEYETİ LİSTESİ Prof. Dr. Beşir ATALAY Devlet Bakanı Heyet Başkanı Hasan Yalçın Dış Ticaret Müsteşarlığı Anlaşmalar Genel Müdür Yrd. T. Fatih Turhan Dış Ticaret Müsteşarlığı Daire Başkanı Ateş Yurttaş Eximbank Daire Başkanı EK: II KIRGIZ HEYETİ LİSTESİ KERİMKULOV Medetbek Temirbekoviç Sanayi, Ticaret ve Turizm Bakanı Heyet Başkanı Moldokulov Sabırbek Aydarknaoviç Sanayi, Ticaret ve Turizm Bakanlığı Müsteşarı Abılov Mambetjunus Abıloviç Türkiye Cumhuriyeti’nde Kırgız Cumhuriyeti Büyükelçisi Bektenaliyev Muktalı Abdıbekoviç Kültür Bakanlığı Müsteşarı Dikambayev Azamat Şamilyeviç Ekonomi ve Maliye Bakanlığı Müsteşarı Bayetov Batırkul İsayeviç Başbakanlık Devlet Enerji ve Gaz Denetleme Kurulu Müsteşarı Kulov Temirbek Asanaliyeviç Tarım, Su ve İşleme Sanayi Bakan Yardımcısı İsakov Erkin Abdıkasıyeviç Ulaştırma ve Haberleşme Bakan Yardımcısı İbraimova Aynura Sultanovna Sağlık Bakan Yardımcısı, OMS Fonu Başkanı Osmonaliyev Kanıbek Osmonaliyeviç Eğitim, Bilim ve Gençlik Politikaları Bakan Yardımcısı Kamçibekov Almaz Kamçibekoviç Afetler Bakan Yardımcısı – Tuğgeneral Abakirov Alımbay Borubayeviç Ulaştırma ve Haberleşme Bakanlığı Sivil Havacılık Genel Müdür Yardımcısı Abdıkadırov Azamat Esengeldiyeviç Elektrik Santralları A.Ş. Ekipman İşletme ve Tamir Merkezi Başkan Yardımcısı Aytkulov Medetbek Aşirkuloviç Milli Elektrik Dağıtım A.Ş. Genel Müdür Yardımcısı Davletaliyev Amangeldi Sataroviç Kırgız Cumhuriyeti Sanayi ve Ticaret Odası Başkan Yardımcısı Cunuşaliyev Bakıt Jenişoviç Ulaştırma ve Haberleşme Bakanlığı Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü Kasiyev Gennadiy Faridoviç Başbakanlık Devlet Mimarlık ve İnşaat Ajansı İnşaat Şube Müdürü Kabayev Kuban Temirjanoviç Dışişleri Bakanlığı Uluslararası Ekonomik İşbirliği Genel Müdürlüğü Uluslararası Ekonomik Kuruluşlar Şube Müdürü Kadırov Radmil Canıbekoviç Sanayi, Ticaret ve Turizm Bakanlığı Dış Ekonomik İlişkiler Dairesi Uluslararası İşbirliği Şube Müdürü, KEK Sorumlu Sekreteri Bu andlaşmanın Rusça dilindeki metni 11/3/2007 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanmıştır. |
||||||
