|
ÖZET: Başvuran, yedek subay olarak komando birliklerinde görev yapmak üzere muvazzaf subaylık için gerekli sağlık niteliklerini taşımadığı gerekçesiyle eğitime çağırılmamıştır. Uyuşmazlık, başvuranın piyade, tank, topçu ve istihkâm sınıflarında muvazzaf subaylık için gerekli sağlık niteliklerine sahip olup olmadığı üzerinedir. Türk Silahlı Kuvvetleri Sağlık Yeteneği Yönetmeliği, personel adaylarının sağlık durumlarını belirlemek için çeşitli kriterler ve değerlendirme çizelgeleri içermektedir.
Başvuranın sağlık durumu, ilgili yönetmelik çerçevesinde yapılan değerlendirmeye göre olumsuz bulunmuş ve bu nedenle eğitime çağırılmamıştır. Yönetmelik hükümleri gereğince, başvuranın sağlık yeteneği Personel Adaylarının Hastalıklara Göre Değerlendirme Çizelgesi’nin (1) numaralı sütununa göre değerlendirilmiş ve olumsuz sonuçlanmıştır. Dolayısıyla, başvuranın sağlık niteliklerine sahip olmadığı gerekçesiyle eğitime çağırılmamasında hukuka aykırılık bulunmamaktadır. |
kapsamda seçim aşamalarına katıldığı ve bu aşamalarda başarılı olduğu, akabinde “Sağlık Yeteneği
Yönetmeliği EK-D ( 1) numaralı değerlendirme sütununa göre Muvazzaf Subay Olur/Olamaz .
Komando Olur/Olamaz . Paraşütle Atlar/Atlayamaz .” kararlı sağlık kurulu raporu almak üzere ilgili hastaneye sevk edildiği, bunun üzerine başvuranın almış oluğu 20/ 11/ 2017 tarihli ve rapor numaralı sağlık kurulu raporunda; “H91.9-İşitme kaybı, tanımlanmamış (solda iletim tipi işitme kaybı)” tanısıyla “A/ 19 F 1 2(İKİ) Numaralı Çizelgede Belirtilen Görevlerde Muvazzaf Subay Olur, Komando Olur, Paraşütle Atlar .” kararının yer aldığı, Sağlık Yeteneği Yönetmeliğinin 71’inci maddesi, aynı Yönetmeliğin EK-D Personel Adaylarının Hastalıklara göre Değerlendirme Çizelgesi ve Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı Personelinin
Sağlık Muayene Yönergesi uyarınca; komando birliklerinde görev yapmak üzere temin faaliyeti yapılan piyade, tank, topçu ve istihkam sınıflarında komando nitelikli muvazzaf subay adaylarının ilgili Yönetmelik EK-D Çizelgesinin ( 1) numaralı sütununa göre “Muvazzaf subay Olur” kararlı rapor alması gerektiği, dolayısıyla başvuranın başvuruda bulunduğu sınıfların sağlık niteliklerine sahip olmadığı, bu sebeple temin faaliyetleri sonucunda eğitime çağırılmadığı açıklamalarına yer verilmiştir .
III. İLGİLİ MEVZUAT
3. 18/ 10/ 1982 tarihli ve 2709 sayılı T.C. Anayasasının “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu
denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74’üncü maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında :
“Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir . Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikayetleri inceler .” 4. 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun “Kurumun Görevi” başlıklı 5’inci maddesinin birinci fıkrasında : “Kurum, idarenin işleyişiyle ilgili şikayet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir .” 5. Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı
Sağlık Yeteneği Yönetmeliğinin, 5.1. “Dış kaynaktan alınan subay ve astsubay adaylarının sağlık yetenekleri” başlıklı 71’inci maddesinde : “( 1) Dış kaynaktan alınan subay ve astsubay adaylarının muayeneleri Türk Silahlı
Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı sağlık kurulu raporu vermeye yetkili sağlık kuruluşlarında yapılır .
( 2) Adaylarda diskromatopsi bulunmamalı, görmeleri her iki gözde ayrı ayrı tashihli veya tashihsiz tam olmalı ve bunlar ruh sağlığı ve hastalıkları açısından tam sağlam olmalıdır .
( 3) İkinci fıkradaki şartları taşıması koşuluyla; tanzim edilen raporlarda sağlam olanlar ile tespit edilen hastalığı Personel Adaylarının Hastalıklara Göre Değerlendirme Çizelgesinin “( 1) Numaralı
Subay ve Astsubay Adayları Değerlendirme Sütunu”ndaki karşılığı (+) işareti olanlar ile düzeltmeyle her iki gözde görmeler ayrı ayrı tam olmak şartıyla 3 diyoptriye ( 3 dahil) kadar miyopi ve hipermetropi ile 90 derecelik iki eksen arasındaki kırılma kusuru farkı 1 diyoptriyi geçmeyen
2 / 7astigmatizması olan adaylar hakkında “Muvazzaf/Sözleşmeli Subay veya Astsubay Olur” kararı
verilir . Söz konusu Çizelgenin “( 2) Numaralı Subay ve Astsubay Adayları Değerlendirme
Sütunu”ndaki karşılığı (+) olanlar hakkında “Muvazzaf/Sözleşmeli Subay veya Astsubay Olur” kararı verilir . Subay ve astsubay adaylarından söz konusu Çizelgenin ilgili sütunundaki karşılığı (A)
diliminde (-) işareti olanlar ile Hastalıklar Listesinin (B) ve (D) dilimlerinde olanlar hakkında
“Muvazzaf/Sözleşmeli Subay veya Astsubay Olamaz” kararı verilir…” 5.2. EK-B Hastalıklar Listesi ve Sınıflandırma veya Branş Belirleme Çizelgelerinin
Kullanımına İlişkin Açıklamalar Bölümünde :
Hastalıklar Listesi : Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik
Komutanlığı personeli ve personel adaylarının sağlık yeteneklerini belirlemek amacıyla hazırlanmıştır . Hastalıklar, ağırlık derecesine göre (A), (B) ve (D) dilimleriyle bu dilimlerdeki fıkralara ayrılarak sınıflandırılmıştır . Tedavi ve nekahet halleri ise (C) diliminde belirlenmiştir .
Sınıflandırma veya Branş Belirleme Çizelgeleri : Sınıflara veya branşlara ve görev niteliklerine göre ( 1) ve ( 2) numaralı olmak üzere iki gruptan oluşmaktadır . Bu çizelgelerde Kara, Deniz ve Hava
Kuvvetleri Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ile Sahil Güvenlik Komutanlığındaki bütün sınıflar veya branşlar belirtilmiş ve Hastalıklar Listesindeki (A), (B) ve (D) dilimlerinin sınıf veya branş ve rütbelere göre karşılıkları sıralanmıştır .
5.3. EK-C Hastalıklar Listesinin “Kulak Burun Boğaz Hastalıkları” başlıklı 19’uncu maddesinde : “AÇIKLAMA : Bu maddenin değerlendirilmesinde kullanılan ortalama işitme eşikleri, saf ses ortalamalarını ( 500 Hz, 1000 Hz, 2000 Hz) ifade etmektedir .
A) 1. Bir kulağın sağlam olması durumunda ( 0- 25 dB arası) diğer kulağın total olmayan işitme kayıpları .
2. Her iki kulağın fısıltı sesini 2 m ve daha uzak mesafeden [26 dB’den 40 dB ( 40 dB hariç)’e kadar,] işitecek derecedeki sağırlıkları .
3. Bir veya iki kulakta 4000 Hz ve daha yüksek frekanstan itibaren 60 dB’in üstünde nörosensoriyel işitme kayıpları…” 5.4. EK-Ç Kara Kuvvetleri Komutanlığı General, Subay ve Astsubayların Hastalıklarına Göre
Görevlendirilecekleri Sınıfları Gösteren ( 1) Numaralı Sınıflandırma Çizelgesinde Sınıflar :
piyade, topçu, hava savunma, süvari, tank, istihkâm, muhabere, istihbarat, kara havacılık (uçucu olmayan branşlar) , ( 2) Numaralı Sınıflandırma Çizelgesinde Sınıflar : ulaştırma, tabip, eczacı, kimyager, diş tabibi, veteriner, sağlık, sağlık teknisyen/ tekniker, mühendis, personel, maliye, ikmal, bakım (teknisyen branşı hariç), öğretmen, din işleri, bakım (teknisyen branşı), bando, harita, askeri hakim; şeklinde belirlenmiştir .
5.5. EK-D Personel Adaylarının Hastalıklara Göre Değerlendirme Çizelgesinde :
MADDE DİLİM FIKRA ( 1) NUMARALI ( 2) NUMARALI
3 / 7NUMARASI NUMARASI SUBAY VE SUBAY VE
ASTSUBAY ASTSUBAY
ADAYLARI ADAYLARI
DEĞERLENDİRME DEĞERLENDİRME
SÜTUNU SÜTUNU
19 A 1,2,3 – +
AÇIKLAMA : ( 1) ve ( 2) Numaralı Subay ve Astsubay Adayları Değerlendirme sütunlarındaki sınıf ve branşlar yönergede belirtilmektedir .
6. Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı
Personelinin Sağlık Muayene Yönergesinin “Personel Temin Faaliyetleri ve Sözleşme Yenileme
Muayeneleri” Başlıklı Beşinci Bölümünün “Askerî Personel Toplu Temin Faaliyetlerinde
Adaylara Uygulanacak İşlemler” başlıklı kısmında : “ç… Kuvvet K.lıkları, Jandarma Gn.K.lığı ve
Sahil Güv .K.lığınca ilgili mevzuatına göre; SYY EK-Ç’nin ( 1) Numaralı Sınıflandırma/Branş
Belirleme Çizelgelerinde belirtilen sınıf/branşlar “SYY EK-D Çizelgenin ( 1) Numaralı Subay ve
Astsubay Adayları Değerlendirme Sütunu”na göre, SYY EK-Ç’nin ( 2) Numaralı Sınıflandırma/Branş
Belirleme Çizelgelerinde belirtilen sınıf/branşlar ise “SYY EK-D Çizelgenin ( 2) Numaralı Subay ve
Astsubay Adayları Değerlendirme Sütunu”na göre sınıflandırma yapılacaktır .” düzenlemeleri yer almaktadır .
IV. KAMU DENETÇİSİ YAHYA AKMAN’IN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ
7. Yapılan inceleme ve araştırma neticesinde; başvuranın iddiaları, İdarenin konu ile ilgili açıklamaları, ilgili mevzuat ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirilerek hazırlanan Ret Karar
Önerisi Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur .
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlendirme 8. Başvuran, 1 numaralı paragrafta ayrıntısıyla yer verildiği üzere yedek subayken komando birliklerinde görev yapmak üzere piyade, tank, topçu ve istihkâm sınıflarında muvazzaf subay temini kapsamında başvuruda bulunduğunu, bu kapsamda yazılı sınav, fiziki yeterlilik ve sözlü mülakat aşamalarını başarıyla geçtiğini, ancak; sağlık niteliklerine sahip olmadığı gerekçesiyle eğitime çağırılmadığını belirtmiş olup mağduriyetin giderilmesi talebiyle Kurumumuza başvuruda bulunmuştur . Bu bağlamda başvuruya konu uyuşmazlığın çözümünün başvuranın, piyade, tank, topçu ve istihkâm sınıflarında muvazzaf subaylık için gerekli sağlık niteliklerine sahip olup olmadığı noktasında toplandığı anlaşılmıştır .
9. Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı mensubu olan personel, öğrenciler ve bunların adaylarının görevlere uyarlık bakımından sağlık yeteneklerinin tespiti ile barışta ve savaşta yapılacak sağlık işlemleri Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel
Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı Sağlık Yeteneği Yönetmeliğinde düzenlenmiştir .
10. Bahse konu Yönetmeliğin Hastalıklar Listesi ve Sınıflandırma veya Branş Belirleme
4 / 7Çizelgelerinin Kullanımına İlişkin Açıklamalar başlıklı “B” ekinde; hastalıkların, ağırlık derecesine
göre (A), (B) ve (D) dilimleriyle bu dilimlerdeki fıkralara ayrılarak sınıflandırıldığı, Sınıflandırma veya Branş Belirleme Çizelgelerinin sınıflara veya branşlara ve görev niteliklerine göre ( 1) ve ( 2)
numaralı olmak üzere iki gruptan oluştuğu, bu çizelgelerde Kara, Deniz ve Hava Kuvvetleri
Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ile Sahil Güvenlik Komutanlığındaki bütün sınıf veya branşların belirtildiği ve Hastalıklar Listesindeki (A), (B) ve (D) dilimlerinin sınıf veya branş ve rütbelere göre karşılıklarının sıralandığı belirtilmiştir .
11. Aynı Yönetmeliğinin “D” ekinde ise; Personel Adaylarının Hastalıklara Göre Değerlendirme
Çizelgesine yer verilmiş olup bu çizelge kapsamında farklı sınıf ve branşlardaki subay ve astsubay adaylarının görev niteliklerine göre değerlendirmeleri için ( 1) ve ( 2) numaralı olmak üzere iki grup oluşturulmuş ve bu gruplar için iki ayrı sütun öngörülmüştür . Bu çizelgeye ilişkin açıklama kısmında ise ( 1) ve ( 2) Numaralı Subay ve Astsubay Adayları Değerlendirme Sütunundaki sınıf ve branşların
Yönergede belirtildiği ifade edilmiştir .
12. Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı Personelinin
Sağlık Muayene Yönergesinde; Sağlık Yeteneği Yönetmeliğinin “Ç” ekinde yer alan ( 1) Numaralı
Sınıflandırma/Branş Belirleme Çizelgelerinde belirtilen sınıf ve branşların Personel Adaylarının
Hastalıklara Göre Değerlendirme Çizelgesinin ( 1) Numaralı Subay ve Astsubay Adayları
Değerlendirme Sütununa göre, ( 2) Numaralı Sınıflandırma/Branş Belirleme Çizelgelerinde belirtilen sınıf ve branşların ise Personel Adaylarının Hastalıklara Göre Değerlendirme Çizelgesinin ( 2)
Numaralı Subay ve Astsubay Adayları Değerlendirme Sütununa göre sınıflandırılacağı öngörülmüştür .
13. Mezkûr Yönetmeliğinin “Ç” ekinde yer alan Kara Kuvvetleri Komutanlığı General, Subay ve
Astsubayların Hastalıklarına Göre Görevlendirilecekleri Sınıfları Gösteren ( 1) Numaralı
Sınıflandırma Çizelgesinde; “piyade, topçu, hava savunma, süvari, tank, istihkâm, muhabere, istihbarat, kara havacılık (uçucu olmayan branşlar)” sınıfları, ( 2) Numaralı Sınıflandırma
Çizelgesinde ise, “ ulaştırma, tabip, eczacı, kimyager, diş tabibi, veteriner, sağlık, sağlık teknisyen/ tekniker, mühendis, personel, maliye, ikmal, bakım (teknisyen branşı hariç), öğretmen, din işleri, bakım (teknisyen branşı), bando, harita, askeri hakim ” sınıfları sayılmıştır .
14. Yukarıda yer verilen ilgili mevzuat ve açıklamalar dikkate alındığında; “piyade, topçu, hava savunma, süvari, tank, istihkâm, muhabere, istihbarat, kara havacılık (uçucu olmayan branşlar)” sınıflarındaki subay ve astsubay adaylarının Personel Adaylarının Hastalıklara Göre Değerlendirme
Çizelgesinin ( 1) Numaralı Değerlendirme Sütununa göre, “ ulaştırma, tabip, eczacı, kimyager, diş tabibi, veteriner, sağlık, sağlık teknisyen/ tekniker, mühendis, personel, maliye, ikmal, bakım (teknisyen branşı hariç), öğretmen, din işleri, bakım (teknisyen branşı), bando, harita, askeri hakim ” sınıflarındaki subay ve astsubay adaylarının ise Personel Adaylarının Hastalıklara Göre
Değerlendirme Çizelgesinin ( 2) Numaralı Değerlendirme Sütununa göre değerlendirileceği, dolayısıyla piyade, tank, topçu ve istihkâm sınıflarında yedek subaylıktan muvazzaf subaylığa geçiş için başvuruda bulunduğundan başvuranın da sağlık yeteneği bakımından Personel Adaylarının
Hastalıklara Göre Değerlendirme Çizelgesinin ( 1) Numaralı Değerlendirme Sütununa göre değerlendirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır .
5 / 715. Somut olaya bakıldığında; başvuranın Personel Temin Dairesi Başkanlığının 10/ 11/ 2017 tarihli
yazısıyla Sağlık Yeteneği Yönetmeliğinin “D” ekinde yer alan Çizelgenin ( 1) numaralı değerlendirme sütununa göre “Muvazzaf Subay Olur/Olamaz . Komando Olur/Olamaz . Paraşütle
Atlar/Atlayamaz .” kararlı sağlık kurulu raporu almak üzere ilgili hastaneye sevk edildiği, bunun üzerine başvuranın almış olduğu 20/ 11/ 2017 tarihli sağlık kurulu raporunda ise “ 2 (İki) Numaralı
Çizelgede Belirtilen Görevlerde Muvazzaf Subay Olur, Komando Olur, Paraşütle Atlar .” kararı verildiği, başvuranın da bu sebeple gerekli nitelikleri taşıyan sağlık kurulu raporuna sahip olduğu yanılgısına düştüğü, ancak raporun “BULGULAR” başlığı altındaki “Kbb Heyet Polikliniği” Uzm .
Dr . ’nın muayene tanısında “A/ 19 F1 E UYAR 2 NUMARALI DEĞERLEDİRME
ÇİZELGESİNDE BELİRTİLEN GÖREVLERDE MUVAZZAF SUBAY OLUR, 1 NUMARALI
ÇİZELGEYE GÖRE MUVAZZAF SUBAY OLAMAZ” ifadesine yer verildiği, dolayısıyla başvuranın sağlık durumunun 1 Numaralı Çizelgeye göre de değerlendirildiği, ayrıca bahse konu sağlık kurulu raporunda başvuran hakkında; Yönetmeliğin “C” ekinde düzenlenmiş olan Hastalıklar
Listesinin “Kulak Burun Boğaz Hastalıkları” başlıklı 19’uncu maddesinin A diliminin birinci fıkrası kapsamında, “İşitme kaybı, tanımlanmamış (solda iletim tipi işitme kaybı)” tanısının konduğu, 19’uncu maddenin A dilimindeki hastalıklar için ise; Personel Adaylarının Hastalıklara Göre
Değerlendirme Çizelgesinin ( 1) numaralı değerlendirme sütununda (-) işaretinin, ( 2) numaralı sütununda ise (+) işaretinin yer aldığı, mezkûr Sağlık Yeteneği Yönetmeliğin 71’inci maddesinin üçüncü fıkrasında; subay ve astsubay adaylarından tanzim edilen raporlarda tespit edilen hastalığı
Personel Adaylarının Hastalıklara Göre Değerlendirme Çizelgesinin ( 1) ve ( 2) Numaralı Subay ve
Astsubay Adayları Değerlendirme Sütunundaki karşılığı (+) işareti olan adaylar hakkında
“Muvazzaf/Sözleşmeli Subay veya Astsubay Olur” kararı verileceğinin, söz konusu Çizelgenin ilgili sütunundaki karşılığı (A) diliminde (-) işareti olanlar hakkında ise “Muvazzaf/Sözleşmeli Subay veya Astsubay Olamaz” kararı verileceğinin öngörüldüğü, dolayısıyla başvuranın sağlık yeteneğinin, Personel Adaylarının Hastalıklara Göre Değerlendirme Çizelgesinin ( 1) Numaralı Değerlendirme
Sütununa göre olumsuz olduğu anlaşılmıştır .
16. Kurumumuzca yapılan değerlendirme neticesinde; piyade, tank, topçu ve istihkâm sınıflarında yedek subaylıktan muvazzaf subaylığa geçiş için başvuruda bulunan başvuranın, sağlık yeteneği bakımından Personel Adaylarının Hastalıklara Göre Değerlendirme Çizelgesinin ( 1)
Numaralı Değerlendirme Sütununa göre değerlendirildiği ve bu sütuna göre sağlık yeteneğinin olumsuz olduğu, dolayısıyla başvuranın sağlık niteliklerine sahip olmadığı gerekçesiyle eğitime çağırılmamasında hukuka aykırılık bulunmadığı kanaati ve sonucuna varılmıştır .
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme 17. İyi yönetim ilkelerine 28/ 03/ 2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan
Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında
Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6’ncı maddesinde yer verilmiş olup söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme neticesinde; Kurumumuzca istenilen bilgi ve belgelerin idare tarafından süresi içerisinde, tam ve gerekçeli olarak Kurumumuza gönderildiği, bu yönüyle İdarenin
“kanunlara uygunluk” , “makul sürede karar verme” ve “kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi ” ilkelerine uygun davrandığı, ancak; başvuranın ( 1) numaralı değerlendirme sütununa göre sağlık kurulu raporu almak üzere ilgili hastaneye sevk edilmesine rağmen sağlık raporunun karar kısmında
6 / 7( 1) numaralı değerlendirme sütununa ilişkin herhangi bir açıklama yapılmayarak, “ 2 (İki) Numaralı
Çizelgede Belirtilen Görevlerde Muvazzaf Subay Olur, Komando Olur, Paraşütle Atlar .” kararı verildiği, dolayısıyla bu durumun başvuranı sağlık yeteneği bakımından olumlu sağlık kurulu raporuna sahip olduğu düşüncesine ittiği ve yanılgıya düşürdüğü, bu sebeple de başvuranın beklenti içerisine girdiği, bunun yanında başvuranın 05/ 02/ 2018 tarihinde yapmış olduğu CİMER başvuru üzerine Kara Kuvvetleri Komutanlığı tarafından başvurana verilmiş olan 21/ 02/ 2018 tarih ve
– – – / . sayılı cevabi yazıda sadece, “Muvazzaf subay olur/komando olur/paraşütle atlar karalı sağlık raporu alamayan adayların durumu olumlu olarak değerlendirilmemiştir .” ifadelerine yer verildiği ve başvurana gerekçeli bir açıklama yapılmadığı, ayrıca başvuranın hangi sürede hangi mercilere başvurabileceğinin gösterilmediği, tüm bu sebeplerle başvuranla ilgili işlemlerinde “hesap verilebilirlik”, “kararların gerekçeli olması” ve
“karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi ” ilkelerine uygun davranmadığı tespit edilmiş olup, İdarenin bahse konu ilkelere uygun davranması önerilmektedir .
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
18. 6328 sayılı Kanunun 21’inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, bu Ret Kararının başvurana tebliğ tarihinden itibaren, ilgili idarenin işlemine karşı dava açma süresinden (varsa) arta kalan süre kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup, Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açıktır .
VII. KARAR
Açıklanan gerekçelerle BAŞVURUNUN REDDİNE; Kararın BAŞVURANA ve MİLLİ SAVUNMA BAKANLIĞINA tebliğine, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi .
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi