|
ÖZET: Samsun ili Terme ilçesine bağlı Akçay Köyü’nün Kozluk Belde Belediyesine katılımı, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 8. maddesi çerçevesinde gerçekleşmiştir. Bu maddeye göre, bir köy veya beldenin komşu bir beldeye katılması için, belirli koşulların sağlanması gerekmektedir. Özellikle, katılacak belde sakinlerinin oylarına başvurulmadan, katılmak isteyen köy veya belde sakinlerinin başvurularının oylamaya sunulması ve olumlu sonuç alınması durumunda, ilgili belgelerin valilik aracılığıyla katılacak belediyeye iletilmesi gerekmektedir. Belediye meclisi, bu belgeleri aldıktan sonra otuz gün içinde karar vermelidir.
5393 sayılı Kanun’un 12. maddesi uyarınca, köyün katılım kararı, kesinleşme tarihini takip eden yılın Ocak ayının birinci gününden itibaren yürürlüğe girecektir. Ancak, köyün tüzel kişiliği, ilk mahalli idareler seçimlerine kadar devam edecek ve bu seçimle birlikte tüzel kişilik tamamen sona erecektir. Ayrıca, 5779 sayılı kanun gereğince, köyün katılımı sonrası yeni nüfus üzerinden belediyenin payı, katılmanın gerçekleştiği tarihi takip eden Ocak ayının birinci gününden itibaren hesaplanacaktır. |
T. C.
İÇİşLERİ BAKANLIĞI
Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü
Sayı :B.05.0.MAH.0.01.02/2010.55.69025360-53614 03/ 09 /2010 Konu : GörüŞ
NÜFUS VE VATANDAşLIK İşLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE
İlgi : 23/08/2010 tarih ve 29382 sayılı yazınız.
Samsun ili Terme İlçesine bağlı Akçay Köyü’nün 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 8 inci maddesi uyarınca Kozluk Belde Belediyesine katılımı gerçekleŞen ve tüzel kiŞiliği ilk mahalli idareler seçimlerinde sona erecek olan köyün durumu hakkında Bakanlığımız görüŞünü soran ilgi yazınız incelenmiŞtir.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “BirleŞme ve katılma” baŞlıklı 8 inci maddesinde; “… Bir belde veya köyün veya bunların bazı kısımlarının meskûn sahasının, komŞu bir beldenin meskûn sahası ile birleŞmesi veya bu sahalar arasındaki mesafenin 5.000 metrenin altına düŞmesi ve buralarda oturan seçmenlerin yarısından bir fazlasının komŞu beldeye katılmak için baŞvurması hâlinde, katılınacak belde sakinlerinin oylarına baŞvurulmaksızın, katılmak isteyen köy veya belde veya bunların kısımlarında baŞvuruya iliŞkin oylama yapılır. Oylama sonucunun olumlu olması hâlinde baŞvuruya ait evrak, valilik tarafından katılınacak belediyeye gönderilir. Belediye meclisi evrakın geliŞinden itibaren otuz gün içinde baŞvuru hakkındaki kararını verir. Belediye meclisinin uygun görmesi hâlinde katılım gerçekleŞir….” hükmü, aynı Kanun’un “Kararlarının uygulanması ve nüfus” baŞlıklı 12 nci maddesinde; “4, 6, 7, 8 ve 9 uncu maddelerde belirtilen kararlar kesinleŞme tarihini takip eden yılın ocak ayının birinci gününden itibaren yürürlüğe girer…8 inci maddede geçen birleŞme ve katılmalara, 9 uncu maddede geçen mahalle kaldırılmasına, 11 inci maddede geçen belediye ve köy tüzel kiŞiliğinin kaldırılmasına veya bir beldenin köye dönüŞtürülmesine dair kararlar ilk mahallî idareler seçimlerinde uygulanır ve seçimler bu yerlerin yeni durumlarına göre yapılır.” hükmü, 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun’un “Payların hesaplanması ve oranı” baŞlıklı 2 nci maddesinin beŞinci fıkrasında; “….Belde, köy, mahalle veya bunların bazı kısımlarının bir belediyeye katılması veya birleŞmesi halinde bu belediyelerin payı, katılma veya birleŞmenin fiilen gerçekleŞtiği tarihi takip eden Ocak ayının birinci gününden itibaren yeni nüfuslarına göre hesaplanır.” hükmü yer almaktadır.
Mevzuat hükümlerinin incelenmesi neticesinde; bir köyün komŞu bir belediyeye katılması durumunda, katılmaya iliŞkin kararın kesinleŞme tarihini takip eden yılın Ocak ayının birinci gününden itibaren yürürlüğe gireceği, ancak katılan köy tüzel kiŞiliğinin yapılacak ilk mahalli idareler seçimlerine kadar devam edeceği ve bu seçimle birlikte köy tüzel kiŞiliğinin tamamen sona ereceği değerlendirilmektedir.
Bilgi ve gereğini arz ederim.
Yavuz Selim KÖşGER
Genel Müdür