|
ÖZET: Çamlıhemşin ilçesindeki Ayder Kaplıcaları Dört Köyler Birliği’ne üye olan Aşağı Şimşirli ve Kaplıca Köyleri, tüzel kişiliklerinin sona ermesi nedeniyle bu birliğe üyeliklerinin devam edip etmeyeceği konusunda belirsizlik yaşamaktadır. Rize Valiliği, bu durumla ilgili olarak İçişleri Bakanlığı’ndan görüş talep etmiştir. Anayasa’nın 127. maddesi, mahalli idarelerin belirli kamu hizmetlerini yürütmek amacıyla birlik kurabileceğini belirtmektedir.
5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun 3. maddesi de, yalnızca belediye, köy ve il özel idaresi gibi mahalli idarelerin birlik kurabileceğini ifade etmektedir. Bu bağlamda, tüzel kişiliği sona eren köylerin, Ayder Kaplıcaları Dört Köyler Birliği üyeliği kendiliğinden sona erecektir. Çamlıhemşin İlçe Belediyesi’nin doğrudan birlik üyesi olamayacağı, ancak belediye meclisinin alacağı kararın birlik meclisinde onaylanması durumunda üyeliğin gerçekleşeceği değerlendirilmektedir. Aksi takdirde, bu köylerin birliğin mal varlığından düşen hisselerinin, mahalle olarak bağlandıkları Çamlıhemşin Belediyesine verilmesi gerekecektir. |
T.C.
İÇİşLERİ BAKANLIĞI
Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü
Sayı : B.05.0.MAH.0.06.02.00 /23537 10/ 09/2009
Konu : GörüŞ
RİZE VALİLİĞİNE
(İl Mahalli İdareler Müdürlüğü)
İlgi : 25/08/2009 tarih ve 3113 sayılı yazınız.
İlgi yazınızda, iliniz ÇamlıhemŞin ilçesinde faaliyet gösteren Ayder Kaplıcaları Dört Köyler Birliğinin üyesi olan AŞağıŞimŞirli ve Kaplıca Köylerinin tüzel kiŞiliğinin sona ererek ÇamlıhemŞin İlçe Belediyesine mahalle olarak bağlandığı, bu durumda birliğe üyeliklerinin devam edip etmeyeceği, birlik üyeliğinden düŞmeleri durumunda birliğin mal varlığından hisseleri oranında pay alıp
| alamayacakları | hususunda | tereddüde | düĢüldüğü | belirtilerek | yapılacak | iĢlem | hususunda |
Bakanlığımızdan görüŞ istenilmektedir.
Anayasanın 127. maddesinde, mahalli idarelerin (belediye, köy ve il özel idaresi) belirli bir kamu hizmetinin görülmesi amacıyla, kendi aralarında birlik kurabilirler. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanununun 3 üncü maddesinin (b) bendinde ise; “Mahalli İdare Birliği: Birden fazla mahalli idarenin, yürütmekle görevli oldukları hizmetlerden bazılarını birlikte görmek üzere kendi aralarında kurdukları kamu tüzel kiŞisini, ifade eder” denilmekle sadece Anayasa’da belirlenen (Belediye, Köy ve İl Özel İdaresi) mahalli idarelerin birlik kurabilecekleri ya da kurulmuŞ bir birliğe üye olabilecekleri hüküm altına alınmıŞtır.
Bu çerçevede tüzel kiŞiliği ortadan kalkan AŞağıŞimŞirli ve Kaplıca Köylerinin Ayder Kaplıcaları Dört Köyler Birliği üyeliğinin kendiliğinden sona ereceği, bu belediyenin katıldığı ÇamlıhemŞin İlçe Belediyesinin ise doğrudan birlik üyesi olamayacağı, ancak ÇamlıhemŞin Belediye meclisinin söz konusu birliğe üyelik yönünde alacağı kararın birlik meclisinde kabulü ile üyeliğin gerçekleŞeceği aksi durumda birlik üyeliğinden düŞen bu köylerin birliğin mal varlığından düŞen
| hisselerinin | mahalle | olarak | bağlandıkları | ÇamlıhemĢin | Belediyesine | verilmesi | gerektiği |
değerlendirilmektedir.
Ercan TOPACA
Vali
Bakan a.
Genel Müdür