|
ÖZET: Bozova Belediyesi, Yaylak ve Seyitören Muhtarlıkları Birliği’nin, 07/08/1965 tarihli Nizamname ile kurulduğu ve 17/10/1978 ile 18/08/2008 tarihleri arasında herhangi bir faaliyet göstermediği belirtilmiştir. 2008 yılında, bu birlik yeniden toplanarak çeşitli kararlar almıştır. Ancak, 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun Geçici 1. maddesi gereği, bu birliklerin en geç altı ay içinde durumlarını kanun hükümlerine uygun hale getirmeleri gerektiği ifade edilmiştir. Süre içerisinde gerekli düzenlemeleri yapmayan birlikler, İçişleri Bakanlığı tarafından iki ay ek süre ile uyarılmakta ve bu süre zarfında da değişiklik yapmayan birlikler kendiliğinden dağılmış sayılmaktadır.
Buna göre, Bozova Belediyesi, Yaylak ve Seyitören Muhtarlıkları Birliği’nin, belirtilen süre içinde tüzüğünü kanuna uygun hale getirmemesi nedeniyle kendiliğinden dağılmış sayılacağı ve tasfiye işlemlerinin, birlik merkezinin bulunduğu mülki idare amirliği onayı ile kurulacak bir komisyon aracılığıyla gerçekleştirileceği değerlendirilmiştir. Ayrıca, Beyşehir Sulama Birliği’nin de benzer bir durumla karşı karşıya olduğu, tüzük değişikliğini yapmadığı için tüzel kişiliğinin sona erdiği tespit edilmiştir. Bu nedenle, birlik meclisinin faaliyete devam etme yönündeki kararının uygulanması mümkün olmamaktadır. |
T.C.
İÇİşLERİ BAKANLIĞI
Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü
Sayı : B.05.0.MAH.0.06.02.00/17630-62204 Konu : GörüŞ
21 / 06 /2010
şANLIURFA VALİLİĞİNE
(İl Mahalli İdareler Müdürlüğü)
İlgi : 30/04/2010 tarih ve 253-3039 sayılı yazınız.
İlgi yazınızda; İliniz Bozova İlçesinde 07/08/1965 tarihli Nizamname ile kurulan Bozova Belediyesi, Yaylak ve Seyitören Muhtarlıkları Birliğinin 17/10/1978 tarihinden 18/08/2008 tarihine kadar herhangi bir faaliyetinin olmadığı, 2008 yılında ise birliği oluŞturan mahalli idarelerin tekrar bir araya gelerek çeŞitli kararlar aldıklarının tespit edildiği, 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunun Geçici 1 inci maddesinde; Bu Kanunun yürürlüğe girmesinden önce kurulmuŞ olan mahallî idare birlikleri, durumlarını en geç altı ay içinde bu Kanun hükümlerine uygun hâle getirirler. Birinci fıkrada belirtilen süre içinde durumlarını bu Kanuna uygun hâle getirmeyen birlikler, İçiŞleri Bakanlığı tarafından iki ay ek süre verilerek uyarılır. Bu süre içinde de gerekli değiŞiklikleri yapmayan birlikler kendiliğinden dağılmıŞ sayılır ve tüzüklerindeki hükümlere göre tasfiye edilir hükmünün yer aldığı, bu durumda adı geçen birliğin Kanunun Geçici 1 inci maddesinde belirtilen sürede tüzüğünü Kanuna uygun hale getirmediğinden kendiliğinden dağılmıŞ sayılacağı ancak birlik tüzüğünde tasfiye iŞlemleriyle ilgili bir hüküm bulunmadığı sadece Dernekler Kanununa atıfta bulunulduğu belirtilerek tasfiye iŞlemlerinin ne Şekilde yapılacağı hususunda Bakanlığımızdan görüŞ istenilmektedir.
Konuya iliŞkin Valiliğiniz görüŞünde ise, Dernekler Kanununu 15 inci ve Dernekler Yönetmeliğinin 89 uncu maddelerine göre birlik merkezinin bulunduğu mülki idare amirliğinin onayı ile oluŞturulacak bir komisyon marifetiyle tasfiye iŞlemlerinin yapılmasının uygun olacağı bildirilmiŞtir.
5355 sayılı Kanun yürürlüğe girdikten sonra mahalli idare birliklerine bu Kanunun Geçici 1 inci maddesinde öngörülen 2 aylık ek süre verildiği 21/06/2006 tarih ve 62234 sayılı yazımızla duyurulmuŞtur. Bu süre içerisinde tüzüğünü kanuna uygun hale getirmeyen Bozova Belediyesi, Yaylak ve Seyitören Muhtarlıkları Birliğinin kendiliğinden dağılmıŞ sayılayacağı, tasfiye iŞlemlerinin ise birlik merkezinin bulunduğu mülki idare amirliğinin onayı ile oluŞturulacak bir komisyon marifetiyle yapılabileceği değerlendirilmektedir. Bilgi ve gereğini rica ederim.
Yavuz Selim KÖşGER
Bakan a.
Genel Müdür
T.C
İÇİşLERİ BAKANLIĞI
Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü
Sayı : B.05.0.MAH.0.06.02.00/33324-62478 28/12/2009
Konu : GörüŞ
KONYA VALİLİĞİNE
(İl Mahalli İdareler Müdürlüğü)
İlgi : a) 21/06/2006 tarih ve 62234 sayılı genelgemiz. b) 08/10/2009 tarih ve 11819 sayılı yazınız.
İlgi yazınızda; İliniz BeyŞehir Sulama Birliğinin 29/06/2009 tarihli meclis toplantısında birliğin tasfiye iŞlemlerinin görüŞüldüğü ve birlik üyelerince birliğin devam ettirilmesine karar verildiği bildirilmiŞtir.
5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanununun geçici 1 inci maddesinde, “Bu Kanunun yürürlüğe girmesinden önce kurulmuŞ olan mahallî idare birlikleri, durumlarını en geç altı ay içinde bu Kanun hükümlerine uygun hâle getirirler.Birinci fıkrada belirtilen süre içinde durumlarını bu Kanuna uygun hâle getirmeyen birlikler, İçiŞleri Bakanlığı tarafından iki ay ek süre verilerek uyarılır. Bu süre içinde de gerekli değiŞiklikleri yapmayan birlikler kendiliğinden dağılmıŞ sayılır ve tüzüklerindeki hükümlere göre tasfiye edilir.”hükmü yer almaktadır.
İlgi (a) genelgemizle mahalli idare birliklerine, tüzüklerini Kanuna uygun hale getirmeleri için iki aylık ek süre verilmiŞtir.
| Yapılan | incelemede, | BeyĢehir | Sulama | Birliğinin | Kanunda | öngörülen | ve |
Bakanlığımızca verilen ek süreye rağmen tüzük değiŞikliğini yapmadığı dolayısıyla tüzel kiŞiliğinin sona erdiği tespit edilmiŞtir.
Bu durumda adı geçen birliğin faaliyetine devam etmesi yönünde birlik meclisince alınan kararın uygulanmasına imkan bulunmadığından birliğin tüzükte belirlenen hükümler çerçevesinde tasfiyesi hususunda,
Bilgi ve gereğini rica ederim.
Ömer DOĞANAY
Bakan a.
Genel Müdür Yardımcısı