|
ÖZET: Ücretli öğretmenlikte geçirilen sürelerin, öğretmen kadrosuna atanmadıkça kazanılmış hak aylık derecesinde değerlendirilemeyeceği belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 36/C maddesi, özel okullarda öğretmenlik veya yöneticilik yapanların, Milli Eğitim Bakanlığı’na memur olarak geçişlerinde bu sürelerin belirli bir kısmının değerlendirilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, tekniker kadrosunda görev yapanların ücretli öğretmenlik süreleri bu kapsamda sayılmamaktadır.
Ayrıca, 657 sayılı Kanun’un 89. maddesi, eğitim kurumlarında öğretmen veya öğretim üyesi bulunmaması durumunda, diğer memurlara veya açıktan atanacaklara ek ders görevi verilebileceğini düzenlemektedir. Millî Eğitim Bakanlığı’nın ilgili yönetmeliği de, öğretmen sayısının yetersiz olduğu durumlarda, belirli şartlar altında ek ders görevi verilmesine imkan tanımaktadır. Sonuç olarak, ücretli öğretmenlikte geçirilen sürelerin, yalnızca öğretmen kadrosuna atanıldığında kazanılmış hak aylık derecesine dahil edilebileceği vurgulanmaktadır. Bu durum, Milli Eğitim Bakanlığı bünyesinde ücretli öğretmen olarak çalışanların işçi statüsünde değerlendirildiği Yargıtay kararları ile de desteklenmektedir. |
NOT: Ücretli öğretmenlikte geçen sürelerin sayılabilmesi için öğretmen kadrosuna atanması gerektiği hakkında
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı: E-53773008-622.02-10071438 01/08/2024
Konu: Görüş (Ücretli Öğretmenlikte Geçen Sürelerin Sayılabilmesi
İçin Öğretmen Kadrosuna Atanması Gerektiği)
BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: tarihli ve sayılı yazı.
Başkanlığınızda 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi tekniker kadrosunda görev yapan personelin daha önce ücretli öğretmen olarak geçen hizmet sürelerinin kazanılmış hak aylık derecesinde sayılıp sayılmayacağına ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36/C maddesinde, “…
5- Özel okullarda öğretmenlik veya yöneticilik yaptıktan sonra Milli Eğitim Bakanlığı emrinde memuriyet kabul edenlerin özel okullarda geçen hizmet sürelerinin 2/3 ünün her yılı bir kademe ilerlemesine ve her üç yılı bir derece yükselmesine esas olacak şekilde değerlendirilir.
…” hükmü yer almaktadır. Anılan hükümde Milli Eğitim Bakanlığında görev alanların Devlet memuru olmadan önce özel okullarda yöneticilik ve öğretmenlik yaptıkları hizmet sürelerinin kazanılmış hak aylık derece ve kademesinde değerlendirileceği öngörülmektedir. Bu minvalde tekniker olarak ataması yapılan ilgilinin ücretli öğretmen olarak geçen hizmet sürelerinin kazanılmış hak aylık derecesinde sayılmasına imkan bulunmamaktadır.
Diğer taraftan, mezkûr Kanunun 89 uncu maddesinde, “Her derecedeki eğitim ve öğretim kurumları ile Üniversite ve Akademi (Askeri Akademiler dahil), okul, kurs veya yaygın eğitim yapan kurumlarda ve benzeri kuruluşlarda öğretmen veya öğretim üyesi bulunmaması halinde öğretmenlere, öğretim üyelerine veya diğer memurlara veyahut açıktan atanacaklara ücret ile ek ders görevi verilebilir.
Ücretle okutulacak ders saatlerinin sayısı, ders görevi alacakların nitelikleri ve diğer hususlar Cumhurbaşkanı kararı ile tespit olunur.” hükmü yer almaktadır.
Ayrıca, Millî Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Kararın 9 uncu maddesinde, ” (1) Öğretmen sayısının yetersiz olması hâlinde;
a) Yüksek öğrenimli olmak koşuluyla;
1) Bu Karar kapsamındaki yönetici ve öğretmenler dışındaki resmi görevliler ile sınıf öğretmenlerine ve Özel Eğitim Hizmetleri Yönetmeliği kapsamında okul öncesi öğrencilerine destek eğitim odasında verilecek eğitimle sınırlı olmak üzere okul öncesi öğretmenlerine, okul öncesi eğitim, ilköğretim, orta öğretim ve yaygın eğitim kurumlarında haftada 8 saate,
2) Resmî görevi bulunmayanlar ile emeklilere okul öncesi, ilköğretim, orta öğretim, özel eğitim ve yaygın eğitim kurumları ile yabancı uyrukluların eğitim gördüğü geçici eğitim merkezlerinde haftada 30 saate,
kadar ek ders görevi verilebilir.
…” hükmü yer almaktadır.
Hizmet akdi ile bir veya birden fazla işveren tarafından çalıştırılanlar 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendine göre sigortalı sayılmaktadırlar. Milli Eğitim Bakanlığı bünyesinde ücretli öğretmen olarak istihdam edilenlerin işçi olduğu Yargıtay kararlarında istikrar kazanmıştır.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Yerel Yönetimler Genel Müdürü
1