Üniversite genel sekreter vekilinin fonları dernek hesabına aktarması ve 5072 sayılı kanuna aykırılık nedeniyle TCK 257 kapsamında yargılanma değerlendirmesi (Danıştay)

  • Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk

ÖZET: Danıştay, şüpheli hakkında yapılan itirazı değerlendirerek, 1, 2 ve 3 numaralı maddelerde belirtilen suçlamalarla ilgili yeterli delil bulunduğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, şüphelinin, … Üniversitesi Genel Sekreter Vekili olarak görevini kötüye kullanarak, üniversiteye ait fonları dernek hesabına aktardığı iddiaları üzerine kamu davası açılması gerektiğine hükmetmiştir.

Kararda, 5072 sayılı Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve Kuruluşlarıyla İlişkilerine Dair Kanun’un 2/g maddesine aykırı hareket edildiği belirtilmiştir. Bu durum, şüphelinin eylemlerinin Türk Ceza Kanunu’nun 257. maddesi kapsamında yargılanmasını gerektirmiştir.

Sonuç olarak, itirazın reddine ve lüzum-u muhakeme kararının onanmasına karar verilmiş, yargılamanın ilgili sulh ceza mahkemesinde yapılması talep edilmiştir. Bu karar, kamu görevlilerinin sorumluluklarını ve görevlerini kötüye kullanma durumlarını net bir şekilde ortaya koymaktadır.

1. Daire         2014/138 E.  ,  2014/173 K.

“İçtihat Metni”

T.C.
D A N I Ş T A Y
BİRİNCİ DAİRE
Esas No : 2014/138
Karar No : 2014/173

K A R A R

Şüpheli : … – …Üniversitesi Genel Sekreter Vekili

Suçları :
1 – …Satış ve Dağıtım Anonim Şirketi ile … Üniversitesi arasında imzalanması gereken “Direkt Satış Noktası Sözleşmesi”ni … Üniversitesi Gençlik ve Spor Kulübü Derneği Başkanı olarak imzalayarak bu Sözleşme karşılığında adı geçen Şirket tarafından ödenen 250.000,00 TL’nin Üniversite yerine Dernek hesabına geçirilmesini sağlamak ve 5072 sayılı Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve Kuruluşlarıyla İlişkilerine Dair Kanunun 2/g maddesine aykırı hareket etmek suretiyle görevi kötüye kullanmak
2 – Büyük Acil ve Çocuk Acil Taksi Durakları tarafından yapılan bağışların Üniversite yerine Dernek hesabına geçirilmesini sağlamak ve 5072 sayılı Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve Kuruluşlarıyla İlişkilerine Dair Kanunun 2/g maddesine aykırı hareket etmek suretiyle görevi kötüye kullanmak
3 – Hemodiyaliz servisinde bulunan 60 bin adet kullanılmış polietilen diyaliz bidonlarının satılmasından elde edilen bedellerin Üniversite yerine Dernek hesabına geçirilmesini sağlamak ve 5072 sayılı Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve Kuruluşlarıyla İlişkilerine Dair Kanunun 2/g maddesine aykırı hareket etmek suretiyle görevi kötüye kullanmak

Suç Tarihi : 2008-2012 Yılları

İncelenen Karar: … Üniversitesi Rektörlüğünce oluşturulan Kurulun … tarih ve … sayılı lüzum-u muhakeme kararı

Karara İtiraz Eden : Hakkında lüzumu muhakeme kararı verilen … vekili Av. …

İnceleme Nedeni : İtiraz üzerine

… Üniversitesi Rektörlüğünün 21.1.2014 tarih ve 435 sayılı yazısı ekinde gönderilen soruşturma dosyası ile yukarıda belirtilen Kurul kararı ve bu karara hakkında lüzum-u muhakeme kararı verilen tarafından yapılan itiraz, Tetkik Hakimi …’ın açıklamaları dinlenildikten sonra, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 53 üncü maddesi uyarınca incelendi;

Gereği Görüşülüp Düşünüldü :
Dosyadaki bilgi ve belgelere göre mevcut delillerin, 1 inci, 2 nci ve 3 üncü maddelerde atılı suçlardan dolayı şüpheli hakkında kamu davası açılması gerektiği hususunda yeterli şüphe oluşturduğu anlaşıldığından, itirazın reddiyle … Üniversitesi Rektörlüğünce oluşturulan Yetkili Kurulun … tarih ve … sayılı lüzum-u muhakeme kararının onanmasına, şüphelinin eylemlerine uyan Türk Ceza Kanununun 257 nci maddesi gereğince yargılanmasına, yargılamanın … Sulh Ceza Mahkemesinde yapılmasına, dosyanın karar ekli olarak … Cumhuriyet Başsavcılığına, kararın birer örneğinin … Üniversitesi Rektörlüğü ile itiraz edenin vekiline gönderilmesine 6.2.2014 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.

İÇERİĞE İLİŞKİN KISA SORU VE CEVAPLAR:
1. Daire
2014/138 E., 2014/173 K.
“İçtihat Metni”

T.C.D A N I ŞT AY
BİRİNCİ DAİREEsas No : 2014/138Karar No : 2014/173

K A R A R

Şüpheli: … – …Üniversitesi Genel Sekreter Vekili
Suçları :1 – …Satış ve Dağıtım Anonim Şirketi ile … Üniversitesi arasında imzalanması gereken “Direkt Satış Noktası Sözleşmesi”ni … Üniversitesi Gençlik ve Spor Kulübü Derneği Başkanı olarak imzalayarak bu Sözleşme karşılığında adı geçen Şirket tarafından ödenen 250.000,00 TL’nin Üniversite yerine Dernek hesabına geçirilmesini sağlamak ve 5072 sayılı Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve Kuruluşlarıyla İlişkilerine Dair Kanunun 2/g maddesine aykırı hareket etmek suretiyle görevi kötüye kullanmak2 – Büyük Acil ve Çocuk Acil Taksi Durakları tarafından yapılan bağışların Üniversite yerine Dernek hesabına geçirilmesini sağlamak ve 5072 sayılı Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve Kuruluşlarıyla İlişkilerine Dair Kanunun 2/g maddesine aykırı hareket etmek suretiyle görevi kötüye kullanmak3 – Hemodiyaliz servisinde bulunan 60 bin adet kullanılmış polietilen diyaliz bidonlarının satılmasından elde edilen bedellerin Üniversite yerine Dernek hesabına geçirilmesini sağlamak ve 5072 sayılı Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve Kuruluşlarıyla İlişkilerine Dair Kanunun 2/g maddesine aykırı hareket etmek suretiyle görevi kötüye kullanmak
Suç Tarihi : 2008-2012 Yılları
İncelenen Karar: … Üniversitesi Rektörlüğünce oluşturulan Kurulun … tarih ve … sayılı lüzum-u muhakeme kararı
Karara İtiraz Eden : Hakkında lüzumu muhakeme kararı verilen … vekili Av. …
İnceleme Nedeni : İtiraz üzerine
… Üniversitesi Rektörlüğünün 21.1.2014 tarih ve 435 sayılı yazısı ekinde gönderilen soruşturma dosyası ile yukarıda belirtilen Kurul kararı ve bu karara hakkında lüzum-u muhakeme kararı verilen tarafından yapılan itiraz, Tetkik Hakimi …’ın açıklamaları dinlenildikten sonra, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 53 üncü maddesi uyarınca incelendi;
Gereği Görüşülüp Düşünüldü : Dosyadaki bilgi ve belgelere göre mevcut delillerin, 1 inci, 2 nci ve 3 üncü maddelerde atılı suçlardan dolayı şüpheli hakkında kamu davası açılması gerektiği hususunda yeterli şüphe oluşturduğu anlaşıldığından, itirazın reddiyle … Üniversitesi Rektörlüğünce oluşturulan Yetkili Kurulun … tarih ve … sayılı lüzum-u muhakeme kararının onanmasına, şüphelinin eylemlerine uyan Türk Ceza Kanununun 257 nci maddesi gereğince yargılanmasına, yargılamanın … Sulh Ceza Mahkemesinde yapılmasına, dosyanın karar ekli olarak … Cumhuriyet Başsavcılığına, kararın birer örneğinin … Üniversitesi Rektörlüğü ile itiraz edenin vekiline gönderilmesine 6.2.2014 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.

Sorular:

1- İtiraz üzerine yapılan incelemeye neden ihtiyaç duyulmuştur?
Cevap: İtiraz üzerine.

2- Karara ilişkin soruşturma dosyası ile Kurul kararı ve bu karara ilgili itiraz, hangi adamlar tarafından yapılmıştır?
Cevap: … Üniversitesi Rektörlüğünün 21.1.2014 tarih ve 435 sayılı yazısı ekinde gönderilen soruşturma dosyası ile yukarıda belirtilen Kurul kararı ve bu karara hakkında lüzum-u muhakeme kararı verilen tarafından yapılan itiraz, Tetkik Hakimi …’ın açıklamaları dinlenildikten sonra.

3- İnceleme neden 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 53 üncü maddesi uyarınca yapılmıştır?
Cevap: İnceleme nedeni, incelenen karar ile ilgili maddeden ötürür.

4- Gereği görüşülüp düşünülenden ne anlaşılmıştır?
Cevap: Dosyadaki bilgi ve belgelere göre mevcut delillerin, 1 inci, 2 nci ve 3 üncü maddelerde atılı suçlardan dolayı şüpheli hakkında kamu davası açılması gerektiği hususunda yeterli şüphe oluşturduğu anlaşıldığından.

5- Kararın ne olduğu?
Cevap: İtirazın reddiyle … Üniversitesi Rektörlüğünce oluşturulan Yetkili Kurulun … tarih ve … sayılı lüzum-u muhakeme kararının onanmasına, şüphelinin eylemlerine uyan Türk Ceza Kanununun 257 nci maddesi gereğince yargılanmasına, yargılamanın … Sulh Ceza Mahkemesinde yapılmasına, dosyanın karar ekli olarak … Cumhuriyet Başsavcılığına, kararın birer örneğinin … Üniversitesi Rektörlüğü ile itiraz edenin vekiline gönderilmesine.

6- Karar ne zaman verilmiştir?
Cevap: 6.2.2014 tarihinde.