|
ÖZET: Danıştay, Erciyes Üniversitesi Hukuk Fakültesi öğrencisinin 2017-2018 eğitim-öğretim yılı Güz yarıyılı ders kayıt tarihlerini kaçırması nedeniyle yaptığı başvuruyu reddetti. Öğrenci, psikolojik sorunları nedeniyle kayıt süresini takip edemediğini ve ek süre talep ettiğini belirtmişti. Ancak, üniversitenin belirlediği kayıt tarihleri ve ek sürelerin, Senato kararıyla belirlendiği ve internet üzerinden duyurulduğu vurgulandı.
Danıştay, öğrencinin kayıt tarihlerini kaçırmasına ilişkin sunduğu gerekçelerin, günümüz teknolojisi ve imkanları göz önüne alındığında makul görülmediğini belirtti. Üniversitenin, çok sayıda öğrenciye eğitim hizmeti sunduğu ve bu hizmetin aksamadan sürdürülebilmesi için belirli kurallar ve takvimler oluşturmak zorunda olduğu ifade edildi. Sonuç olarak, başvuranın ders kaydı talebinin reddinin hukuka ve hakkaniyete uygun olduğu sonucuna varıldı. |
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK)
SAYI : 5423-5423 |sayi|86171061-101.07.05-E.86171061-101.07.05-E.
BAŞVURU NO : 2017/12912 2017/ 12912
KARAR TARİHİ : 27/03/2018 |tarih|
RET KARARI
BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ :
BAŞVURUYA KONU İDARE : Erciyes Üniversitesi Rektörlüğü
BAŞVURUNUN KONUSU : Ders kaydının yapılması talebi hakkında .
BAŞVURU TARİHİ : 27/10/2017 27.10.2017
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1) Başvuran, Erciyes Üniversitesi Hukuk Fakültesi öğrencisi olduğunu, psikolojik durumunun kötü
olması sebebiyle okul durumunu takip edemediğini ve Eylül ayında yapılması gereken ders kaydını kaçırdığını, dolayısıyla 2017- 2018 eğitim-öğretim yılı ders kayıtlarını yapamadığını, ders kaydını yapabilmek için anılan Üniversite Rektörlüğüne yaptığı başvurunun, ders kayıt dönemini ve ayrıca verilen ek süreyi geçirmiş olması nedeniyle reddedildiğini, ders kaydı için verilen ek sürenin son günü olan 27/ 09/ 2017 tarihinde ise sağlık özrü ve raporu olması nedeniyle ders kaydını yaptıramadığını, Hukuk Fakültesinde ders sistemi yıllık olduğundan ders kaydı yapamaması durumunda tüm yılının yanacağını belirterek, ders kaydının yapılması ve mağduriyetinin giderilmesi için gereğinin yapılmasını talep etmektedir .
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2) Başvuru konusuna ilişkin bilgi ve belge talebimize istinaden, Erciyes Üniversitesi
Rektörlüğünün 12/ 12/ 2017 tarih ve E sayılı cevabi yazısı ve eklerinde özetle;
2.1) Üniversitelerinin yükseköğretim programlarında öğrenim görmekte olan öğrencilerin ders
kayıtları hakkında her eğitim-öğretim yılı için Akademik Takvim belirlenip Üniversite Senatosundan geçerek internet sitelerinde ilan edildiği,
2.2) Bu kapsamda, 2017- 2018 eğitim-öğretim yılı Akademik Takvimin Üniversite Senatosunun
12/ 05/ 2017 tarihli ve 14 sayılı toplantısında kabul edildiği, anılan Takvimde 2017- 2018 eğitim-öğretim yılı Güz yarıyılı ders kayıtlarının 11- 19 Eylül 2017 tarihleri arasında yapılacağının belirlendiği,
1 / 62.3) Süresi içerisinde ders kaydı yapamayan öğrenciler için Senatonun 22/ 09/ 2017 tarihli ve 24 sayılı
toplantısında 26- 27 Eylül 2017 tarihleri arasında 2 (iki) gün ek süre verilmesine karar verildiği, konuyla ilgili olarak internet sitelerinde duyuru ilan edildiği,
2.4) nun, 29/ 09/ 2017 tarihinde vermiş olduğu dilekçesinde, süresi içerisinde ders
kaydını yapamadığını, 27/ 09/ 2017 tarihinde Tarsus Devlet Hastanesine gittiğini ve kendisine 3 günlük istirahat verildiğini belirterek ders kaydı için tarafına ek süre verilmesini talep ettiği, ancak mazeretinin kabul edilmediği, ders kaydını süresi içerisinde yapmaması ve de Senatonun 22/ 09/ 2017 tarihli ve 24 sayılı toplantısında ders kayıtlarının 2 gün uzatılmasında da ders kaydını yapmadığı için talebinin uygun olmadığının bildirildiği,
2.5) Erciyes Üniversitesi Ön Lisans ve Lisans Eğitim-Öğretim Yönetmeliğinin Kayıt Yenileme
başlığı altında 7 nci maddesinin; “( 1) Kayıt yenileme ve ders alma işlemleri, eğitim-öğretim yılı veya dönemi başında Senatonun belirleyeceği tarihler arasında yapılır . Kayıt yenilemenin ve alınan derslerin geçerli olabilmesi için katkı payı veya öğrenim ücretinin yatırılmış olması gerekir . ( 2)
Haklı ve geçerli nedenlerle belirtilen süreler içinde kaydını yenilemeyen öğrenciler Senatonun belirleyeceği sürenin sonuna kadar ilgili birime başvurmak zorundadırlar . Başvurular, ilgili yönetim kurulunca karara bağlanır . ( 3) Belirlenen süreler içinde kaydını yeniletmeyen öğrenciler, o dönemde derslere devam edemez, sınavlara giremez ve öğrencilik haklarından yararlanamazlar .” hükümleri gereği 2017- 2018 eğitim – öğretim yılı Güz yarıyılı için Akademik Takvimde belirlenen ders kayıt süresinde, ayrıca da Senato tarafından verilen 2 günlük ek süre içerisinde de ders kaydı yapmadığı için adı geçen öğrencinin talebinin uygun görülmediği,
2.6) Ders kayıt sürecinde öğrencilerin internetten Üniversitenin Öğrenci Bilgi Sistemi portalı
(ÖBİSİS) üzerinden kendisine tanımlı kullanıcı adı ve şifresi kullanarak giriş yaparak Akademik
Takvimde belirlenen süreler içerisinde internet erişimine sahip her yerden kayıt yapabildiği, ayrıca şahsen başvuru yapmalarına gerek bulunmadığı, belirlenen sürelerde çeşitli mazeretlerle ders kaydını yapamayan öğrencilerin mağdur olmamaları için Üniversite Senatosunun 22/ 09/ 2017 tarihli ve 24 sayılı toplantısında ders kayıtlarını yapabilmeleri için 2 gün ek süre verildiği, adı geçen öğrencinin bu süreler içerisinde de ders kaydını yapmadığının anlaşıldığı, tüm bu işlemler çerçevesinde ilgili öğrencinin ders kaydının açılmasının mümkün gözükmediği, açıklamalarına yer verilmiştir .
III. İLGİLİ MEVZUAT
3) 18/ 10/ 1982 tarihli ve 2709 sayılı T.C. Anayasasının “Eğitim ve öğrenim hakkı ve ödevi”
başlıklı 42 nci maddesinde; “Kimse, eğitim ve öğrenim hakkından yoksun bırakılamaz . Öğrenim hakkının kapsamı kanunla tespit edilir ve düzenlenir…” hükmü yer almaktadır .
3.1) Anayasanın “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü
maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir . Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu
Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler .” hükmü yer almaktadır .
3.2) Anayasanın “Yükseköğretim kurumları” başlıklı 130 uncu maddesinde; “Çağdaş
eğitim-öğretim esaslarına dayanan bir düzen içinde milletin ve ülkenin ihtiyaçlarına uygun insan gücü yetiştirmek amacı ile; ortaöğretime dayalı çeşitli düzeylerde eğitim-öğretim, bilimsel araştırma, yayın ve danışmanlık yapmak, ülkeye ve insanlığa hizmet etmek üzere çeşitli birimlerden oluşan kamu tüzelkişiliğine ve bilimsel özerkliğe sahip üniversiteler Devlet tarafından kanunla kurulur…” hükmü yer almaktadır .
4) 14/ 06/ 2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun “Kurumun Görevi”
başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrasında ; “Kurum, idarenin işleyişiyle ilgili şikayet üzerine,
2 / 6idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet
anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir .” hükmü yer almaktadır .
5) 4/ 11/ 1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun “Tanımlar” başlıklı 3 üncü
maddesinde; Üniversite, “Bilimsel özerkliğe ve kamu tüzelkişiliğine sahip yüksek düzeyde eğitim – öğretim, bilimsel araştırma, yayın ve danışmanlık yapan; fakülte, enstitü, yüksekokul ve benzeri kuruluş ve birimlerden oluşan bir yükseköğretim kurumudur .” olarak tanımlanmıştır .
5.1) Kanunun “Senato” başlıklı 14 üncü maddesinde; Üniversitenin eğitim – öğretim, bilimsel
araştırma ve yayım faaliyetlerinin esasları hakkında karar almak; Üniversitenin yıllık eğitim – öğretim programını ve takvimini inceleyerek karara bağlamak; Fakülte kurulları ile rektörlüğe bağlı enstitü ve yüksekokul kurullarının kararlarına yapılacak itirazları inceleyerek karara bağlamak, Senatonun görevleri arasında sayılmıştır .
5.2) Kanunun “Fakülte Yönetim Kurulu” başlıklı 18 inci maddesinin b/( 5) bendinde;
“Öğrencilerin kabulü, ders intibakları ve çıkarılmaları ile eğitim – öğretim ve sınavlara ait işlemleri hakkında karar vermek” Fakülte Yönetim Kurulunun görevleri arasında sayılmıştır .
5.3) Kanunun 43 üncü maddesinde; “a . Yükseköğretim kurumlarında, kuruluş özelliklerine ve
ihtiyaçlarına göre yapılan eğitim – öğretim ve buna dayalı olarak verilen diplomalarla ilgili esaslar her üniversitece hazırlanacak öğretim ve sınav yönetmeliğinde belirtilir .” hükmü yer almaktadır .
6) 15/ 6/ 2012 tarihli ve 28324 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Erciyes Üniversitesi Ön Lisans
ve Lisans Eğitim-Öğretim Yönetmeliğinin “Kayıt yenileme” başlıklı 7 nci maddesinde; “( 1)
Kayıt yenileme ve ders alma işlemleri, eğitim-öğretim yılı veya dönemi başında Senatonun belirleyeceği tarihler arasında yapılır . Kayıt yenilemenin ve alınan derslerin geçerli olabilmesi için katkı payı veya öğrenim ücretinin yatırılmış olması gerekir .
( 2) Haklı ve geçerli nedenlerle belirtilen süreler içinde kaydını yenilemeyen öğrenciler Senatonun belirleyeceği sürenin sonuna kadar ilgili birime başvurmak zorundadırlar . Başvurular, ilgili yönetim kurulunca karara bağlanır .
( 3) Belirlenen süreler içinde kaydını yeniletmeyen öğrenciler, o dönemde derslere devam edemez, sınavlara giremez ve öğrencilik haklarından yararlanamazlar .” hükmü yer almaktadır .
7) Erciyes Üniversitesi Senatosunun 12/ 05/ 2017 tarihli ve 14 sayılı “2017- 2018 Eğitim-Öğretim
Yılı Akademik Takviminin Tespiti” hakkındaki Kararında ; Üniversiteye bağlı fakülte, yüksekokul ve enstitülerden gelen teklifler doğrultusunda 2017- 2018 Eğitim-Öğretim yılında uygulanacak akademik takvimin kabulüne oybirliği ile karar verilmiş olup; bu kapsamda “ Güz
Yarıyılı Ders Kayıtlarının” “11- 19 Eylül 2017” tarihleri arasında yapılacağına karar verilmiştir .
7.1) Senatonun 22/ 09/ 2017 tarihli ve 24 sayılı “2017- 2018 güz yarıyılında ders kayıt süresinde
kayıt yaptıramayan öğrencilere 2 (iki) gün ek süre verilmesi” hakkındaki Kararında;
“ 2017- 2018 güz yarıyılında ders kayıt süresinde kayıt yaptıramayan öğrencilere 2 (iki) gün ek süre verilmesi ile ilgili konu üzerinde görüşüldü . Yapılan görüşmeler sonucunda; 2017- 2018 güz yarıyılında ders kayıt süresinde kayıt yaptıramayan öğrencilere, 26- 27 Eylül 2017 tarihleri arasında ders kaydı yaptırmalarına izin verilmesine oy birliği ile karar verildi .”
IV. KAMU DENETÇİSİ ARİF DÜLGER’İN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ
8) Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma neticesinde; Üniversitenin anılan
uygulamasında hukuka ve hakkaniyete aykırılık tespit edilemediğinden, başvurunun reddi gerektiği hususundaki öneri Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur .
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
3 / 6A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme
9) Erciyes Üniversitesi Hukuk Fakültesi dördüncü sınıf öğrencisi olan başvuran, 2017- 2018
eğitim-öğretim yılı Güz yarıyılı ders kayıt tarihlerini kaçırdığını, ders kayıtlarını yapamadığından tüm öğretim yılının yanacağını belirterek, ders kaydının yapılması suretiyle mağduriyetinin giderilmesini talep etmektedir .
10) 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 5 numaralı paragraflarda yer verilen hükümlerinde,
üniversitelerin bilimsel özerkliğe sahip olduğu; yükseköğretim kurumlarında eğitim–öğretimle ilgili esasların üniversitelerce hazırlanacak yönetmelikte belirtileceği; üniversitenin eğitim-öğretim esasları hakkında karar almanın, üniversitenin yıllık eğitim-öğretim programını ve takvimini inceleyerek karara bağlamanın ve ilgili kurulların kararlarına yapılacak itirazları inceleyerek karara bağlamanın Senatonun görevlerinin arasında olduğu hükme bağlanmıştır .
11) Yükseköğretim Kanununun ilgili hükümlerine dayanılarak hazırlanan Erciyes Üniversitesi Ön
Lisans ve Lisans Eğitim-Öğretim Yönetmeliğinin 6 numaralı paragrafta yer alan düzenlemesinde, kayıt yenileme ve ders alma işlemlerinin, eğitim-öğretim yılı veya dönemi başında Senatonun belirleyeceği tarihler arasında yapılacağı, haklı ve geçerli nedenlerle belirtilen süreler içinde kaydını yenilemeyen öğrencilerin Senatonun belirleyeceği sürenin sonuna kadar ilgili birime başvurmak zorunda olduğu ve başvuruların, ilgili yönetim kurulunca karara bağlanacağı, ayrıca belirlenen süreler içinde kaydını yeniletmeyen öğrencilerin, o dönemde derslere devam edemeyeceği, sınavlara giremeyeceği ve öğrencilik haklarından yararlanamayacağı hüküm altına alınmıştır .
12) Erciyes Üniversitesinin anılan Yönetmeliğine dayanılarak, yükseköğretim programlarında
öğrenim görmekte olan öğrencilerin ders kayıtları hakkında her eğitim-öğretim yılı için Akademik
Takvim belirlenerek Üniversite Senatosunca karara bağlandığı ve internet sitelerinde ilan edildiği anlaşılmıştır . Bu kapsamda, 2017- 2018 eğitim-öğretim yılı Akademik Takvimin Üniversite
Senatosunun 7 numaralı paragrafta yer verilen 12/ 05/ 2017 tarihli toplantısında kabul edildiği, anılan takvimde 2017- 2018 eğitim-öğretim yılı Güz yarıyılı ders kayıtlarının 11- 19 Eylül 2017 tarihleri arasında yapılacağına karar verildiği anlaşılmaktadır . Süresi içerisinde çeşitli mazeretlerle ders kaydı yapamayan öğrenciler için ise Senatonun 7.1 numaralı paragrafta yer alan 22/ 09/ 2017 tarihli toplantısında, 26- 27 Eylül 2017 tarihleri arasında 2 gün ek süre verilmesine karar verildiği ve sürelerin ayrıca internet sitelerinde yayınlanarak duyurulduğu anlaşılmıştır .
13) Başvuranın ders kaydı için tarafına ek süre verilmesi talebine ilişkin 29/ 09/ 2017 tarihli dilekçesi,
anılan Yönetmelik hükümleri gereği 2017- 2018 eğitim-öğretim yılı Güz yarıyılı için Akademik
Takvimde belirlenen ders kayıt süresinde, ayrıca Senato tarafından verilen 2 günlük ek süre içerisinde de ders kaydı yapmadığı için, Üniversitenin 02/ 10/ 0217 tarihli cevabi yazısı ile reddedilmiştir .
14) Başvuran, Akademik Takvimde belirlenen ders kayıt tarihi ile sonrasında verilen ek süreyi, o
dönemde yaşadığı sıkıntılar sebebiyle psikolojik durumunun iyi olmadığı ve psikolojik olarak çok zor bir süreç geçirdiği, bu sıkıntılı halinde okul kayıt durumunu sağlıklı bir şekilde takip edemediği, ayrıca daha sonrasında ders kaydı için verilen ek sürenin son günü olan 27/ 09/ 2017 tarihinde de sağlık raporu bulunması sebebiyle kaçırdığını ifade etmektedir .
15) Başvuran, Başkent Üniversitesi Hastanesinin 23/ 05/ 2017 tarihli durum bildirir raporu ile
yaşadığı sorunu belgelemekle birlikte, ders kayıt tarihine kadar aradan dört ay kadar uzun bir zaman geçmiş olması, ayrıca başvuranın psikolojik sorunu olduğuna dair zaten herhangi bir sağlık raporunun bulunmaması, diğer taraftan başvuranın dördüncü sınıf öğrencisi olması ve ders kayıt tarihleri konusunda belli bir tecrübesi olması, ders kayıt tarihlerini takip etmede öğrencinin kendi sorumluluğunun bulunması hususları göz önünde bulundurulduğunda, başvuranın kayıt tarihini kaçırmasına ilişkin sunduğu gerekçeler hayatın olağan akışında yerinde görülememektedir . Aynı şekilde, ders kaydı için verilen ek sürenin son günü ortopedi polikliniğinden verilmiş sağlık
4 / 6raporunun bulunması, içinde bulunduğumuz teknoloji çağında her yerden elektronik ortamda
Üniversitenin Öğrenci Bilgi Sistemi portalı üzerinden, şahsen başvuru yapmaksızın kayıt yaptırma imkanı olan günümüz koşullarında kabul edilebilir gerekçeler olarak görülememektedir .
16) Diğer taraftan, anılan Üniversitenin, üst mevzuat normlarına uygun bir şekilde Senato kararıyla
Akademik Takvimi belirlediği, daha sonrasında çeşitli mazeretler sebebiyle bu tarihleri kaçıran öğrenciler için 2 günlük ek süre verilerek ikinci bir fırsat da sağladığı, ayrıca söz konusu tarihleri internet sitelerinde yayınlamak suretiyle duyurarak öğrencilerin mağduriyet yaşamaması adına gerekli sorumlulukları yerine getirdiği değerlendirilmektedir .
17) Üniversitenin, çok sayıda öğrencisine eğitim öğretim hizmeti sunduğu ve sunulan hizmetin
ciddiyeti göz önünde bulundurulduğunda, bu hizmeti aksatmayarak nitelikli bir şekilde sürdürebilmesi için belirli planlar ve takvimler kapsamında hareket etmek durumunda olduğu, gerekli kuralları koymak ve düzenlemeleri yapmakla yükümlü olduğu açıktır . Öğrenciler de
Üniversite Senatosunca üst hukuk normlarına uygun bir şekilde belirlenen kurallara ve Akademik
Takvimlere uymakla, öğrenimlerini bunlara göre planlamakla sorumlu bulunmaktadırlar .
18) Diğer taraftan, Kurumumuzun 25/ 10/ 2013 tarihli ve 2013/ 519 sayılı Ret Kararında; “Anayasa ile
Devlet tarafından kanunla kurulan üniversitelere kamu tüzelkişiliği ve bilimsel özerklik tanınmış olup, her üniversite ayrı birer kamu tüzelkişisidir . Üniversitelere 2547 sayılı Kanun ile kendilerine ilişkin yönetmelikleri hazırlama yetkisi verilmiş olup, adı geçen iki Üniversite de bu yetkilerini lisansüstü eğitim ve öğretime ilişkin yönetmelikler düzenlemek suretiyle kullanmışlardır . … Bu durum
Üniversitelere Anayasa ile tanınan, başka bir deyişle, Anayasa ile güvence altına alınan “bilimsel özerklik” ilkesinin tabii sonucudur .” denilmektedir .
19) Bu bağlamda, başvuruya konu edilen Üniversitenin anılan uygulamaları ve düzenlemeleri de
Üniversitenin Anayasa ile garanti altına alınan bilimsel özerklik kavramı dahilinde ve üst hukuk normlarına uygun şekilde düzenlendiği, bu anlamda Üniversitenin başvuruya konu edilen düzenlemelerinde ve uygulamalarında herhangi bir hukuka aykırılık bulunmadığı değerlendirilmektedir .
20) Kurumumuzca yapılan değerlendirme neticesinde; Üniversitenin başvuruya konu ders kayıt
tarihinin, üst hukuk normlarına uygun bir şekilde alınan Senato kararıyla Akademik Takvimde belirlendiği, yine başvuru tarihini çeşitli mazeretlerle kaçıran öğrencilerin mağdur olmaması adına iki günlük ek süre verilerek ikinci bir fırsat da sağlandığı ve Üniversitenin internet sitesinde de bu tarihlerin duyurulduğu, bu anlamda öğrencilerin haklarını korumak adına Üniversitenin üzerine düşen sorumluluğu yerine getirdiği, her ne kadar başvuranın kayıt döneminden önce birtakım sağlık sorunları yaşadığı anlaşılsa da Üniversitenin Öğrenci Bilgi Sistemi portalı üzerinden şahsen başvuru yapmaksızın her yerden elektronik ortamda kayıt yaptırma imkanı sağlandığından anılan gerekçelerin günümüz koşullarında makul görülemeyeceği, Üniversitenin çok sayıda öğrencinin eğitim öğretiminden sorumlu olduğu, bu anlamda tüm öğrencilerine kayıt, ders ve sınav hizmetlerini zamanında ve eksiksiz sunulabilmesi, öğretimin aksamadan belli bir kural ve disiplin içerisinde sürdürülebilirliği için belirli planlar ve takvimler dahilinde hareket edilmesinin önemi olduğu hususları birlikte değerlendirildiğinde, başvuruya konu Üniversitenin kayıt yenileme talebinin reddine ilişkin işleminde hukuka ve hakkaniyete aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır .
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
21) İyi yönetim ilkelerine, 28/ 03/ 2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan
Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında
Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiştir . Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirmeler neticesinde; başvurunun inceleme ve araştırması kapsamında
Kurumumuzca istenilen bilgi ve belgelerin idare tarafından süresi içerisinde ve gerekçeli olarak
Kurumumuza gönderildiği, böylece “kararların gerekçeli olması ve makul sürede karar verme”
5 / 6ilkelerine uygun davranıldığı; ancak idarenin, başvurucuya verdiği cevapta hangi sürede hangi
mercilere başvurabileceğini göstermediği, bu nedenle “karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkesine uymadığı anlaşılmış olup; idarenin bahse konu ilkeye uygun davranması önerilmektedir .
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
22) 6328 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, bu Kararın başvurana tebliğ
tarihinden itibaren, ilgili idarenin işlemine karşı (varsa) dava açma süresinden kalan süre kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup, Kayseri İdare Mahkemesinde yargı yolu açıktır .
VII. KARAR
Yukarıda açıklanan gerekçelerle BAŞVURUNUN REDDİNE;
Kararın Başvurana ve ERCİYES ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜNE tebliğine, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi .
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi