|
ÖZET: Başvuran, Osmaniye Korkut Ata Üniversitesi’nde zorunlu ders yükünü tamamlayamadığı gerekçesiyle, Fakültenin diğer bölümlerinde verilen hukuk derslerinin kendisine yüklenmesini talep etmiştir. İdare ise ders görevlendirmelerinin Fakülte Kurulu kararıyla yapıldığını ve başvuranın bulunduğu bölümdeki derslerin öğrenciler tarafından seçilmediği için açılmadığını belirtmiştir.
Danıştay, üniversitelerin özerkliğini vurgulayarak, ders görevlendirmelerinin akademik ve yönetsel bir faaliyet olduğunu, bu konuda karar verme yetkisinin üniversitenin yetkili organlarına ait olduğunu ifade etmiştir. Başvuranın talebinin reddedilmesinin hukuka uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Sonuç olarak, başvuranın zorunlu ders yükünü tamamlaması için diğer bölümlerdeki derslerin kendisine verilmesi talebi, üniversitenin akademik özerkliği ve yönetim hakkı çerçevesinde reddedilmiştir. Bu durum, üniversitelerin mali ve akademik bağımsızlıklarını koruma gerekliliği ile de ilişkilidir. |
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2019/4947-S.7412
BAŞVURU NO : 2019/251
KARAR TARİHİ : 01/07/2019
RET KARARI
BAŞVURUYA KONU İDARE : OSMANİYE KORKUT ATA ÜNİVERSİTESİ
REKTÖRLÜĞÜ
BAŞVURUNUN KONUSU : İşletme Bölümü öğretim görevlisi olan başvuranın, zorunlu ders yükünü tamamlamamış olması nedeniyle, Fakültenin diğer bölümlerinde verilen hukuk derslerinin tarafına yüklenilmesi gerektiği iddiası hakkındadır.
BAŞVURU TARİHİ : 07/01/2019
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1) Kurumumuza 7/1/2019 tarihinde başvuruda bulunan … … … başvurusunda özetle;
Osmaniye Korkut Ata Üniversitesi, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi, … … … … … … ve öğretim görevlisi olduğunu, Bölümün ders müfredatında mevcut zorunlu statüdeki hukuk derslerinin tamamının bahar döneminde yer alması dolayısıyla güz döneminde yer alan hukuk derslerinin tamamının seçimlik statüde olduğunu, maaş karşılığı 12 saat ders vermekle yükümlü olduğu halde 2015-2016 akademik yılı güz döneminde 10 saat ders vermekle görevlendirildiğini, 2017-2018 ve 2018-2019 akademik yılları güz dönemlerinde ise görevlendirilmiş olduğu 24 saatlik seçimlik derslerin hiçbirinin açılmadığını, öte yandan;
Fakültenin bölümlerinden Uluslararası Ticaret ve Lojistik Bölümü’nün UTL211 kodlu Ticaret
Hukuku; İktisat Bölümü’nün İKT107 kodlu Hukukun Temel Kavramları; Siyaset Bilimi ve
Kamu Yönetimi Bölümü’nün SKY107 kodlu Temel Hukuk, SKY209 kodlu Medeni Hukuk, SKY305 kodlu Ticaret Hukuku, SKY 405 kodlu İş Hukuku; Yönetim Bilişim Sistemleri
Bölümü’nün YBS109 kodlu Temel Hukuk, YBS 205 kodlu Bilişim Hukuku dersleri ilgili bölümlerin güz dönemi ders programlarında mevcut olup toplamda 28 saat olan zorunlu statüdeki hukuk dersleri olduğunu, bu derslerin bir kısmının, bu bölümlerin kadrolarında yer alan ve maaş karşılığı ders vermekle yükümlü akademik personele verdirilirken bir kısmının da üniversite ile herhangi bir bağı bulunmayan kişilerden ücret karşılığı satın alındığını,
18.02.1982 tarih ve 17609 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Üniversitelerde Akademik
Teşkilât Yönetmeliğinin “Rektör” başlıklı 4. maddesinin (b) bendine göre “Gerekli gördüğü hallerde üniversiteyi oluşturan kuruluş ve birimlerde görevli öğretim elemanlarının ve diğer personelin görev yerlerini değiştirmek veya bunlara yeni görevler vermek” Rektörün görev, yetki ve sorumlulukları arasında bulunduğunu, Fakülte Yönetim Kurulu tarafından onaylanan bölüm kurullarınca hazırlanmış ders görevlendirmelerinin, öğrencilerin ders seçimleri neticesinde akademik personelin eksik kalmış zorunlu ders yükünün tamamlanması amacıyla, Rektör tarafından değiştirilmesi mümkün olduğu halde bunun yapılmadığını belirterek;
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi
https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.
şahsından ücretsiz alınması mümkün olan 12 saatlik derslerin zorunlu ders yükü bulunmayan kişilerden ücret karşılığında alınması suretiyle kamu kaynağında eksilmeye neden olan
Üniversitenin yönetim görevlilerinin; zorunlu ders yükü bulunan öğretim görevlilerinin zorunlu ders yükünü öncelikle zorunlu statüdeki derslerle tamamlamalarını, yalnızca seçimlik statüdeki dersleri vermek üzere başkalarını görevlendirmelerini talep etmektedir.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2) Osmaniye Korkut Ata Üniversitesi Rektörlüğü’nün konuya ilişkin 26/2/2019 tarih ve
E… sayılı yazısı ve eklerinde özetle; 2.1. İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi … Bölümü ders müfredatında bulunan zorunlu ve seçmeli hukuk derslerini vermek üzere 2017-2018 Eğitim-Öğretim Yılı Güz Yarıyılında …
Bölümü öğretim elemanlarından Öğr. Gör. … … …, … Bölümü Bölüm Kurulunun 25.08.2017 tarih ve …/…-… sayılı kararı ve Fakülte Kurulunun 07.09.2017 tarih ve …/…-…sayılı kararı ile görevlendirildiği, adı geçen öğretim elemanının görevlendirildiği derslerin; ISI, 219
Anayasa Hukuku (3 0 3) normal ve ikinci öğretim, ISL 333 Kıymetli Evrak Hukuku (3 0 3)
normal ve ikinci öğretim ve ISL 447 Vergi Hukuku (3 0 3) normal ve ikinci öğretim seçmeli olmak üzere toplam 18 saat olduğu, 2018-2019 Eğitim-Öğretim Yılı Güz Yarıyılında ise
Fakülte … Bölüm Kurulunun 31.08.2018 tarih ve …/…-… sayılı kararı ve Fakülte Yönetim
Kurulunun 11.09.2018 tarih ve …/…-… sayılı kararı gereğince; ISL 219 Anayasa Hukuku (3
0 3) normal öğretim seçmeli, ISL 333 Kıymetli Evrak Hukuku (3 0 3) normal ve ikinci öğretim,
İSL 447 Vergi Hukuku (3 0 3) normal ve ikinci öğretim ve ISL 433 İcra İflas Hukuku (3 0 3)
normal ve ikinci öğretim derslerini vermek üzere 21 saat derse görevlendirildiği, ancak derslerin zorunlu değil seçmeli olduğu ve bahse konu derslerin öğrenciler tarafından seçilmediği, … Bölümü müfredatında bulunan zorunlu ve seçmeli hukuk derslerinin tamamını vermek üzere Fakülte … Bölümü öğretim elemanlarından Öğr. Gör. … … …’nun görevlendirildiği, … Bölümündeki dersler için belirtilen yarıyıllarda dışarıdan ders görevlendirilmesi yapılmadığı, 2.2. Öğretim elemanlarının zorunlu ders yüklerini tamamlamaları ile ilgili seçmeli veya zorunlu ders gibi bir kısıt bulunmadığı, Ders Yükü Tespiti ve Ek Ders Ücreti Ödemelerinde Uyulacak
Esaslarda da önce zorunlu derslerden ders yükünün tamamlanmasına ilişkin bir hüküm mevcut olmadığı, 2.3. 2547 sayılı Kanunun 17. maddesinin “b” bendinin birinci fıkrası gereğince ders görevlendirmeleri Fakülte Kurulu kararıyla yapıldığı, … Bölümündeki dersler için şikâyet başvuruşunda bahsi geçen yarıyıllarda dışarıdan ders görevlendirilmesi yapılmadığı, …
Bölümündeki zorunlu ve seçimlik derslerin tümüne Fakülte Kurulu kararıyla Öğr. Gör. … … …
görevlendirildiği, Hususlarına yer ver verilmiştir.
III. İLGİLİ MEVZUAT
3) Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine
başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler.”,
4) 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun “Kurumun Görevi” başlıklı 5 inci
maddesinin birinci fıkrasında; “Kurum, idarenin işleyişiyle ilgili şikayet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.”,
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi
https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.
5) 6/11/1981 Tarihli ve 17506 Sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren
Yüksek Öğrenim Kanununun; 5.1. “Amaç” başlıklı 1 inci maddesinde; “Bu kanunun amacı; yükseköğretimle ilgili amaç ve ilkeleri belirlemek ve bütün yükseköğretim kurumlarının ve üst kuruluşlarının teşkilatlanma, işleyiş, görev, yetki ve sorumlulukları ile eğitim – öğretim, araştırma, yayım, öğretim elemanları, öğrenciler ve diğer personel ile ilgili esasları bir bütünlük içinde düzenlemektir.” 5.2. “Tanımlar” başlıklı 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının “n)” bendinde; “Öğretim
Görevlisi: Yükseköğretim kurumlarında okutulan dersleri vermek, uygulama yapmak veya yaptırmakla yükümlü olan öğretim elemanıdır.” 5.3. “Rektör” başlıklı 13 üncü maddesinde; “Gerekli gördüğü hallerde üniversiteyi oluşturan kuruluş ve birimlerde görevli öğretim elemanlarının ve diğer personelin görev yerlerini değiştirmek veya bunlara yeni görevler vermek”, 5.4. “Fakülte Kurulu” başlıklı 17. maddesinin ikinci fıkrasısın “b)” bendinde; “Fakülte kurulu akademik bir organ olup aşağıdaki görevleri yapar.
(1) Fakültenin, eğitim – öğretim, bilimsel araştırma ve yayım faaliyetleri ve bu faaliyetlerle ilgili esasları, plan, program ve eğitim – öğretim takvimini kararlaştırmak,” 5.5. “Çalışma esasları” başlıklı 36 ıncı maddesinde; “Öğretim elemanları, üniversitede devamlı statüde görev yapar. Öğretim elemanının görevi ile bağlantılı olarak verdiği hizmetin karşılığında telif ücreti adıyla bir bedel tahsil etmesi halinde 58 inci madde hükümleri uygulanır. Öğretim üyesi, kadrosunun bulunduğu yükseköğretim birimi ile sınırlı olmaksızın ve ihtiyaç bulunması halinde görevli olduğu yükseköğretim kurumunda haftada asgari on saat ders vermekle yükümlüdür. Öğretim görevlisi ise haftada asgari on iki saat ders vermekle yükümlüdür. Ancak yükseköğretim kurumlarının uygulamalı birimlerinde görev yapacak olan öğretim görevlileri için ders yükü aranmaz ve bunlara ders ücreti ödenmez.
Doktora çalışmalarını başarı ile tamamlamış, tıpta, diş hekimliğinde, eczacılıkta ve veteriner hekimlikte uzmanlık unvanını veya Üniversitelerarası Kurulun önerisi üzerine Yükseköğretim
Kurulunca tespit edilen belli sanat dallarının birinde yeterlik kazanmış olan araştırma görevlilerine talepleri üzerine ve üniversite yönetim kurulunun uygun görmesi halinde ders görevi verilebilir. Bu şekilde ders görevi verilen araştırma görevlilerine haftada on iki saati aşan ders görevleri için haftada on saate kadar 2914 sayılı Kanunun 11 inci maddesinde yer alan esaslar çerçevesinde öğretim görevlileri için belirlenmiş olan ek ders ücreti, gösterge rakamı üzerinden ek ders ücreti ile sınav ücreti ödenir. Öğretim elemanlarının, ders dışındaki uygulama, seminer, proje, bitirme ödevi ve tez danışmanlıklarının kaç ders saatine karşılık geldiği; kendi üniversitesi dışındaki devlet veya vakıf üniversitelerine bağlı yükseköğretim kurumlarında haftada verebileceği azami ders saatleri ve uzaktan öğretim programlarında verdikleri derslerin örgün öğretim programlarında verilen kaç ders saatine tekabül ettiği
Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenir.”
6) 11/10/1983 Tarihli ve 18190 Sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren
Yüksek Öğretim Personel Kanununun; “Ek ders ücreti” başlıklı 11 inci maddesinin 1 inci fıkrasında; “2547 Sayılı Yükseköğretim Kanununun 36 ncı maddesine göre haftalık okutulması mecburi ders yükü saati dışında, kısmi statüde bulunanlar dahil öğretim elamanlarına görev unvanlarına göre Maliye Bakanlığının görüşü üzerine Yükseköğretim
Kurulu tarafından belirlenen mecburi ve isteğe bağlı dersler ve diğer faaliyetler için bu ders ve faaliyetlerin haftalık ders programında yer alması ve fiilen yapılması şartıyla en çok yirmi saate kadar, ikinci öğretimde ise en çok on saate kadar ek ders ücreti ödenir. Ders yüklerinin tamamlanmasında öncelikle normal örgün öğretimde verilen ders ve faaliyetler dikkate alınır.”
Hükümlerine yer verilmiştir.
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi
https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.
IV. KAMU DENETÇİSİ ARİF DÜLGER’İN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ
7) Başvuranın iddiaları, idarenin konu ile ilgili açıklamaları, ilgili mevzuat ve tüm dosya
kapsamı birlikte değerlendirilerek hazırlanan “Ret Kararı Önerisi” Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme
8) Başvuran, maaş karşılığı 12 saat ders vermekle yükümlü olduğu halde 2015-2016 akademik
yılı güz döneminde 10 saat ders vermekle görevlendirildiğini, 2017-2018 ve 2018-2019 akademik yılları güz dönemlerinde ise görevlendirilmiş olduğu 24 saatlik seçimlik derslerin hiçbirinin açılmadığını, öte yandan; Fakültenin diğer bölümlerindeki güz dönemi ders programlarında mevcut 28 saat zorunlu statüdeki hukuk derslerinin bir kısmının, Üniversite ile herhangi bir bağı bulunmayan kişilerden ücret karşılığı satın alındığını belirterek, zorunlu ders yükü bulunan öğretim görevlilerinin zorunlu ders yükünü öncelikle zorunlu statüdeki derslerle tamamlamalarını, yalnızca seçimlik statüdeki dersleri vermek üzere başkalarını görevlendirmelerini talep etmektedir.
9) İdare Yüksek Öğrenim Kanunu gereğince ders görevlendirmelerinin Fakülte Kurulu
kararıyla yapıldığını, … Bölümündeki dersler için şikâyet başvuruşunda bahsi geçen yarıyıllarda dışarıdan ders görevlendirilmesi yapılmadığını, … Bölümündeki zorunlu ve seçimlik derslerin tümüne Fakülte Kurulu kararıyla Öğr. Gör. … … … görevlendirildiğini belirtmiştir.
10) Ayrıntılarına 5 numaralı paragrafta yer verildiği üzere Yüksek Öğrenim Kanunu uyarınca
öğretim görevlileri haftada asgari 12 saat ders vermekle yükümlüdür. Hiç şüphesiz bu yükümlülüğün yerine getirilmesi hususunda öğretim görevlisi ile birlikte, Üniversitelerin akademik yönetimlerinin de sorumluluğu bulunmaktadır. Mevzuat uyarınca bir fakültede yer alan bölümlere ilişkin eğitim ve öğretim faaliyetleri ve dolayısıyla ders görevlendirmeleri
Fakülte Kurulu tarafından yapılmaktadır. Fakülte Kurulu tarafından, bir bölümde zorunlu ders yükünü tamamlamamış öğretim elemanı, öğretim görevlisi ve okutman var iken aynı bölümdeki diğer öğretim üyelerine ek ders verilecek şekilde ders programı yapılmamasına azami dikkat edilmesi gerekir. Bununla birlikte ders görevlendirmesi faaliyetinin hem akademik hem de yönetsel bir faaliyet olduğu ve üniversitelerin bu açılardan özerkliğe sahip bulunduğu da hatırdan çıkarılmamalıdır.
11) Üniversitelerin yüksek düzeyde eğitim, öğretim, bilimsel araştırmalar ve yayın yapma
görevlerini layıkıyla yerine getirebilmeleri için özerk bir yapıya sahip olmaları gerektiği hususunda bir tartışma bulunmamaktadır. Üniversitelerin özerk olabilmeleri için, mali, akademik ve yönetsel açıdan bağımsız hareket kabiliyetine sahip olmaları gerekir. Mali özerklik, üniversitelerin kendilerine tahsis olunan kamu kaynaklarını hangi alanlara yönlendirecekleri açısından özgürce karar alma durumudur. Üniversiteler mevzuat ile belirlenen sınırlar dahilinde kalmak kaydıyla, yerine getirdikleri kamu hizmeti için gerekli gördükleri harcamaları yapma konusunda, kamu kaynağını tahsis eden otoriteden bağımsızdırlar. Akademik özerklik, akademisyenlerin ve öğrencilerin hiçbir kişi, grup ve zümrenin baskı ve yönlendirmesine maruz kalmaksızın, istedikleri alanda ve istedikleri tarzda eğitim, öğrenim ve araştırma yapmaları anlamına gelmektedir. Üniversitelerde, ders içerikleri, derslerin işleniş usulleri, araştırma yapılacak konuların tespiti gibi hususlarda akademisyenlerin yararlandığı bu özerklikten, zorunlu olmayan bir dersi seçip seçmeme hususunda öğrencilerin de istifade etmesi doğaldır. Yönetsel özerklik ile, bu kurumların üniversitelere mensup akademisyenler ve onlardan müteşekkil organlar eliyle yönetilmesi ve denetlenmesi
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi
https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.
kastedilmektedir. Yönetsel özerklik kapsamında, YÖK tarafından getirilen düzenlemelere bağlı kalmak kaydıyla, bir akademik yılda hangi derslerin açılacağı, bu derslerin öğrenim süresi ve kredilerinin tespiti, bu derslerde kimlerin görevlendirileceği gibi konular yer almaktadır. Somut olayda başvuranın mensubu olduğu … Bölümü dahilinde yer alan tüm hukuk derslerinde
Fakülte Kurulu kararı ile görevlendirildiği, buna karşın güz döneminde görevlendirildiği derslerin öğrenciler tarafından seçilmediği ve bu nedenle açılmadığı, başvuranın Fakültenin diğer bölümlerinde verilen hukuk derslerinin tarafına yüklenilmesini talep ettiği görülmektedir.
Üniversite yönetimince söz konusu talebin yerine getirilip getirilmeyeceğine dair yapılacak değerlendirmeyi yalnızca mali kriterlere bağlamak, üniversitelerin akademik ve yönetsel özerkliği ile çelişecek bir durum ortaya çıkaracaktır. Keza … bölümünde görevli bir öğretim üyesine, Fakültede yer alan diğer bölümlerdeki zorunlu hukuk derslerinde neden ders görevlendirmesi yapılmadığını sorgulamak gibi, … bölümünde güz döneminde açılan seçmeli hukuk derslerinin neden seçilmediği, seçilmiyor ise akademik programda bu derslere yer verilmesine ihtiyaç olup olmadığı, bu dersleri vermek için öğretim üyesi istihdam edilmesinin gerekip gerekmediği konularında sorgulama yapmak da aynı şekilde üniversitelerin özerkliğine aykırı düşecektir. Bu hususlarda yönetim ve denetim hakkı üniversitelerin yetkili organlarına aittir.
12) Kurumumuzca yapılan değerlendirme neticesinde, başvuranın Fakültenin diğer
bölümlerinde verilen hukuk derslerinin tarafına yüklenilmesi talebinin reddedilmesi yönündeki idari işlemin hukuka/hakkaniyete uygun olduğu sonuç ve kanaatine varılmıştır.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
13) 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu Denetçiliği
Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiş olup “makul sürede karar verme” ve
“kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi” ilkelerine uygun davrandığı, yine idare tarafından şikâyetçiye makul sürede cevapların verildiği, Kurumumuz tarafından istenen bilgi ve belgelerin süresinde gönderildiği, ancak şikâyetçiye verilen cevaplarda işleme karşı hangi sürede hangi mercilere başvurulabileceğinin gösterilmemiş olması sebebiyle
“karara karşı başvuru yollarının ve süresinin gösterilmesi” ilkesine uygun davranmadığı görülmüş olup, idarenin bahse konu ilkeye de uygun davranması önerilmektedir.
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
14) 6328 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, bu Ret Kararının
başvurana tebliğ tarihinden itibaren, ilgili idarenin işlemine karşı dava açma süresinden kalan süre kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup Gaziantep İdare Mahkemelerinde yargı yolu açıktır.
VII. KARAR
Açıklanan gerekçelerle BAŞVURUNUN REDDİNE; Kararın BAŞVURANA ve OSMANİYE KORKUT ATA ÜNİVERSİTESİ
REKTÖRLÜĞÜ’NE tebliğine, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.
e-imzalıdır
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi
https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.