ÖZET: Başvuran, Çukurova Üniversitesi İİBF İşletme Bölümü mezunu olup, 4’lük sistemde 2,21 olan diploma notunun, 1998 yılında Çukurova Üniversitesi Senato kararına göre 100 üzerinden 72,1’e denk geldiğini iddia ederek, Anadolu Üniversitesi yüksek lisans programına başvurusunun not dönüşümü nedeniyle reddedildiğini belirtmiştir. Yükseköğretim Kurulu’nun 2008 yılında kabul ettiği not dönüşüm sistemine göre, başvuranın notu 58,21 olarak çevrilmiş ve bu nedenle yüksek lisans programına kabul edilmemiştir.

Danıştay, başvuranın talebinin reddedilmesine karar vermiştir. Kararda, her üniversitenin kendi not değerlendirme sistemine sahip olduğu ve Yükseköğretim Kurulu’nun not dönüşüm tablolarının kullanılmasının eşitlik ilkesinin gereği olduğu vurgulanmıştır. Ayrıca, başvurunun ilgili mevzuat ve düzenlemelere uygun olarak yapıldığı belirtilmiştir. Sonuç olarak, başvuranın diploma notunun 72,1 olarak kabul edilmemesi ve başvurusunun reddi hukuka uygun bulunmuştur.

T.C. TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

(OMBUDSMANLIK)

SAYI : 2023/12433-S.23.19732

BAŞVURU NO : 2023/5555

KARAR TARİHİ : 29/09/2023

RET KARARI

,TCKN:

Adres:

BAŞVURUYA KONU İDARE : ANADOLU ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ

Başvuranın diploma notunun düzeltilmesi ve yüksek lisans başvurusunun

BAŞVURUNUN KONUSU :

tekrar değerlendirmesi talebi hk.

BAŞVURU TARİHİ : 18/04/2023

I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ

1. tarafından Kurumumuza yapılan başvuruda özetle; başvuran Çukurova

Üniversitesi İİBF İşletme Bölümü 1998 mezunu olduğunu, 4’lük sistemde 2,21 olan diploma notunun

Çukurova Üniversitesi Senato kararına göre 1998 yılında 100 üzerinden 72,1’e denk geldiğini, Anadolu

Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Tezsiz Yüksek Lisans programına başvuru yaptığını, ancak notunun

YÖK’ün 2008 yılında kabul ettiği sisteme göre 58,21 olarak çevrilmesi ve başvuruların diploma notuna göre sıralama yapılarak kabul edilmesi nedeniyle programa giremediğini belirterek diploma notunun 72,1 olarak kabul edilmesini, sistemdeki ortalamasının düzeltmesini ve yüksek lisans başvurusunun tekrar değerlendirmesini talep etmektedir.

II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI

2. Kurumumuzun talep edilen bilgi ve belge isteme yazısına cevaben Yükseköğretim Kurulu

Başkanlığından alınan 07/06/2023 tarihli yazıda; 2.1. Yükseköğretim Kurumlarında Önlisans ve Lisans Düzeyindeki ProgramlarArasında Geçiş, Çift Anadal, Yandal ile Kurumlararası Kredi Transferi Yapılması Esalarına İlişkin Yönetmelik çalışmaları sırasında standart

bir not dönüşüm tablosu hazırlanması için üniversitelerden alınan görüşler ve yapılan toplantılarda ortak bir karar varılamadığından not dönüşümünün üniversitelere bırakılmasının uygun görüldüğü, 2.2. Yürütme Kurulu tarafından 5’lik sistemin 100’lük sistemeeşdeğerliği ile 4’lük sistemin 100’lük sisteme eşdeğerliği şeklinde dönüştürme tablolarının yapıldığı ve söz konusu tablolara YÖK internet sitesinde yer verildiği, 2.3. 24/04/2010 tarihli ve 27561 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürülüğe giren Yükseköğretim

Kurumlarında Önlisans ve Lisans Düzeyindeki ProgramlarArasında Geçiş, Çift Anadal, Yandal ile

Kurumlararası Kredi Transferi Yapılması Esalarına İlişkin Yönetmeliğin “Başvuru ve Değerlendirme” bölümünün 7 inci maddesinin 6 ncı bendinde, “Dörtlü veya yüzlü sistene göre elde edilen başarı notlarının birbirine dönüştürülmesinde, Yükseköğretim Kurulu tarafından oluşturulan dönüştürme tabloları kullanılır.” hükmünün yer aldığı, 3. Anadolu Üniversitesinden alınan 04/04/2023 tarihli yazıda; 3.1. Üniversiteleri Sosyal Bilimler Enstitüsü Türk Dili ve Edebiyatı Tezsiz Yüksek Lisans Uzaktan Öğretim

Programına başvuru yapan , 2,21 (kredili ortalama) / 58,23 (yüzlük ortalama) ile 388. yedek sırasında kaldığı, bu nedenle kayıt sırasının gelmediğinin anlaşıldığı, 3.2. Ortalamaya ait notun YÖKSİS’ten sistemlerin aktarılmakta olduğunu, dolayısıyla Çukurova

Üniversitesinin YÖKSİS’e bildirdiği notun baz alındığını, başarı ortalamasında herhangi bir yanlışlığın bulunmadığı, 3.3. Her üniversitenin kendi Senatosu ile başarı ortalamasında hangi karşılığı uygulayacağını belirlediği, üniversitelerin ayrı çevirim tablosu olsa da Üniversitelerine başvuru yapan öğrencilerin herhangi bir hak kaybı yaşamamaları ve eşit olmaları adına YÖK’ün çevirim tablosunun kullanıldığı, 4. Çukurova Üniversitesi Rektörlüğünden alınan 11/04/2023 ve 23/06/2023 tarihli yazılarda; 4.1. 27/12/2011 tarihli ve 09/06 sayılı senato kararında, Üniversitelerinin yarıyıl esasına göre eğitim veren birimlerinden mezun olanlara “Çukurova Üniversitesi Ön Lisans ve Lisans Eğitim-Öğretim ve Sınav

Yönetmeliğinin 39. maddesinin 2. fıkrası gereğince verilen not belgelerindeki Genel Not Ortalamasının 4’lük değerlerinin yanına; 2009 yılı ve öncesi girişli öğrenciler için 15 Temmuz 1997 tarih ve sayılı Senato

Kararı ile kabul edilen not dönüşüm tablosundaki 100’lük karşılığının yazılması, 2010 yılı ve sonraki girişli öğrencilerin Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının 09.10.2008 tarih ve sayılı yazısı ile gönderilen not dönüşüm tablosunun uygulanarak 100’lük karşılığının yazılmasının uygun olduğuna oy birliği ile karar verilmiştir.” denilmekte olduğu, 4.2. İlgili programda 4’lük not sistemi kullanılmakta olduğu, transkript belgesinde senato kararı gereği 4’ük not karşılığının yanında 100’lük not karşılığının yer aldığı, ancak YÖKSİS’de genel not ortalamaları programın

kullandığı not sistemine göre girilmekte olup bu programlarında 4’lük not sistemi kullanıldığı için öğrencinin 4’lük notunun girildiği, 4.3. İlgili sistemde dönüşümlerin girilebileceği bir alan bulunmadığı için başvuranın talebine herhangi bir işlem yapılamadığı hususlarına yer verilmiştir.

III. İLGİLİ MEVZUAT

5. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın:

5.1. “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinde; “…Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi

Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler…”, 5.2. “Eğitim ve öğrenim hakkı ve ödevi” başlıklı 42 nci maddesinde; “Kimse, eğitim ve öğrenim hakkından yoksun bırakılamaz…”, 5.3. “Yükseköğretim kurumları” başlıklı 130 uncu maddesinde; “Çağdaş eğitim-öğretim esaslarına dayanan bir düzen içinde milletin ve ülkenin ihtiyaçlarına uygun insan gücü yetiştirmek amacı ile; ortaöğretime dayalı çeşitli düzeylerde eğitim-öğretim, bilimsel araştırma, yayın ve danışmanlık yapmak, ülkeye ve insanlığa hizmet etmek üzere çeşitli birimlerden oluşan kamu tüzelkişiliğine ve bilimsel özerkliğe sahip üniversiteler

Devlet tarafından kanunla kurulur… Üniversiteler ve bunlara bağlı birimler, Devletin gözetimi ve denetimi altında olup, güvenlik hizmetleri Devletçe sağlanır… Yükseköğretim kurumlarının kuruluş ve organları ile işleyişleri ve bunların seçimleri, görev, yetki ve sorumlulukları üniversiteler üzerinde Devletin gözetim ve denetim hakkını kullanma usulleri, öğretim elemanlarının görevleri, unvanları, atama, yükselme ve emeklilikleri, öğretim elemanı yetiştirme, üniversitelerin ve öğretim elemanlarının kamu kuruluşları ve diğer kurumlar ile ilişkileri, öğretim düzeyleri ve süreleri, yükseköğretime giriş, devam ve alınacak harçlar, Devletin yapacağı yardımlar ile ilgili ilkeler, disiplin ve ceza işleri, malî işler, özlük hakları, öğretim elemanlarının uyacakları koşullar, üniversitelerarası ihtiyaçlara göre öğretim elemanlarının görevlendirilmesi, öğrenimin ve öğretimin hürriyet ve teminat içinde ve çağdaş bilim ve teknoloji gereklerine göre yürütülmesi, Yükseköğretim

Kuruluna ve üniversitelere Devletin sağladığı malî kaynakların kullanılması kanunla düzenlenir.”, 6. 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun “Kurumun görevi” başlıklı 5 inci maddesinde; “Kurum, idarenin işleyişi ile ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir…”, 7. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun;

7. 1.“Amaç” başlıklı 1 inci maddesinde; “Bu kanunun amacı; yükseköğretimle ilgili amaç ve ilkeleri belirlemek ve bütün yükseköğretim kurumlarının ve üst kuruluşlarının teşkilatlanma, işleyiş, görev, yetki ve sorumlulukları ile eğitim-öğretim, araştırma, yayım, öğretim elemanları, öğrenciler ve diğer personel ile ilgili esasları bir bütünlük içinde düzenlemektir.”, 7.2. “Kapsam” başlıklı 2 nci maddesinde; “Bu kanun; yükseköğretim üst kuruluşlarını, bütün yükseköğretim kurumlarını, bağlı birimlerini ve bunlarla ilgili faaliyet ve esasları kapsar.”, 7.3. “Tanımlar” başlıklı 3 üncü maddesinde; “…d) Üniversite: Bilimsel özerkliğe ve kamu tüzelkişiliğine sahip yüksek düzeyde eğitim-öğretim, bilimsel araştırma, yayın ve danışmanlık yapan; fakülte, enstitü, yüksekokul ve benzeri kuruluş ve birimlerden oluşan bir yükseköğretim kurumudur…”, 7.4. “Yükseköğretim Kurulunun görevleri” başlıklı 7 inci maddesinin (e) fıkrasında; “Yükseköğretim kurumlarında eğitim – öğretim programlarının asgari ders saatlerini ve sürelerini, öğrencilerin yatay ve dikey geçişleriyle ve yüksekokul mezunlarının bir üst düzeyde öğrenim yapmalarına ilişkin esasları

Üniversitelerarası Kurulun da görüşlerini alarak tespit etmek,”, 7.5. “Senato” başlıklı 14 üncü maddesinde; “…b. Görevleri: Senato, üniversitenin akademik organı olup aşağıdaki görevleri yapar: (1) Üniversitenin eğitim-öğretim, bilimsel araştırma ve yayım faaliyetlerinin esasları hakkında karar almak, (2) Üniversitenin bütününü ilgilendiren kanun ve yönetmelik taslaklarını hazırlamak veya görüş bildirmek, (3) Rektörün onayından sonra Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girecek olan üniversite veya üniversitenin birimleri ile ilgili yönetmelikleri hazırlamak, (4) Üniversitenin yıllık eğitimöğretim programını ve takvimini inceleyerek karara bağlamak, … (8) Bu kanunla kendisine verilen diğer görevleri yapmaktır.”, 8. Yükseköğretim Kurumlarında Önlisans Ve Lisans Düzeyindeki Programlar Arasında Geçiş, Çift

Anadal, Yan Dal İle Kurumlar Arası Kredi Transferİ Yapılması Esaslarına İlişkin Yönetmeliğin; “Başvuru ve değerlendirme” kenar başlıklı 7 nci maddesinde; “…(6) (Değişik:RG-21/12/2019-

30985) Dörtlü veya yüzlü sisteme göre elde edilen başarı notlarının birbirine dönüştürülmesinde,

Yükseköğretim Yürütme Kurulu tarafından belirlenen dönüştürme tabloları kullanılır.”, 9. 20/04/2016 tarihli ve 29690 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürülüğe giren Lisansüstü Eğitim ve

Öğretim Yönetmeliğinin; 9.1. “Amaç ve kapsam” başlıklı 1 inci maddesinde, “Bu Yönetmelik yükseköğretim kurumlarında yürütülen yüksek lisans, doktora ve sanatta yeterlik programlarından oluşan lisansüstü eğitim ve öğretimi düzenler.”, 9.2. “Lisansüstü programlara kayıt” başlıklı 33 üncü maddesinde, “Lisansüstü programlara kabul edilen öğrencilerin kayıtlarının kesinleşmesi için gerekli koşullar senato tarafından kabul edilen yönetmelikle belirlenir.”, 10. 28/08/2016 tarihli ve 29815 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürülüğe giren Anadolu

Üniversitesi Lisansüstü Eğitim-Öğretim Ve Sınav Yönetmeliğinin;

10.1. “Amaç ve Kapsam” başlıklı 1 inci maddesinde, “Bu Yönetmeliğin amacı; Anadolu Üniversitesinde örgün ve/veya uzaktan öğretim yoluyla yürütülen lisansüstü eğitim-öğretim ile sınavlarda uygulanacak usul ve esasları düzenlemektir.”, 10.2. “Tanımlar” başlıklı 3 üncü maddesinde, “Bu Yönetmelikte geçen; … f) GNO: Genel Not Ortalamasını

… ifade eder.” 10.3. “Lisansüstü programlara başvuru” başlıklı 4 üncü maddesinde, “…Tezsiz yüksek lisans programına başvuruda ise adayın lisans diploması ile en az 2,00/4,00 (50/100) lisans GNO’suna sahip olması ve ilgili enstitü yönetim kurulunun belirleyeceği özel koşulları sağlaması gerekir. Tezsiz yüksek lisans programlarına başvurularda ALES puanı aranmaz.” hükümleri yer almaktadır.

IV. KAMU DENETÇİSİ ARİF DÜLGER’İN KAMU BAŞDENETÇİSİNE ÖNERİSİ

11. Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma neticesinde; başvurunun reddi gerektiği hususunda hazırlanan öneri Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.

V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE

A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme 12. Başvuran Çukurova Üniversitesi İİBF İşletme Bölümü 1998 mezunu olduğunu, 4’lük sistemde 2,21 olan diploma notunun Çukurova Üniversitesi Senato kararına göre 1998 yılında 100 üzerinden 72,1’e denk geldiğini, Anadolu Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Tezsiz Yüksek Lisans programına başvuru yaptığını, ancak notunun AÖF sistemine YÖK’ün 2008 yılında kabul ettiği sisteme göre 58,21 olarak çevrilmesi ve başvuruların diploma notuna göre sıralama yapılarak kabul edilmesi nedeniyle programa giremediğini belirterek diploma notunun 72,1 olarak kabul edilmesini, sistemdeki ortalamasının düzeltmesini ve yüksek lisans başvurusunun tekrar değerlendirmesini talep etmektedir.

13. Çukurova Üniversitesi Rektörlüğü, başvuranın mezun olduğu programda 4’lük not sistemi kullanıldığını, transkript belgesinde senato kararı gereği 4’ük not karşılığının yanında 100’lük not karşılığının bulunduğunu, ancak YÖKSİS’de genel not ortalamaları programında 4’lük not sistemi kullanıldığı için öğrencinin 4’lük notunun girildiğini; Anadolu Üniversitesi Rektörlüğü ise yapılan sıralamada Çukurova Üniversitesinin

YÖKSİS’e bildirdiği notun baz alındığını, başarı ortalamasında herhangi bir yanlışlığın bulunmadığını, her üniversitenin kendi Senatosu ile başarı ortalamasında hangi karşılığı uygulayacağını belirlediğini, üniversitelerin ayrı çevirim tablosu olsa da Üniversitelerine başvuru yapan öğrencilerin herhangi bir hak kaybı yaşamamaları ve eşit olmaları adına YÖK’ün çevirim tablosunun kullanıldığını ifade etmektedir.

14. Anayasamızın 130 uncu maddesinde, üniversitelerin “kamu tüzel kişiliğine ve bilimsel özerkliğe” sahip olduğu ifade edildikten sonra, yükseköğretim kurumlarının organları ile işleyişleri, bu kurumlardaki öğretim düzeyleri ile süreleri, yükseköğretime giriş, devam vb. konuların kanunla düzenleneceği, yine Anayasamızın 124. maddesinde, Cumhurbaşkanı, bakanlıklar ve kamu tüzelkişileri, kendi görev alanlarını ilgilendiren

kanunların ve Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinin uygulanmasını sağlamak üzere ve bunlara aykırı olmamak şartıyla, yönetmelikler çıkarabilecekleri kuralı yer almıştır. Anayasanın aktarılan hükümleri ve normlar hiyerarşisi bağlamında, bir yasa hükmüne dayalı olarak hazırlanan yönetmelikler ile yasa hükümlerine açıklık getirilmesi ve yasa hükümlerinin uygulamaya geçirilmesi amaçlanmıştır. Söz konusu Anayasa maddeleri doğrultusunda çıkartılan 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ile ise, yükseköğretim kurumlarının teşkilatlanma, işleyiş, görev, yetki ve sorumlulukları ile eğitim-öğretim, araştırma, yayım, öğrenciler, öğretim elemanları ve diğer personel ile ilgili temel esaslar düzenlenmiştir.

15. Bu temel Kanununun verdiği yetki çerçvesinde, yüksek öğretime ilişkin usul ve esaslar her üniversitenin kendi Senatosu tarafından hazırlanan Yönetmeliklerle belirlenmekte olup; Anadolu Üniversitesi Lisansüstü

Eğitim-Öğretim Ve Sınav Yönetmeliğinin 4 üncü maddesinde, tezsiz yüksek lisans programına başvuruda adayın lisans diploması ile en az 2,00/4,00 (50/100) lisans GNO’suna sahip olması ve ilgili enstitü yönetim kurulunun belirleyeceği özel koşulları sağlaması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

16. Yükseköğretim Kurumlarında Önlisans Ve Lisans Düzeyindeki Programlar Arasında Geçiş, Çift

Anadal, Yan Dal İle Kurumlar Arası Kredi Transferİ Yapılması Esaslarına İlişkin Yönetmeliğin 7 nci maddesinnin altıncı bendinde ise dörtlü veya yüzlü sisteme göre elde edilen başarı notlarının birbirine dönüştürülmesinde, Yükseköğretim Yürütme Kurulu tarafından belirlenen dönüştürme tablolarının kullanılacağı hüküm altına alınmıştır.

17. Somut olayda; Çukurova Üniversitesi İİBF İşletme Bölümü 1998 mezunu olan başvuranın Anadolu

Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Türk Dili ve Edebiyatı Tezsiz Yüksek Lisans Uzaktan Öğretim

Programına başvuru yaptığı ancak, kredili ortalamada 2,21 ve yüzlük ortalamada 58,23 not ortalaması ile 388.

yedek sırasında kaldığı ve bu nedenle kayıt sırasının gelmediği; Çukurova Üniversitesi Senato kararına göre

1998 yılında 100 üzerinden 72,1’e denk gelen notunun YÖK’ün 2008 yılında kabul ettiği sisteme göre 58,21

olarak çevrilmesi ve başvuruların diploma notuna göre sıralama yapılarak kabul edilmesi nedeniyle programa giremediğini belirterek diploma notunun 72,1 olarak kabul edilmemesine itiraz ettiği anlaşılmaktadır.

18. Bilimsel özerklik ilkesinin doğal bir sonucu olarak her bir üniversitenin ayrı bir tüzel kişiliğe, dolayısıyla bütçeye, öğretim kadrosuna, not değerlendirme sistemine, fiziki ve bilimsel kapasiyete sahip olması nedeniyle her bir öğrenci, öğrencilik döneminde tabi oldukları farklı yasal düzenlemeler çerçevesinde, farklı eğitimler alarak mezun olmaktadırlar. Bu çerçevede, YÖK’ün üniversitelerin kendi bünyesinde yapacağı not dönüşümünde hangi karşılığı uygulayacağını belirleme hususunda Senatolara takdir yetkisi tanıdığı; ancak, yükseköğretim kurumları arasında yapılacak not dönüşümleri ile ilgili olarak ise “Dörtlü veya yüzlü sisteme göre elde edilen başarı notlarının birbirine dönüştürülmesinde, Yükseköğretim Yürütme Kurulu tarafından belirlenen dönüştürme tabloları kullanılır.” demek suretiyle uygulamaya yön verdiği görülmektedir.

19. Her bir üniversitenin ayrı çevirim tablosu olsa da başka üniversitelere yapılacak başvuru veya geçişlerde

YÖK’ün dönüştürme tablolarının kullanılmasının eşitlik ilkesinin gereği olduğu, Anadolu Üniversitesi Sosyal

Bilimler Enstitüsü Türk Dili ve Edebiyatı Tezsiz Yüksek Lisans Uzaktan Öğretim Programına başvuru ve kabul

koşullarının Üniversitenin ilgili Yönetmeliğinde belirlendiği hususları göz önünde bulundurulduğunda başvuru konusuna ilişkin işlemlerin ilgili mevzuat ve düzenlemeler doğrultusunda yapıldığı değerlendirilmiştir.

20. Bu çerçevede; yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri, idarenin cevabi yazısı ve tüm dosyanın

Kurumumuzca değerlendirilmesi neticesinde, başvuranın talebinin reddedilmesi yönündeki idari işlemin hukuka ve hakkaniyete uygun olduğu sonuç ve kanaatine varılmıştır.

B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme 21. İyi yönetim ilkelerine, 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu

Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiştir. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirmeler neticesinde; başvurunun inceleme ve araştırması kapsamında Kurumumuzca istenilen bilgi ve belgelerin idare tarafından süresi içerisinde ve gerekçeli olarak Kurumumuza gönderildiği, böylece “kararların gerekçeli olması ve makul sürede karar verme” ilkelerine uygun davranıldığı; idarenin, başvurana verdiği cevapta hangi sürede hangi mercilere başvurabileceğini göstermediği, bu nedenle “karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkesine uymadığı anlaşılmış olup; idarenin bahse konu ilkelere uygun davranması önerilmektedir.

VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA

22. 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun 17 nci maddesinin sekizinci fıkrasına göre, Kamu Denetçiliği Kurumu’na dava açma süresi içinde yapılan başvuru işlemeye başlamış olan dava açma süresini durdurmakta olup; 6328 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, bu

Kararın başvurana tebliğ tarihinden itibaren, ilgili idarenin işlemine karşı dava açma süresinden kalan süre kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup Eskişehir İdare Mahkemesinde yargı yolu açıktır.

VII. KARAR

Açıklanan gerekçelerle BAŞVURUNUN REDDİNE, Bu Ret Kararının, BAŞVURANA ve ANADOLU ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜNE tebliğ edilmesine

Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisi’nce karar verildi.

Şeref MALKOÇ

Kamu Başdenetçisi