Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

ÖZET: Bezmialem Vakıf Üniversitesi Eczacılık Fakültesi öğrencisi olan başvuran, üniversitenin kayıt sürecinde her öğrenciye %50 burs verileceği yönünde bir taahhüt olduğunu iddia ederek burs talebinde bulunmuştur. Ancak, üniversite, başvuranın yerleştiği bölümün ücretli olduğunu ve bu konuda herhangi bir resmi taahhüt verilmediğini belirtmiştir. Başvuran, 2016 yılı ÖSYS tercih kılavuzunda yer alan bilgilere dayanarak üniversiteyi tercih etmiştir. Başvurusu üzerine %20 Destek Bursu ve 4.000 TL Özel Eğitim Yardımı almış, ancak not ortalamasının düşük olması nedeniyle bu burslar kesilmiştir.

Yapılan incelemeler sonucunda, başvuranın %50 burs talebinin mevzuat gereği mümkün olmadığına karar verilmiştir. Üniversite, burs ve indirimlerle ilgili bilgileri açıkça duyurmuş ve başvuranın iddialarını destekleyecek herhangi bir resmi belge bulunmamaktadır. Bu nedenle, başvurunun reddine karar verilmiştir. Bu durum, üniversitenin burs verme politikalarının ve öğrenci bilgilendirmelerinin hukuka uygunluğunu ortaya koymaktadır.

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK)

SAYI : 2019/4713-S.6964

BAŞVURU NO : 2018/17583

KARAR TARİHİ : 24/06/2019

RET KARARI

BAŞVURUYA KONU İDARE : BEZMİALEM VAKIF ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ

Başvuranın %50 burs talebi hakkındadır.

BAŞVURUNUN KONUSU :

BAŞVURU TARİHİ : 26/12/2018

I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ

1) Kurumumuza tarihinde e-başvuru yoluyla yapılan başvuruda, başvuran … …,

Bezmialem Vakıf Üniversitesi Eczacılık Fakültesi … sınıf öğrencisi olduğunu, Üniversite tarafından kayıt sürecinde Üniversitelerini kazanan her öğrenciye %50 burs imkânı verileceğinin söylendiğini, ancak aradan … yıl geçmiş olmasına rağmen bu yönde bir adım atılmadığını, kendilerinden önceki öğrencilere bu hakkın sağlandığını belirterek, konuya ilişkin mağduriyetinin giderilmesini talep etmektedir.

II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI

2) Kurumumuzun bilgi ve belge isteme yazısına cevaben, Bezmialem Vakıf Üniversitesi

Rektörlüğü tarafından gönderilen E. … sayılı yazı ve eklerinde özetle;

2.1) Üniversite tarafından Bezmialem Vakıf Üniversitesini tercih etmeleri durumunda % 50

indirim yapılacağına dair hiçbir öğrenciye herhangi bir taahhüt verilmediği, ayrıca Bezmialem

Vakıf Üniversitesi Önlisans ve Lisans Burs Yönergesinde, tanıtım broşürlerinde, Üniversite web sayfasında ve ÖSYM kılavuzlarında ilgili okullardaki öğrencilerin Üniversitenin bölümlerini tercih etmeleri durumunda, %50 oranında burs/indirim verileceği yönünde kriter ve yazılı bir belge bulunmadığı,

2.2) Her eğitim-öğretim döneminde Üniversiteye yapılan burs başvurularının, Üniversite Burs

Yönergesi esaslarına göre değerlendirildiği, başvuranın iddia etmiş olduğu gibi bir takım kişilere, liselere ya da kurumlara yönelik indirim taahhüdü ile burs sağlanan öğrenci bulunmadığı,

2.3) Üniversite program ve bölümlerine ücretli olarak yerleşen öğrencilerden ihtiyaç sahibi

olduğunu belirterek burs başvurusu yapan öğrencilerin, burs başvuru formlarında belirtikleri hususların incelendiği, mali durum araştırmalarının Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler

Bakanlığı’nın Sosyal Yardım Bilgi Sistemi (SOSBİS) üzerinden yapıldığı, böylece öğrencilerin ihtiyaç durumlarının tespit edildiği, bu araştırmaların sonucunda burs talebinde bulunan öğrencilerin ihtiyaç durumları SOYBIS sistemi üzerinden tespit edilen verilerle birlikte

Üniversite Mütevelli Heyeti Toplantısı kararına istinaden oluşturulan “Burs Komisyonunda” değerlendirildiği ve Üniversite ile Vakıflar Genel Müdürlüğünün kaynakları ölçüsünde ihtiyaç sahibi öğrencilere “Bezmialem Vakıf Üniversitesi Önlisans ve Lisans Burs Yönergesi” esaslarına göre destek bursu, Vakıflar Genel Müdürlüğünce Yükseköğrenim Öğrencilerine

Özel Eğitim Yardımı ile Akademik Başarı Bursu Verilmesinde Uygulanacak Usul ve Esaslar kapsamında ise Özel Eğitim Yardımı verildiği,

2.4) Ücretli bölümlere yerleşen öğrencilere Üniversiteye ilk girişte sunulan yerleştirme bursları

dışında, ilk tercih indirimi, peşin ödeme indirimi, kardeş indirimi gibi indirimlerin uygulandığı, ayrıca üniversite tarafından sunulan bu indirimlerin ve diğer tüm burslara ilişkin bilgilerin üniversite web sayfasından da paylaşıldığı,

2.5) Başvurucu öğrenci … …’a da, başvurusu üzerine anılan araştırmaların yapıldığı ve

Üniversite tarafından %20 Destek Bursu ve 4.000 TL Vakıflar Genel Müdürlüğü Özel Eğitim

Yardımı desteği verildiği,

2.6) Ücretli bölümlere yerleşen öğrencilere Üniversiteye ilk girişte sunulan yerleştirme bursları

dışında aşağıda belirtilen burs ve indirimlerin uygulandığı;

“İlk Tercih İndirimi: Ücretli programlara birinci tercihinden yerleştirilenlere ödeyeceği ücret üzerinden %10 oranında öğretim ücreti indirimini kapsar. Ayrıca; ilk tercihinden itibaren birbiri peşi sıra Üniversitemiz programlarını tercih edip bu tercihlerinden herhangi birine yerleşen öğrenciye % 10 “İlk Tercih” İndirimi uygulanacaktır.

Kardeş İndirimi: Bezmiâlem Vakıf Üniversitesi Fakülte/Programlarında öğrenim görmekte olan her bir kardeşe ödeyeceği ücret üzerinden %1 (Yu oranında indirimi kapsar.

Peşin Ödeme İndirimi: Öğretim ücretinin tamamını akademik yılın başında ödeyenlere ödeyeceği ücret üzerinden %5 indirim yapılır.

Spor Bursu: Kayıt yaptıran öğrencilerden branşlarında üstün başarılı olduklarını belgeleyen ve üniversite adına yarışlara katılabilecek olanlara değerlendirmeler sonrası spor bursu verilir. ”

2.7) Aday öğrencilerin, tercih işlemlerini ÖSYM’nin elektronik ortamda yayınladığı tercih

kılavuzuna göre yaptığı, başvuranın tercihte bulunduğu yıl ve sonraki yıllara ait ÖSYM tercih kılavuzunda yer alan ücret, burs ve indirimlere ait 733 üncü madde açıklamalarının bulunduğu,

2.8) Başvurana verilmekte olan %20 Destek Bursu ve 4.000 TL Vakıflar Genel Müdürlüğü

Özel Eğitim Yardım burs desteğinin 2017-2018 Eğitim-Öğretim yılı sonunda başvurucunun

Genel Akademik Not Ortalaması’nın (GANO) 1,25 olması ve … dersten kalarak başarısız olması nedeniyle Bezmialem Vakıf Üniversitesi Önlisans, Lisans Burs Yönergesi’nin 12 nci maddesi “Mütevelli Heyetince veya yetkilendirdiği komisyon tarafından belirlenen eğitimöğretim süresi kadar geçerlidir. Kayıt yenilemeyen veya herhangi bir nedenle ilişiği kesilen veya disiplin cezası alan veya ortak zorunlu ve seçmeli dersler haricinde alttan ders veya ders kurulu alan öğrencinin destek bursu kesilir” ile Vakıflar Genel Müdürlüğünce Yükseköğrenim

Öğrencilerine Özel Eğitim Yardımı ile Akademik Başarı Bursu Verilmesinde Uygulanacak

Usul ve Esaslar 5 inci maddesinde yer alan; “Üniversitelerde öğrenim görmeye yeni başlamış ihtiyaç sahibi öğrenciler ile öğrenim gören öğrencilerden içinde bulunulan akademik yıl itibariyle hazırlık sınıfını başarıyla tamamlayan veya bir önceki akademik yılın yıllık not ortalaması en az 2,0 olacak şekilde bir üst sınıfa geçme başarısını yakalamış ihtiyaç sahibi öğrenciler özel eğitim yardımından yararlandırılabilir. ” uyarınca kesildiği, açıklamalarına yer verilmiştir.

III. İLGİLİ MEVZUAT

3) Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine

başvurma hakkı” başlıklı 74’üncü maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet

Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler.”,

4) 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun “Kurumun Görevi” başlıklı 5’inci

maddesinin birinci fıkrasında; “Kurum, idarenin işleyişiyle ilgili şikayet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.”,

5) Bezm-ialem Vakıf Üniversitesi Önlisans ve Lisans Eğitim ve Öğretim Yönetmeliğinin;

“Ücretler ve burslar” başlıklı 12 nci maddesinde; “(1) Öğrencilerin ödeyeceği yıllık eğitimöğretim ücretleri, bu ücretlerin ödeme süresi ve biçimi ile kontenjanların bursluluk oranı

Mütevelli Heyeti tarafından belirlenir. (2) Öğrencilere sağlanacak burslar Mütevelli Heyeti tarafından belirlenir. Belirlenen burs türleri ve koşulları ilgili burs yönergesinde ilan edilir.”

6) Bezmialem Vakıf Üniversitesi Önlisans Lisans Burs Yönergesinin;

6.1) “ÖSYM Bursları/İndirimleri” başlıklı 7. maddesinde; “a) %100 ÖSYM

Bursu/İndirimi : ÖSYM Kılavuzu’nda %100 burslu olarak belirtilen programlardan birini tercihederekBezmiâlemVakıfÜniversitesi’neyerleştirilenöğrencileresağlanan karşılıksızburstur. Bu bursa hak kazanan öğrencilerden eğitim ücreti alınmaz. b) %50 ÖSYM

Bursu/İndirimi: ÖSYM Kılavuzu’nda %50 burslu olarak belirtilen programlardan birini tercih ederek Bezmiâlem Vakıf Üniversitesi’ne yerleştirilen öğrencilere sağlanan karşılıksız burstur.

Bu bursa hak kazanan öğrencilerin eğitim ücretlerinden %50 indirimuygulanır. c) %25 ÖSYM

Bursu/İndirimi: ÖSYM Kılavuzu’nda %25 burslu olarak belirtilen programlardan birini tercih ederek Bezmiâlem Vakıf Üniversitesi’ne yerleştirilen öğrencilere sağlanan karşılıksız burstur.

Bu bursa hak kazanan öğrencilerin eğitim ücretlerinden %25 indirimuygulanır. (2) ÖSYM

Bursları eğitim sürecindeki başarı düzeyinden bağımsız olarak, normal eğitim-öğretim süresince kesintisiz devam eder.”

6.2) “Derece Bursu” başlıklı 8 inci maddesinde; “(1) Derece Bursu, ÖSYM tarafından

yapılan üniversiteye giriş sınavında üstün başarı gösteren ve BezmiâlemVakıf Üniversitesi’nit ercih eden öğrencilere tanınan burstur. (2) Hangi sınav ve puan türlerinde kimlere, ne miktarda burs sağlanacağı Mütevelli Heyet tarafından belirlenerek ilan edilir ve 2547 sayılı

Yükseköğretim Kanunu madde 44’de düzenlenen lisans eğitimi için öngörülen (zorunlu hazırlık dahil) süre boyunca, bursa hak kazandıkları dönemdeki oran ve miktarlar değiştirilmeden ve öğrencinin başarı durumundan etkilenmeden, her yıl dokuz ay süreyle verilir. Derece Bursu kayıt dondurma durumunda kesilir, öğrencinin Bezmiâlem Vakıf Üniversitesi’nde eğitimine dönmesiyle birlikte kaldığı yerden devam eder.”

6.3) “Akademik Başarı Bursu” başlıklı 9 uncu maddesinde; “(1) Her akademik yılın

sonunda o yılki akademik durumuna bakılarak bir sonraki eğitim öğretim yılı geçerli olmak kaydıyla akademik burs verilir. (2) Üniversitemiz tarafından verilecek olan akademik başarı bursu üniversitemiz bütçesinden veya üniversitemiz aracılığıyla başka kaynaklardan da sağlanabilir ve öğrenciye tek bir akademik başarı bursu olarak verilir. Bu sebeple, akademik başarı bursu koşullarını sağlayan öğrencilerimize verilecek olan burs tutarı, üniversitemiz aracılığıyla başka kaynaklardan sağlanan burs tutarından fazla olması halinde, kalan tutar üniversitemiz burs fonundan karşılanır. (3)Akademik Başarı Bursu elde edebilmek için; a)

Bütünlemeye kalmamış olmak, b) İlgili yılda disiplin cezası almamış olmak. c) Yıllık ağırlıklı not ortalaması (YANO) 4 üzerinden 3 ve üzeri olmak ve 100’lüksisteme çevrildiğinde 80 ve üzerine sahip olmak, d) Kendi sınıfı içinde aşağıda belirlenen yüzdelik dilimlerdeki sıralamaya girmiş olmak. e) İlgili akademik yılda en az 58 AKTS’lik ders almış ve başarıyla tamamlamış olmak (Kurum içi yatay geçişler hariç),… (7)Başarı sıralamasının belirlenmesinde, yüzlük sisteme çevrilen not ortalamasının virgülden sonra dört hanesine bakılır. Aynı olanların önce genel not ortalamasına, genel not ortalaması aynı olanların ise üniversiteye giriş puanına bakılır. (8)Burs koşullarını sağlayan öğrenciler sınıf mevcuduna göre aşağıdaki oranlarda burs alırlar. ÖSYM Ücretli – ÖSYM %50 ve ÖSYM %25 Burslu Burs Oranı İlk %5 %50

İkinci %5 %25 Tabloda belirlenen oranlarda ödemekle yükümlü olduğu öğrenim ücreti üzerinden indirim niteliğindeki burs verilir. Eğer öğrenci ÖSYM tam burslusu ise kayıt olacağı eğitim yılı ücretinin; ÖSYM%100Burslu Burs Oranı İlk %5 %30 İkinci %5 %20 Tabloda belirlenen oranlarda yıl içinde Üniversite tarafından öğrenciye 9 eşit taksit halinde burs ödemesi yapılır. (9) %100 Destek bursu ile öğrenimine devam eden öğrencilere akademik başarı bursu verilmez. (10) ÖSYM bursu, derece bursu ve nakit ödeme indirimi hariç, öğrenci birden fazla bursa ve indirime hak kazanmış ise bu burs ve indirimlerin yalnızca en yükseğinden yararlanabilir. (11) Bu şartları sağlayan öğrenciler, Öğrenci İşleri Direktörlüğü tarafından belirlenip Üniversitenin web sayfasında ilan edilir.”

6.4) “Destek Bursu” başlıklı 10 uncu maddesinde; “(1) Destek burslarından ihtiyaç beyan

eden lisans-önlisans öğrencileri yararlanabilir. Destek bursu, öğrenim ücretinde indirim sağlamak amacıyla verilir ve verilen destek bursu oranı üzerinden, öğrencinin ödeyeceği ücrette indirim yapılır. (2)Mütevelli Heyeti veya yetkilendirdiği komisyon tarafından belirlenen eğitim-öğretim süresi kadar geçerlidir. (3)Destek bursundan faydalanabilmesi için öğrencinin geçmiş yıllara ait borcunun bulunmaması gerekir. (4)Destek bursu üniversitemiz burs fonu dışında, üniversitemiz aracılığı ile başka kaynaklardan da sağlanabilir.”

6.5) “Destek Bursu Değerlendirmesi” başlıklı 11 inci maddesinde; “(1) Yeni kayıt olan

öğrenciler dışında, destek bursu talep eden öğrencinin hazırlık sınıfını geçmesi, disiplin cezası almamış olması ve ortak zorunlu ve seçmeli dersler haricinde ders veya ders kurullarından kalmamış olması dikkate alınır. (2) Eski öğrenciler için burs başvuruları üniversite bütçesinin uygun olması halinde Üniversitenin belirlediği tarihlerde yapılabilir. Üniversitemize ilk defa kayıt yaptıran öğrenciler için destek bursu başvurusu, kayıt haftası süresince yapılır. Süresi içerisinde yapılmayan başvurular kabul edilmez. Burs başvuruları Web sitesi üzerinden yapılır.

Ayrıca ıslak imzalı olarak Öğrenci İşleri Direktörlüğüne teslim edilir. Öğrenci İşleri

Direktörlüğüne teslim edilmeyen başvurular işleme konulmaz. (2)Öğrenci İşleri

Direktörlüğünce hazırlanan rapor, Rektörlüğe sunulur, Mütevelli Heyet tarafından oluşturulan komisyon tarafından, müracaat edenler arasında ihtiyacı olanlara verilecek burs miktarları, burs fonu da dikkate alınarak değerlendirilir ve kararlaştırılır.”

6.6) “Destek Bursunun Sona Ermesi” başlıklı 12 nci madddesinde; “(1) Mütevelli

Heyetince veya yetkilendirdiği komisyon tarafından belirlenen eğitimöğretim süresi kadar geçerlidir. Kayıt yenilemeyen veya herhangi bir nedenle ilişiği kesilen veya disiplin cezası alan veya ortak zorunlu ve seçmeli dersler haricinde alttan ders veya ders kurulu alan öğrencinin destek bursu kesilir.”

6.7) “Kardeş İndirimi” başlıklı 15 inci maddesinde; “İlgili akademik yılda kardeş olan

öğrencilerin her birine ödenmesi gereken ücret üzerinden %10 indirim sağlanır. Peşin Ödeme

İndirimi Madde16–Eğitim-Öğretim ücretinin her akademik yılın başında belirtilen tarihlerde peşin olarak ödenmesi halinde ödeyeceği ücret üzerinden %5 indirim sağlanır.”

6.8) “İlk Tercih İndirimi” başlıklı 17 nci maddesinde; “Üniversitemizin ön lisans ve lisans

programlarına, birinci tercihlerinden yerleşenlere %10 indirim uygulanır. Ayrıca; ilk tercihinden itibaren birbiri peşi sıra Üniversitemiz programlarını tercih edip bu tercihlerinden herhangi birine yerleşen öğrenciye %10 “İlk Tercih” İndirimi uygulanacaktır.” hükümleri yer almaktadır.

IV. KAMU DENETÇİSİ ARİF DÜLGER’İN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ

7) Başvuranın iddia ve talepleri, idarenin konu ile ilgili açıklamaları, ilgili mevzuat ve tüm

dosya kapsamı birlikte değerlendirildiğinde; başvurunun reddi yönünde hazırlanan “Ret Kararı

Önerisi” Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.

V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE

A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme

8) Kurumumuza tarihinde e-başvuru yoluyla yapılan başvuruda, başvuran … …,

9) Bezmialem Vakıf Üniversitesi, ÖSYM tarafından hazırlanan sınav kılavuzlarında da yer

verildiği üzere, esas olarak ücretli eğitim veren, gerekli başarı koşullarını sağlayan öğrenciler bakımından ise tercih kılavuzunda yer verildiği kontenjan dâhilinde tamamen yahut kısmen burslu olarak eğitim alma imkânı veren bir vakıf üniversitesidir.

10) Başvuran, 2016 yılında yapılan sınavlara katılarak, MF-3 puan türünden 408,14685 puan

alarak 2016 yılı tercih kılavuzlarında yer alan bilgiler kapsamında tercih yaptığı ve Bezmialem

Vakıf Üniversitesi Eczacılık Fakültesi “ücretli” programına yerleştirildiği görülmektedir.

Başvuranın yerleştiği bölümün 2016 ÖSYS Tercih Kılavuzunda 200910072 koduyla Eczacılık

Fakültesi (Ücretli) adı ile yer aldığı, söz konusu bölüme ilişkin 11, 17, 21, 86, 733 numaralı özel koşul ve açıklamalara yer verildiği anlaşılmaktadır.

11) Başvuranın yapmış olduğu tercihler doğrultusunda yerleştirildiği Üniversite hakkında 2016

yılı ÖSYS Tercih kılavuzunun Bk. 733 kodlu maddesinde; “ Bezmialem Vakıf Üniversitesi’nde eğitim-öğretim ücrete tabidir. … Eczacılık Fakültesi 35.000 TL’dir.” açıklamalarına açıkça yer verildiği, buna göre söz konusu bölümün tercih edilmesi durumunda ödenmesi gerekli olan ücrete ilişkin tercih kılavuzunda bir bilgilendirmenin bulunduğu görülmektedir.

12) Başvuran her ne kadar ücretli bir bölüme yerleşmiş olsa da, Üniversite bünyesinde

öğrencilere sağlanan burslara yaptığı başvuruların kabul edildiği, kendisine %20 Destek Bursu ve 4.000 TL Vakıflar Genel Müdürlüğü Özel Eğitim Yardım bursu desteği sağlandığı, ancak 2017-2018 Eğitim-Öğretim yılı sonunda başvuranın genel not ortalamasının gerekli sınırın altında olması nedeniyle söz konusu bursların mevzuat gereğince kesildiği anlaşılmaktadır.

13) Başvuran her ne kadar Üniversite yetkililerinin eğitim aldığı liseye gelerek %50 burs

sağlayacağı yönünde vaatte bulunduğunu iddia etse de, Üniversite ile Kurumumuz arasında yapılan yazışmalar neticesinde başvuruya konu bilgi ve belgelerin incelenmesinden, somut, yazılı veya resmi herhangi bir şekilde adayları aldatıcı, yanlış yönlendirecek nitelikte reklam, broşür, ilan yahut benzer bir bilgi ve belgeye rastlanamamış olup, ayrıca başvuranın iddia ettiği üzere geçmişte de Üniversite tarafından herhangi bir okul vb. gruba yönelik mevzuatta yer alan hususlar dışında ücrette özel bir indirim sağlanmadığı anlaşılmaktadır.

14) Kurumumuzca yapılan inceleme ve değerlendirmeler neticesinde; başvuranın 2016 yılı

ÖSYS Tercih Kılavuzunda yer alan Ücretli Eczacılık Fakültesi’ni tercih etmesi ve bu bölüme yerleşmesi neticesinde kendisine haricen %50 burs sağlanması talebinin, mevzuat kapsamında mümkün bulunmadığı anlaşıldığından, başvurunun reddi gerektiği sonuç ve kanaatine varılmıştır.

İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme

15) 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu Denetçiliği

Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiş olup; idarenin Kurumumuz tarafından istenen bilgi ve belgeleri süresinde gönderdiği ve “makul sürede karar verme” ve “kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi” ilkelerine uygun davrandığı, yine idare tarafından şikâyetçiye makul sürede cevapların verildiği ancak şikâyetçiye verilen cevaplarda işleme karşı hangi sürede hangi mercilere başvurulabileceğinin gösterilmemiş olması sebebiyle

“karara karşı başvuru yollarının ve süresinin gösterilmesi” ilkesine uygun davranmadığı görülmüş olup, idarenin bahse konu ilkelere de uygun davranması önerilmektedir.

VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA

16) 6328 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, bu Ret Kararının

başvurana tebliğ tarihinden itibaren, ilgili idarenin işlemine karşı dava açma süresinden kalan süre(varsa) kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup İstanbul İdare Mahkemesinde yargı yolu açıktır.

VII. KARAR

Açıklanan gerekçelerle BAŞVURUNUN REDDİNE; Kararın BAŞVURANA ve BEZMİALEM VAKIF ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜNE tebliğine; Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.

e-imzalıdır

Şeref MALKOÇ

Kamu Başdenetçisi