|
ÖZET: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde, devlet memurlarının aile yardımı ödeneği alabilmesi için belirli koşullar bulunmaktadır. Bu kapsamda, memurun üvey çocukları için de aile yardımı ödeneği talep edilebileceği belirtilmiştir. Özellikle, memurun ilk eşinden olan ve velayeti annede bulunan çocuk için de benzer yardımların sağlanması gerektiği ifade edilmektedir.
Kanunun 202. maddesi, evli memurlara aile yardımı ödeneği verilmesini düzenlerken, bu yardımdan yararlanacak çocuklar arasında üvey çocukların da yer aldığı vurgulanmaktadır. Ayrıca, boşanma durumunda mahkeme kararlarının dikkate alınması gerektiği ve yardımın hangi tarafa verileceğinin mahkemece belirlenmesi gerektiği ifade edilmiştir. Sonuç olarak, belediyelerde görev yapan memurların üvey çocukları için aile yardımı alabileceği, ancak ilk eşinden olan çocuk için gereken işlemlerin mahkeme kararları doğrultusunda yapılması gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, memurların aile yardımı ödeneğinden faydalanma haklarını güvence altına almaktadır. |
NOT: Üvey evlat için aile yardımı verileceği hakkında
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı: E-53773008-622.02-5606536 24/01/2023
Konu: Üvey Evlat İçin Aile Yardımı Verileceği
BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: 23.01.2023 tarihli ve 99205777-045.99-44054 sayılı yazı.
Başkanlığınızda 657 sayılı Kanuna tabi görev yapan bir personelin üvey çocuğu ile ilk evliliğinden olan ve velayeti annesinde olan çocuğu için çocuk yardımı verilip verilemeyeceğine ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun ;
202 nci maddesinde, “Evli bulunan Devlet memurlarına aile yardımı ödeneği verilir.
Bu yardım, memurun her ne şekilde olursa olsun menfaat karşılığı çalışmayan veya herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almayan eşi için 1500, çocuklarından herbiri için de 250 gösterge rakamının (72 nci ay dahil olmak üzere 0-6 yaş grubunda yer alan çocuklar için bir kat artırımlı) aylık katsayısı ile çarpılması sonucu elde edilecek miktar üzerinden ödenir. Eşlerden birine iş akdi veya toplu sözleşme gereği çocukları için yapılan aile yardımı ödeneği daha düşük ise, yalnız aradaki fark ödenir. Bu fıkrada yer alan gösterge rakamlarını 3 katına kadar artırmaya Cumhurbaşkanı yetkilidir.
Dul memurların çocukları için yukarıki fıkralar hükmü uygulanır.
Boşanma veya ayrılık vukuunda mahkeme bu yardımın hangi tarafa ve ne oranda verileceğini de kararında belirtir.
Devlet memurunun, geçimini sağladığı üvey çocukları için de bu ödenek verilir.” hükmü,
205 inci maddesinde, “Memur, eş için ödenen aile yardımı ödeneği hakkını eşinden boşanma veya eşinin ölümü, çocuk için ödenen yardım ödeneği hakkını da çocuğun ölümü veya 206 ncı maddedeki hallerin vukuunu takip eden ay başından itibaren kaybeder.” hükmü yer almaktadır.
Mülga Devlet Personel Başkanlığının 29/1/2014 tarihli ve 285 sayılı görüş yazısında, “Çocuk için yapılan aile yardımı ödeneğinin boşanma halinde mahkeme kararında belirtildiği üzere ödenmesi gerekmektedir. Mahkemenin çocuğun bakımını bir tarafa bıraktığı ve yardımın oranına ilişkin karar vermediği durumlarda ise söz konusu yardımın çocuğun bırakıldığı tarafa yapılması gerektiği Merkezî Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği hükmü uyarınca Aile Yardımı Bildirimi verilmesi halinde çocuk için verilen aile yardımı ödeneğinden faydalanılabileceği değerlendirilmektedir.” denilmiştir.
Ayrıca, Danıştay 5. Dairesinin 25/6/2012 tarihli ve E:2009/536, K:2012/4817 sayılı kararında, “Kanunun 209. maddesinde sözü edilen aile yardımına müstehak çocuklar arasında, aynı Kanunun 202. maddesinin son fıkrasında yer verilen Devlet memurunun geçimini sağladığı üvey çocukları da bulunmaktadır. Kanun koyucu, aile yardımı ödeneğine müstahak çocukları belirlerken; öz-üvey ayrımı yapmamış, çocuk üvey de olsa, geçiminin Devlet memuru tarafından sağlanması halinde aile yardımı ödeneğine müstahak görmüştür.” denilmektedir.
Bu itibarla, Başkanlığınızda görev yapan personelin üvey çocuğundan dolayı çocuk yardımı alabileceği, ilk eşinden olan ve mahkemece velayeti annesine bırakılan çocuk için ise yukarıda yer verilen açıklamalar çerçevesinde işlem tesis edilmesi gerektiği değerlendirilmektedir.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Yerel Yönetimler Genel Müdürü
1