2.1 Muş Alparslan Üniversitesi Rektörlüğü tarafından Varto Meslek Yüksekokulu, Mülkiyet Koruma
ve Güvenlik Bölümü, Özel Güvenlik ve Koruma Programı için 15/ 05/ 2018 tarihinde Öğretim
Görevlisi alımı ilanı yayımlandığı, başvuruya konu Öğretim Görevlisi alım ilanında Öğretim Üyesi
Dışındaki Öğretim Elemanı Kadrolarına Yapılacak Atamalarda Uygulanacak Merkezi Sınav İle Giriş
Sınavlarına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 8’inci ve devamı maddelerindeki usul esasların dikkate alındığı ve bu yönetmelik hükümlerine göre 04/ 06/ 2018 tarihinde yazılı sınavın yapılacağının adaylara duyurulduğu,
2.2 04/ 06/ 2018 tarihinde yapılan sınav sonrasında sınava giren adaylar tarafından iletilen şikâyet
dilekçeleri üzerine Muş Alparslan Üniversitesi Rektörlüğü’nce sınav soruları üzerinde yapılan inceleme ve nihai değerlendirme neticesinde; Başvuruya konu sınava ait l’inci sorunun; “Bilimsel
Araştırma Yöntemlerinin Aşamaları” ile ilgili olduğu, Meslek Yüksekokullarında açılan/açılacak olan Özel Güvenlik ve Koruma Programı için yapılacak Öğretim Görevliliği sınavına Bilimsel
Araştırma Yöntemleri ile alakalı sorular sorulmasının, alanın bilimsel gereklilikleriyle zorunlu ilişkisi bulunmadığı için doğru/isabetli olmayacağı değerlendirilerek bu sorunun iptaline karar verildiği,
2.3 Aynı sınavda sorulan 4’üncü sorunun ise, “ 6360 Sayılı Büyükşehir Yasasıyla Yerel Yönetim
Birimlerinde Yaşanan Değişikliklere” ilişkin olduğu, bu sorunun da adaylar tarafından şikâyete konu edildiği, zira yayımlanan sınav ilanının “özel şartlar” kısmında; Hukuk Fakültesi, İşletme, Siyaset
Bilimi ve Kamu Yönetimi, Halkla İlişkiler ve Tanıtım, Uluslararası İlişkiler, Sosyoloji ve Psikoloji lisans mezunu olma şartının arandığı, dolayısıyla özel şartlar kısmında geçen Psikoloji ve Sosyoloji lisans mezunlarına yönelik olmayıp doğrudan yerel yönetimleri ilgilendiren bir soru olduğu, binaenaleyh bu sorunun da iptal edilmesi gerektiği kanaatinin, teşkil edilen komisyon üyelerinde hâsıl olduğu,
2.4 Muş Alparslan Üniversitesi Rektörlüğü tarafından 04/ 06/ 2018 tarihinde Varto Meslek
Yüksekokulu, Mülkiyet Koruma ve Güvenlik Bölümü, Özel Güvenlik ve Koruma Programına atanmak üzere yapılan Öğretim Görevlisi alımı sınavının iptal edildiği, 07/ 06/ 2018 tarihinde
Üniversite web sitesi üzerinden duyurulduğu, alınan kararın adayların tamamı için söz konusu olduğu, adayların herhangi birinden taraflarına bu yönde herhangi bir itiraz da gelmediği,
2.5 Her ne kadar ilgili Üniversite tarafından Varto Meslek Yüksekokulu, Mülkiyet Koruma ve
Güvenlik Bölümü, Özel Güvenlik ve Koruma Programı için 15/ 05/ 2018 tarihinde Öğretim Görevlisi alımı ilanı yayımlanmış ve bu doğrultuda gerekli adımlar atılmış olsa da Yönetmelikte, bahse konu sınavın iptal gerekçelerine dair sarih bir hükmün bulunmaması, sınava katılım sağlayan adayların her ne sebeple olursa olsun akademiye kazandırılması gerektiği sonucunu doğurmadığı, kaldı ki
Üniversitenin 2018- 2019 Eğitim-Öğretim Yılında Varto Meslek Yüksekokulu’nda açılmış bulunan programlarına (Optisyenlik, Spor Yönetimi ve Özel Güvenlik ve Koruma) yönelik ön lisans öğrencisi alım talebinin; Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı, Eğitim-Öğretim Dairesi Başkanlığı’nın 05/ 06/ 2018 tarih ve 4160 sayılı yazısı ile yalnızca Optisyenlik ve Spor Yönetimi programlan için olumlu karşılandığı, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı, Eğitim-Öğretim Dairesi Başkanlığı tarafından Mülkiyet Koruma ve Güvenlik Bölümü, özel Güvenlik ve Koruma Programı için
Üniversitelerine 2018- 2019 Eğitim Öğretim Yılı dahilinde ön lisans öğrencisi alım izni verilmediği, dolayısıyla bu alanda herhangi bir öğretim elemanının alınmamış olmasının, programa öğrenci alım
.
2 / 7izni verilmediğinden, eğitim-öğretim faaliyetlerini aksatıcı bir durum olarak da görülmediği,
2.6 Komisyon tarafından bu kararın alınmasına gerekçe oluşturan ilkelerin; adil bir sınav hakkı,
haksız rekabetin önlenmesi ve akademik anlamda bilgiye ve bu bilgiye dayalı olarak elde edilecek şahsi menfaate ancak objektif kriterler eşliğinde ölçülen bir sınav sonrasında ulaşılması gibi akademinin doğal süreçlerine dayandığı bu minvalde Üniversite tarafından yasal sınırlar içerisinde tesis edilen tüm iş ve işlemlerin hukuka uygunluk esasları gözetilerek icra edildiği, başvurucunun ileri sürdüğü iddiaların ve yapmış olduğu taleplerin Üniversiteleri tarafından bu aşamada kabulünün mümkün olmadığı belirtilmiştir .
III. İLGİLİ MEVZUAT
3. 18/ 10/ 1982 tarihli ve 2709 sayılı T.C. Anayasasının “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında;
“Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir . Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler .” 4. 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun “Kurumun görevi” başlıklı 5 inci maddesinde; “Kurum, idarenin işleyişi ile ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir .” 5. 16/ 09/ 1983 tarih ve 18167 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren ve 703 sayılı
KHK’nın Geçici 10 uncu maddesi ile 09/ 07/ 2018 tarihinde mülga Yükseköğretim Kurumları
Öğretim Elemanlarının Kadroları Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin “Merkezî sınav” başlıklı Ek 8 inci maddesinde; (Ek : 1/ 7/ 2006- 5538/ 35 md .)( 1) Ekli cetvelde yer alan öğretim görevlisi ve araştırma görevlisi kadrolarına; açıktan veya öğretim elemanı dışındaki kadrolardan naklen atanabilmek için Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi tarafından yapılacak merkezî sınavda 100 puan üzerinden en az 70 puan almak ve bu sınavı müteakip yükseköğretim kurumlarınca yapılacak giriş sınavında başarılı olmak şarttır . (Ek cümleler : 28/ 3/ 2007- 5615/ 30 md .)
Meslek yüksekokullarının Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenecek uzmanlık alanlarına açıktan ya da naklen atanacak öğretim görevlileri merkezi sınavdan muaftır . Bu statüde meslek yüksekokullarına atananlar, meslek yüksekokullarının uzmanlık alanları dışındaki üniversitelerin ya da yüksek teknoloji enstitülerinin bir birimine görevlendirilemez ve atanamazlar . Ancak, doktorasını tamamlamış bulunanlar için merkezi sınava, Tıpta Uzmanlık Tüzüğü hükümlerine göre uzmanlık eğitimine alınanlar için merkezi sınav ve giriş sınavlarına katılma şartı aranmaz . Merkezî sınav ile giriş sınavlarının yapılması, (…)( 1) ve diğer hususlara ilişkin esas ve usuller Yükseköğretim
Kurulunca çıkarılacak yönetmelikle belirlenir .( 2)
6. 31/ 07/ 2008 tarih ve 26953 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren (Mülga)
Öğretim Üyesi Dışındaki Öğretim Elemanı Kadrolarına Naklen veya Açıktan Yapılacak
Atamalarda Uygulanacak Merkezi Sınav İle Giriş Sınavlarına İlişkin Usul ve Esaslar
Hakkında Yönetmeliğin, “İlan” başlıklı 8 inci maddesinde; ( 1) Yükseköğretim kurumlarında ihtiyaç duyulan öğretim üyesi dışındaki öğretim elemanı kadroları, varsa ilgili birimin bölüm
.
3 / 7başkanınca, bölüm kurulunun görüşü alınarak fakültelerde dekanlığa, konservatuar ve
yüksekokullarda müdürlüklere, rektörlüğe bağlı bölümlerde rektörlüğe, enstitülerde ise enstitü yönetim kurulunun görüşü alınarak, müdür tarafından, ilan edilmek üzere rektörlüğe iletilir .
Rektörlükler kendilerine ulaşan kadro taleplerini en geç bir ay içinde Yükseköğretim Kurulu
Başkanlığına bildirirler . 78 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 5 inci maddesine göre kullanma izni verilen kadrolar Yükseköğretim Kurulunun internet adresinde yayınlanmak üzere rektörlükçe
Yükseköğretim Kurulu Başkanlığına gönderilir . İlan metninde adaylarda bu Yönetmelik kapsamında belirlenen şartlar, son başvuru tarihi, ön değerlendirme sonuçlarının ilan tarihi, giriş sınavı tarihi ve sonuçlarının açıklanacağı günleri içeren sınav takvimi de belirtilir . Son başvuru tarihi ilan tarihinden itibaren onbeş günden az olarak belirlenemez . Adayların başvuruları internet üzerinden de alınabilir .
6.1 “Giriş sınavı” başlıklı 11 inci maddesinde; ( 1) Giriş sınavları bu Yönetmelikte belirtilen jüri
tarafından sözlü olarak yapılır . Sınavda adayın mesleki ifade becerisi, analitik düşünme ve akademik yeteneği, genel kültür düzeyi ve başvurduğu alanla ilgili beceri ve ilgi düzeyi değerlendirilir . ( 2)
Raportör olarak belirlenen üye, giriş sınavının soru ve cevaplarını tutanak altına alır .
6.2 “Sınavlarda başarılı olanların atanması” başlıklı 13 üncü maddesinde ; ( 1) Sınavlarda
başarılı olan adaylar, başarı puanları esas alınarak ilan edilir . İlan edilen kadro sayısını geçmemek şartıyla yedek aday da ilan edilebilir . Atamalar yürürlükteki mevzuata göre yapılır .
7. 09/ 11/ 2018 tarih ve 30590 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Öğretim
Üyesi Dışındaki Öğretim Elemanı Kadrolarına Yapılacak Atamalarda Uygulanacak Merkezi
Sınav İle Giriş Sınavlarına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin, “Geçiş hükümleri” başlıklı geçici 1 inci maddesinde; “( 1) Bu Yönetmeliğin yürürlük tarihinden önce ilan edilen öğretim üyesi dışındaki öğretim elemanı kadrolarına atamalarda yürürlükten kaldırılan Yönetmeliğin ilgili hükümleri uygulanır .”
Düzenlemelerine yer verilmiştir .
IV. KAMUDENETÇİSİ SADETTİN KALKAN’IN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ
8. Başvuranın iddiaları, idarenin konu ile ilgili açıklamaları, ilgili mevzuat ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirildiğinde; idarece tesis edilmiş olan işlemde hukuka ve hakkaniyete aykırılık tespit edilemediğinden, başvurunun reddi yönünde hazırlanan “Ret Karar Önerisi” Kamu
Başdenetçisine sunulmuştur .
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme 9. Başvuran, Muş Alparslan Üniversitesinin, 04.06.2018 tarihinde Varto Meslek Yüksek Okulu Özel
Güvenlik ve Koruma Programına atanmak üzere yapmış olduğu 3 adet öğretim görevlisi alımı sınavının iptal edilmesine ilişkin işleminin geri alınması ile söz konusu sınava katılan adayların aldıkları puanların ve akademik kadroya yerleşen adayların ilan edilmesi talebiyle Kurumumuza başvuruda bulunmuştur .
10. Yüksek Öğretim Kurulu Başkanlığı tarafından Kurumumuza gönderilen bilgi ve belgelerde, Muş
Alparslan Üniversitesi Rektörlüğünün, Varto Meslek Yüksekokulu, Mülkiyet Koruma ve Güvenlik
Bölümü, Özel Güvenlik ve Koruma Programı için yapmış olduğu 3 adet öğretim görevlisi alımına
4 / 7ilişkin sınav ilanının 15/ 05/ 2018 tarihinde, yazılı sınavın ise 04/ 06/ 2018 tarihinde yapılmış olması
sebebiyle, 09/ 11/ 2018 tarih ve 30590 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren
Öğretim Üyesi Dışındaki Öğretim Elemanı Kadrolarına Yapılacak Atamalarda Uygulanacak
Merkezi Sınav İle Giriş Sınavlarına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin, “Geçiş hükümleri” başlıklı geçici 1 inci maddesindeki; “( 1) Bu Yönetmeliğin yürürlük tarihinden önce ilan edilen öğretim üyesi dışındaki öğretim elemanı kadrolarına atamalarda yürürlükten kaldırılan Yönetmeliğin ilgili hükümleri uygulanır .” Düzenlemesi doğrultusunda, başvuranın talebi 31/ 07/ 2008 tarihli mülga yönetmelik hükümlerine göre değerlendirilmiştir .
11. Bu bağlamda 31/ 07/ 2008 tarih ve 26953 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren (Mülga) Öğretim Üyesi Dışındaki Öğretim Elemanı Kadrolarına Naklen veya Açıktan Yapılacak
Atamalarda Uygulanacak Merkezi Sınav İle Giriş Sınavlarına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında
Yönetmeliğin incelenmesinde, yönetmelik kapsamındaki Öğretim Elemanı Kadrolarına Yapılacak
Atamalarda “Genel şartlar”, “Özel şartlar” “İlan”, “Giriş sınavı jürisinin belirlenmesi”, “Ön değerlendirme”, “Giriş sınavları”, “Değerlendirme” ve “Sınavlarda başarılı olanların atanması” konularının ayrıntılı olarak düzenlendiği ancak sınavın iptaline ilişkin herhangi bir düzenlemeye yer verilmediği görülmüştür .
12. Bilindiği üzere idari işlemler tesis edilirken, İdareler, bağlı yetki veya takdir yetkisi çerçevesinde karar alırlar . Bu doğrultuda, idari işlemin yetki, şekil, sebep, konu ve maksat unsurlarının tümünün hukuk kuralları tarafından önceden belirlenerek, idareye belli bir yönde hareket etme hususunda bir tercih tanınmamışsa veya idareye belli bir tasarrufta bulunması kesin olarak emredilmişse bağlı yetkiden, idarenin nerede ve nasıl bir tasarrufta bulunacağının hukuk kuralları ile önceden kesin bir şekilde belirlenmediği durumlarda ise idarenin takdir yetkisinden söz edilmektedir . (Halil Kalabalık, İdare Hukukunda Takdir Yetkisi Kavramı Ve Benzer Kurumlarla Karşılaştırılması, Gazi Üniversitesi
Hukuk Fakültesi Dergisi Cilt 1, Sayı 2, Aralık 1997)
13. Dolayısıyla takdir yetkisi, idarenin belli şart ve durumların meydana gelmesi halinde belli bir kararı alıp almamak veya kanunda öngörülen değişik çözümler arasında bir seçim yapmak konusunda tanınan bir serbestiye ya da belirli bir konuda karar alabilmek için hangi şart ve durumların ortaya çıkması gerektiğini tespit etmek imkânına sahip olması olarak tanımlanmakta olup başvuruya konu işlemde idarenin takdir yetkisine sahip olduğu hususunda herhangi bir tereddüt bulunmamaktadır .
14. Konuyla ilgili olarak kurumumuza gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinde ise Muş
Alparslan Üniversitesi Rektörlüğü tarafından, Varto Meslek Yüksekokulu, Mülkiyet Koruma ve
Güvenlik Bölümü, Özel Güvenlik ve Koruma Programı için alınacak 3 adet öğretim görevlisi için 15/ 05/ 2018 tarihinde ilana çıkıldığı, söz konusu ilanda alım yapılacak kadro için “Hukuk fakültesi, İşletme, Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi, Halkla İlişkiler ve Tanıtım, Uluslararası İlişkiler, Sosyoloji veya Psikoloji Lisans mezunu olma şartına yer verildiği, bunun üzerine 29/ 05/ 2018 tarih ve 6775 sayılı onay ile sınav jürisinin belirlendiği, 01/ 06/ 2018 tarihinde yapılan ön değerlendirme sonucunda başvuranla birlikte toplam 30 adayın sınava girmeye hak kazandığı, 04/ 06/ 2018 tarihinde yapılan sınava ise yine başvuranla birlikte toplam 18 adayın katıldığı, sınav yapıldıktan sonra anılan sınava giren isimli adayın bahse konu sınavda sorulan soruların kendi alanıyla ilgili olmadığına ilişkin kurumun elektronik posta adresine gönderdiği 07/ 06/ 2018 tarihli e postası üzerine Muş
.
5 / 7Alparslan Üniversitesi Yönetim Kurulu tarafından alınan aynı tarihli karar ile şikayetçi nin sınav
sorularının alanla ilgili olmadığına ilişkin itirazını değerlendirmek üzere 3 kişiden teşekkül komisyon kurulduğu, söz konusu komisyonun yine aynı tarihli kararı ile yapılan değerlendirme neticesinde sınav sorularından 1 ve 4 numaralı soruların sınava giren bütün adayların lisans mezuniyeti alanlarını kapsamadığı, özel güvenlik ve Koruma Programının ders müfredatı ile ilgili olmadığı tespitinde bulunularak bahse konu sınavın iptal edilmesi gerektiği kanaatine varılmak suretiyle söz konusu sınavın iptal edildiği anlaşılmıştır .
15. İdarenin işlem tesis ederken hukuka bağlı olması ve hukuk kuralları içinde hareket etmesi hukuk devleti ilkesinin bir gereği olup bu kapsamda, idareye tanınmış olan takdir yetkisinin, keyfi olarak hareket edebilme anlamına gelmeyeceği, takdir yetkisi kullanılırken, verilen yetkinin amacı doğrultusunda hareket edilmesi gerektiği, nesnellik ve tarafsızlık içinde davranılması gerektiği ve bu yetkinin kamu yararı ve hizmet gerekleri ölçütü dışında başka bir amaç için kullanılmaması gerektiği açıktır .
16. Başvuran her ne kadar iptal edilen sınavda sorulan soruların alanla ilgili olduğunu belirtmişse de
Yüksek Öğretim Kurulu Başkanlığı tarafından Kurumumuza gönderilen bilgi ve belgelerde ilgili
Üniversitenin bahse konu iptal kararını, adil bir sınav hakkı, haksız rekabetin önlenmesi ve akademik anlamda bilgiye ve bu bilgiye dayalı olarak elde edilecek şahsi menfaate ancak objektif kriterler eşliğinde ölçülen bir sınav sonrasında ulaşılması gibi amaçlarla Yönetim Kurulu tarafından oy birliği ile alınan karar sonrasında oluşturulan 3 kişiden teşekkül komisyonun değerlendirmeleri neticesinde aldığı bu bağlamda takdir yetkisini, keyfi olarak kullandığına ilişkin herhangi bir tespit yapılamadığı kaldı ki Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı, Eğitim-Öğretim Dairesi Başkanlığı tarafından Mülkiyet
Koruma ve Güvenlik Bölümü, özel Güvenlik ve Koruma Programı için Üniversitelerine 2018- 2019
Eğitim Öğretim Yılı dahilinde ön lisans öğrencisi alım izni verilmediği, dolayısıyla bu alanda herhangi bir öğretim elemanının alınmamış olmasının, programa öğrenci alım izni verilmediğinden, eğitim-öğretim faaliyetlerini aksatıcı bir durum olarak da görülmediğine ilişkin açıklamaları da göz önünde bulundurulduğunda idarece tesis edilmiş olan işlemde kamu yararı ve hizmet gerekleri dışında farklı bir amaç güdüldüğüne ilişkin herhangi bir tespit yapılamamıştır .
17. Yukarıda yer verilen ilgili mevzuat, idarece gönderilen bilgi-belgeler ve yapılan açıklamalar göz önünde bulundurulmak suretiyle Kurumumuzca yapılan değerlendirme neticesinde; Öğretim Üyesi
Dışındaki Öğretim Elemanı Kadrolarına Yapılacak Atamalarda Uygulanacak Merkezi Sınav İle Giriş
Sınavlarına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğinde, sınavın iptal gerekçelerine dair sarih bir hükmün bulunmamasının, sınava katılım sağlayan adayların her ne sebeple olursa olsun akademiye kazandırılması gerektiği sonucunu doğurmayacağı, ilgili üniversite rektörlüğünce bahse konu sınavın, “adil bir sınav hakkı, haksız rekabetin önlenmesi ve akademik anlamda bilgiye ve bu bilgiye dayalı olarak elde edilecek şahsi menfaate ancak objektif kriterler eşliğinde ölçülen bir sınav sonrasında ulaşılması gibi amaçlarla Yönetim Kurulu tarafından oy birliği ile alınan karar sonrasında oluşturulan 3 kişiden teşekkül komisyonun değerlendirmeleri neticesinde iptal edildiği, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı, Eğitim-Öğretim Dairesi Başkanlığı tarafından Mülkiyet Koruma ve Güvenlik Bölümü, özel Güvenlik ve Koruma Programı için Üniversitelerine 2018- 2019 Eğitim
Öğretim Yılı dahilinde ön lisans öğrencisi alım izni verilmediği, dolayısıyla bu alanda herhangi bir öğretim elemanının alınmamış olmasının, programa öğrenci alım izni verilmediğinden, .
6 / 7eğitim-öğretim faaliyetlerini aksatıcı bir durum olarak görülemeyeceğine ilişkin açıklamaları da göz
önünde bulundurulduğunda idarece tesis edilmiş olan işlemde kamu yararı ve hizmet gerekleri dışında farklı bir amaç güdüldüğüne ilişkin herhangi bir tespit yapılamamış olup başvurunun reddedilmesi gerektiği sonuç ve kanaatine ulaşılmıştır .
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme 18. İyi yönetim ilkelerine 28/ 03/ 2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan
Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında
Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiş olup; başvuru kapsamında idareden istenilen bilgi ve belgelerin süresi içinde ve gerekçeli olarak Kurumumuza gönderildiği, ayrıca idarenin başvuranla ilgili işlemlerinde “kanunlara uygunluk”, “kararların gerekçeli olması”, “kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi” ilkelerine uygun hareket ettiği; ancak, başvuranın talebini reddederken bu işlem karşısında hangi sürede hangi mercilere başvurabileceğinin göstermemiş olması sebebiyle “karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkesine uymadığı tespit edildiğinden, İdarenin bahse konu ilkelere uygun davranması önerilmektedir .
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
19. 14/ 06/ 2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 21 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, bu Kararın başvurana tebliğ tarihinden itibaren, ilgili idarenin işlemine karşı (varsa) dava açma süresinden kalan süre, kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup Van İdare
Mahkemesine yargı yolu açıktır .
VII. KARAR
Açıklanan gerekçelerle;
Başvuranın talebinin REDDİNE;
Ret Kararının, BAŞVURANA VE MUŞ ALPASLAN ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜNE tebliğ edilmesine, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi .
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi
.