|
ÖZET: Vergi müfettişliğinden il belediyesi teftiş kuruluna atanan personelin ek göstergeleri hakkında yapılan değerlendirmelerde, 7417 sayılı Kanun’un ekli cetvelinde yalnızca büyükşehir belediyeleri ve bu belediyelerin sınırları içindeki ilçe belediyelerinin müfettişlerine ek gösterge tanımlandığı belirtilmiştir. Bu durum, büyükşehir statüsünde olmayan illerde görev yapan müfettişlerin ek göstergelerinin açıkça belirtilmediğini ortaya koymaktadır.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 43. maddesi gereğince, ek göstergeler, personelin hizmet sınıfları ve görev türleri dikkate alınarak hesaplanmakta ve bu göstergeler, terfi açısından kazanılmış hak olarak değerlendirilememektedir. Ayrıca, 148 sayılı Genel Tebliğ’de, kariyerleri ile ilgili ek göstergeden yararlanabilmek için personelin, 1-4 dereceli kadrolara atanmış olması gerektiği vurgulanmıştır. Sonuç olarak, il belediyesi müfettişlerinin, büyükşehir belediyeleri müfettişlerinin yararlandığı ek gösterge oranından faydalanamayacağı ve ek göstergelerin, daha önceki kariyerlerine göre belirlenmesi gerektiği ifade edilmektedir. Bu çerçevede, ilgili personelin ek göstergeleri ile ilgili işlemlerin mevzuat hükümleri doğrultusunda yapılması gerektiği belirtilmiştir. |
NOT: Vergi müfettişliğinden il belediyesi teftiş kuruluna müfettiş olarak atananların ek göstergesi hakkında
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı: E-53773008-622.02-6062733 27/03/2023
Konu: Ek gösterge
BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünün 09.01.2023 tarihli veE-
54544732-622.02-5483129 sayılı yazısı.
Belediye Başkanlığında müfettiş kadrosunda çalışmakta olan personelin 7417 sayılı Kanunun 1 Sayılı cetvelinde genel idare hizmetler sınıfı içerisinde bütün (A) grubu kadrolarının ek göstergesi ile büyükşehir belediyeleri ile büyükşehir belediyelerinin sınırları içerisindeki ilçe belediyeleri müfettişlerinin ek göstergesinin belirtildiği, büyükşehir statüsünde olmayan illerde görev yapan müfettişlerin ek göstergesinin açıkça belirtilmediğini, (4/1) derece ve kademesini hak eden ve Belediye Başkanlığında müfettiş kadrosunda görev yapan personelin ek göstergesinin tespiti hususunda görüş talep edilen ilgi yazı ve ekleri incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 43 üncü maddesinde,”…
B) Ek Gösterge: Bu Kanuna tabi kurumların kadrolarında bulunan personelin aylıkları; hizmet sınıfları, görev türleri ve aylık alınan dereceler dikkate alınarak bu kanuna ekli I ve II sayılı cetvellerde gösterilen ek gösterge rakamlarının eklenmesi suretiyle hesaplanır. II sayılı cetvelde yer alan unvanlarda değişiklik yapmaya ve yeni unvanlar ilave etmeye Cumhurbaşkanı yetkilidir. Bu ek göstergeler, ilgililerin belirtilen sınıf ve görevlerde bulundukları sürece ödemelere esas alınıp, terfi bakımından kazanılmış hak sayılmaz. Kurumların 1, 2, 3 ve 4 üncü dereceli kadrolarına atananlara uygulanacak ek göstergeler, ilgililerin daha önce bulunmuş oldukları kariyerleri ile ilgili sınıf veya ekli I sayılı Cetvelin Genel İdare Hizmetleri Sınıfı (g) bölümünde belirtilen görevlerde kazanılmış hak aylık derecelerine göre alabilecekleri ek göstergelerden düşük olamaz…” hükmüne yer verilmiştir.
7417 sayılı Kanunun ekli I sayılı Hizmet Sınıfları İtibariyle Unvan veya Aylık Alınan Derecelere Göre Ek Göstergeler Cetvelinin “Genel İdare Hizmetleri Sınıfı” bölümünün (g) bendindeki, “.Büyük Şehir Belediyesiyle Büyük Şehir Belediye sınırları içindeki ilçe Belediyeleri Müfettişleri,.” ifadesiyle, büyükşehir belediyesi ile büyükşehir belediye sınırları içindeki ilçe belediye müfettişlerinin 4200 ek göstergeden yararlanabileceği ifade edilmiş, ancak il belediye müfettişlerine 7417 sayılı Kanunda yer verilmemiş olup söz konusu Kanun ile ek gösterge rakamları yeniden belirlenmiştir.
Diğer taraftan, 148 sayılı Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliğinde, “657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 43/B maddesi ikinci paragrafında yer alan, …
1- Anılan hükmün uygulanmasında ilgililerin kariyerleri ile ilgili ek göstergeden yararlanabilmeleri kariyerleri dışındaki görevlere ilk atamalarının kurumların 1-4 dereceli kadrolarına olması halinde mümkün olabilecektir. Bu şekilde atanmamış olanların anılan madde gereğince kariyerleri ile ilgili ek göstergeden yararlandırılması mümkün bulunmamaktadır.” hükmüne yer verilmiştir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri çerçevesinde Başkanlığınızda görev yapan personelin büyükşehir belediyesi ile büyükşehir belediye sınırları içindeki ilçe belediye müfettişlerinin yararlandıkları ek gösterge oranından yararlanamayacağı değerlendirilmekte olup ayrıca söz konusu personelin 1 ila 4 üncü dereceli kadrolara atananlara uygulanacak ek göstergelerinin, ilgililerin daha önce bulunmuş oldukları kariyerleri ile ilgili sınıfta kazanılmış hak aylık derecelerine göre alabilecekleri ek göstergeden düşük olamayacağı hükmü çerçevesinde işlem tesis edilmesi gerektiği mütalaa edilmektedir.
Bilgilerini ve gereğini rica ederim.
Bakan a.
Yerel Yönetimler Genel Müdürü