Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

VERGİ USUL KANUNU GENEL TEBLİĞİ

(SIRA NO: 347)

“Vergi Usul Kanunu Uyarınca Vergi Mükellefleri Tarafından Kullanılan Belgelerin Basım ve Dağıtımı Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik”1 ile ilgili olarak aşağıdaki açıklamaların yapılmasına ihtiyaç duyulmuştur.

1 – Bilgi Formunu Kağıt Ortamında Gönderebilecek Olanlar

Son genel nüfus sayımına göre nüfusu 5000 ve daha az olan yerlerde bulunan matbaa işletmecileri bastıkları belgelere ilişkin örneği tebliğe ekli bilgi formunu (Ek:1) kağıt ortamında gönderebileceklerdir.

Bu işletmeler bastıkları belgelere ilişkin bilgi formunu dört nüsha düzenleyecek ve belgeyi teslim alan ile birlikte imzaladıktan sonra, bunlardan bir nüshası kendilerinde kalmak üzere, birini mükellefe, birini mükellefin bağlı bulunduğu vergi dairesine, diğerini ise kendisinin bağlı bulunduğu defterdarlığa belgelerin teslim edildiği ayı takip eden ayın 15 inci günü akşamına kadar verecekler ve kendilerinde kalan nüshasını düzenleme tarihini takip eden takvim yılından itibaren 5 yıl süre ile muhafaza edeceklerdir.

2 – Bilgi Formunu İnternet Ortamında Gönderecek Olanlar

Tebliğin birinci bölümünde bahsedilen matbaa işletmecileri dışındaki mükelleflerin, söz konusu bilgi formlarını, internet ortamında Bakanlığımıza göndermeleri zorunludur. Bu matbaa işletmecileri bilgi formunu internet ortamında gönderebilmek için kullanıcı kodu, parola ve şifre alacaklardır.

Şifre alınabilmesi için bu Tebliğ ekindeki “İnternet Hizmetleri Kullanım Başvuru Formu”nun (Ek: 2-3) doldurularak kurumlar veya gelir vergisi yönünden bağlı bulunulan vergi dairesine verilmesi gerekmektedir. Söz konusu form, Tebliğ ekindeki örneklerin çoğaltılması suretiyle kullanılabileceği gibi otomasyonlu vergi dairelerinden veya Gelirler Genel Müdürlüğünün www.gelirler.gov.tr adresindeki İnternet Vergi Dairesi/Kurumlar-Gelir Vergi Dairesinden döküm alınmak suretiyle de temin edilebilecektir.

Bağlı bulunduğu vergi dairesi tam otomasyona geçmiş olan matbaa işletmecilerine bu başvuruları üzerine, kullanıcı kodu, parola ve şifreyi içeren kapalı zarf vergi dairesi tarafından verilecektir. Bağlı bulunduğu vergi dairesi tam otomasyona geçmemiş olan matbaa işletmecileri ise bağlı bulundukları vergi dairelerine tebliğ ekinde yer alan başvuru formunu verecekler, vergi dairesi bu formun bir örneğini Gelirler Genel Müdürlüğünün (0.312. 342 22 59) numaralı faksına derhal gönderecektir. Başvuru formunu faks ortamında alan Genel Müdürlük; kullanıcı kodu, parola ve şifre ihtiva eden kapalı zarfı, matbaa işletmecisine iletilmek üzere bağlı olunan vergi dairesine gönderecektir. Vergi dairesi de zarfı matbaa işletmecisine imza karşılığında teslim edecektir.

Daha önce İnternet Vergi Dairesi kullanıcı kodu ve şifresi bulunan mükelleflerin yeniden şifre almak için müracaat etmelerine gerek bulunmamaktadır.

3 – Bilgi Formunun İnternet Ortamında Gönderilmesi

(Değişik paragraf:RG-7/8/2014-29081) Matbaa işletmecileri Yönetmeliğin 14 üncü maddesi uyarınca düzenlenen bilgi formunu, en geç düzenlendiği günü izleyen on beşinci günün sonuna kadar internet üzerinden, www.gelirler.gov.tr adresinde hizmet veren İnternet Vergi Dairesi/Kurumlar-Gelir Vergi Dairesine, kullanıcı kodu, parola ve şifrelerini kullanmak suretiyle göndereceklerdir.

Gelirler Genel Müdürlüğünün İnternet Vergi Dairesinde kullanıcı kodu, parola ve şifre girildikten sonra gelen ekranda yer alan Belge Basımı başlığı altında hazırlanmış bilgi formu matbaa işletmecileri tarafından doldurulacaktır. Basımı ve dağıtımı yapılan her belge için söz konusu form ayrı ayrı doldurulacaktır.

4 – Bilgi Formu ve Tip Anlaşma Metni

Yönetmeliğin 2 nci maddesinde yer alan yetkiye istinaden, “bilgi formu” (Ek:1) ve “tip anlaşma metni” (Ek: 4) yeniden düzenlenmiş olup, Tebliğ ekinde yer almaktadır.

Bu bilgi formları ve tip anlaşmalar, mezkur Yönetmelikle yapılan değişikliğin yürürlüğe girdiği 1/4/2005 tarihinden sonra yapılacak olan anlaşmalara ilişkin olarak düzenlenecektir.

Ancak, 1/4/2005 tarihi ile bu Tebliğin yayımı tarihi arasındaki süre içinde yapılan anlaşmalar gereği basılan belgelere ilişkin olarak düzenlenen ve internet ortamında gönderilmesi gereken bilgi formlarının, bu Tebliğin yayımını takip eden 5 iş günü içerisinde internet ortamında iletilmesi halinde, söz konusu bu formlar süresinde gönderilmiş kabul edilecektir.

Tebliğ olunur.

EK-1

Vergi Usul Kanunu Uyarınca Vergi Mükellefleri Tarafından Kullanılan Belgelerin Basım ve Dağıtımına İlişkin Olarak Matbaa İşletmesince Doldurulacak Bilgi Formu

Belgeyi Bastıran ve Teslim Alan Mükellefin	Adı Soyadı Varsa Unvanı :
	Adresi :
	İşi :
	Vergi Dairesi :
	Vergi Kimlik Numarası :
Basım ve Dağıtım Yapılan Belgenin	Cinsi :
	Seri ve Sıra No.su :
	Miktarı :
	Veriliş Tarihi :
Matbaa İşletmecisinin	Adı Soyadı Varsa Ticaret Unvanı :
	Adresi :
	Vergi Dairesi :
	Vergi Kimlik Numarası :
Anlaşmanın	Yapıldığı Defterdarlık :
	Tarihi ve Sayısı :
	Başlangıç ve Bitiş Tarihi :

Teslim Alan

Teslim Eden

Tarih

EK-2

İNTERNET HİZMETLERİ KULLANIM BAŞVURU

FORMU

(GERÇEK KİŞİLER)

TARİH: .. ../.. ../20….

……………………………………………………………… Vergi Dairesi Müdürlüğü’ne / Başkanlığı’na,

Aşağıda kimlik bilgileri bulunan işletmemizin internet üzerinden örneği tebliğe ekli bilgi formunu gönderebilmesi için gereğini arz ederim.

$Açıklama: Açıklama: C:\Users\maydin\Desktop\9.5.8024_dosyalar\image001.gif$	$Açıklama: Açıklama: C:\Users\maydin\Desktop\9.5.8024_dosyalar\image002.gif$
Adı, Soyadı	:
Vergi Kimlik Numarası	:
İmza	:

$Açıklama: Açıklama: C:\Users\maydin\Desktop\9.5.8024_dosyalar\image003.jpg$

Internet ortamında örneği tebliğe ekli bilgi formunun gönderilebilmesi için Maliye Bakanlığı Gelirler Genel Müdürlüğü tarafından verilen ve tarafımca değiştirilebilecek olan kullanıcı kodu, parola ve şifrenin korunması ve her türlü riskinin tarafıma ait olduğunu, Maliye Bakanlığı Gelirler Genel Müdürlüğü’nün herhangi bir sorumluluğunun bulunmadığını, Maliye Bakanlığı Gelirler Genel Müdürlüğü’nün unutulmuş, çalınmış veya kaybedilmiş olan kullanıcı kodu, parola ve şifremden, bunların üçüncü kişiler tarafından kullanılmasından ve sonuçlarından hiç bir şekilde sorumlu olmadığını kabul ediyorum.

Bu kullanıcı kodu, parola ve şifre kullanılarak düzenlenen ve tarafımca onaylanarak manyetik ortamda gönderilen örneği tebliğe ekli bilgi formunun doğruluğunu ve bu formu Maliye Bakanlığı Gelirler Genel Müdürlüğü bilgisayar sistemleri tarih ve saati esas alarak göndermeyi kabul ve taahhüt ediyorum.

Kullanıcı kodu, parola ve şifre bilgilerini içeren zarfı elden kapalı olarak teslim aldım.

İmza

TESLİM ALAN TESLİM EDEN

EK-3

İNTERNET HİZMETLERİ KULLANIM BAŞVURU

FORMU

(TÜZEL KİŞİLER)

TARİH: .. ../.. ../20….

……………………………………………………………… Vergi Dairesi Müdürlüğü’ne / Başkanlığı’na,

Aşağıda kimlik bilgileri bulunan firmamızın/kurumumuzun internet üzerinden örneği tebliğe ekli bilgi formunu gönderebilmesi için gereğini arz ederiz.

Kurum Yetkilisinin
Adı, Soyadı	:
Vergi Kimlik Numarası	:
İmza	:

$Açıklama: Açıklama: C:\Users\maydin\Desktop\9.5.8024_dosyalar\image004.jpg$ Internet ortamında örneği tebliğe ekli bilgi formunun gönderilebilmesi için Maliye Bakanlığı Gelirler Genel Müdürlüğü tarafından verilen ve tarafımızca değiştirilebilecek olan kullanıcı kodu, parola ve şifrenin korunması ve her türlü riskinin tarafımıza ait olduğunu, Maliye Bakanlığı Gelirler Genel Müdürlüğü’nün herhangi bir sorumluluğunun bulunmadığını, Maliye Bakanlığı Gelirler Genel Müdürlüğü’nün unutulmuş, çalınmış veya kaybedilmiş olan kullanıcı kodu, parola ve şifremden, bunların üçüncü kişiler tarafından kullanılmasından ve sonuçlarından hiç bir şekilde sorumlu olmadığını kabul ediyoruz.

Bu kullanıcı kodu, parola ve şifre kullanılarak düzenlenen ve tarafımızca onaylanarak manyetik ortamda gönderilen örneği tebliğe ekli bilgi formunun doğruluğunu ve bu formu Maliye Bakanlığı Gelirler Genel Müdürlüğü bilgisayar sistemleri tarih ve saati esas alarak göndermeyi kabul ve taahhüt ediyoruz.

Kullanıcı kodu, parola ve şifre bilgilerini içeren zarfı elden kapalı olarak teslim aldım.

İmza

TESLİM ALAN TESLİM EDEN

EK-4

213 Sayılı Vergi Usul Kanununun Mükerrer 257 nci Maddesinin Verdiği Yetkiye Dayanılarak Hazırlanan Yönetmelik Gereğince, Bakanlık Veya Defterdarlıklar İle Matbaa İşletmecileri Arasında Yapılacak Tip Anlaşma.

ANLAŞMA

………………………………………………Defterdarlığı il sınırları içindeki vergi mükelleflerinin ihtiyacı olan ve aşağıda 1 inci maddede belirtilen belgelerin basım işi aşağıda gösterilen şartlarla ……………………………………………………………………. tarafından yapılacaktır.

Matbaa işletmecisinin …………………………………………..YTL. tutarındaki teminatı Defterdarlık Muhasebe Müdürlüğünde sözleşme süresi sonuna kadar kalmak üzere; …………… Defterdarlığı ile ……………………………………….. arasında; iş bu Anlaşma …../…./…. tarihleri arasında geçerli olmak üzere …../…./…. tarihinde yapılmıştır.

1. Mükellefler tarafından kullanılan ve aşağıda isimleri ve ebatları belirtilen belgeler her belge türü itibarıyla ayrı ayrı basılacaktır.

Basılacak Belgenin Adı	Yaklaşık ebatları
Fatura	28×20, 14×20 veya 14×10 cm.
Müstahsil Makbuzu	14×20 cm.
Serbest Meslek Makbuzu	14×10 cm.
Gider Pusulası	14×20 veya 14×10 cm.
Perakende Satış Vesikaları	14×20,14×10 veya 10×5 cm.
Yolcu Taşıma Biletleri	8×17 cm.
Sevk İrsaliyesi	28×20 veya 14×20 cm.
Taşıma İrsaliyesi	28×20 veya 14×20 cm.
Yolcu Listesi	28×20 veya 14×20 cm.
Günlük Müşteri Listeleri	28×20 cm.
Makineli Kasaların Kayıt Ruloları	–
Vergi Usul Kanunu Uyarınca Kullanılması Zorunlu Olan Diğer Belgeler	–

2. Basım Şartı :

Bu sözleşmeye göre baskı işini yapacak basımevi baskıya geçmeden önce mükelleflerin vergi dairesi mükellef sicil kartını görmek ve basıp teslim edecekleri belgeleri bu bilgilere göre düzenlemek zorundadır.

3.Basım İşi Karşılığında Alınacak Bedel :

Bu anlaşmada belirtilen belgelerin basım ücretleri mükellef ile matbaa işletmecisi arasındaki anlaşmaya göre belirlenecektir.

4. Basılacak Belgelerin Nitelikleri :

A- Bu anlaşmanın 1 inci maddesinde belirtilen belgelerin asılları 1 inci veya 2 nci cins hamur, nüshaları ise belgeyi bastıracak olan mükellef tarafından belirlenecek cins hamur kağıda basılacaktır.

B- Bu belgeler 50 veya 100’lük ciltler halinde olacaktır.

C-Bu belgelerin basımı sırasında sıra atlanmayacak ve boş sayfa bırakılmayacaktır.

Belgelerin asıl ve nüshalarındaki seri ve sıra numaraları aynı olacaktır.

D- Bu belgelerde yönetmelikte belirtilen bilgilerin bulunması zorunludur.

Ancak, perakende satış fişleri ile yolcu biletlerinde mükellefin adı soyadı, varsa ticaret unvanı, iş adresi, bağlı bulunduğu vergi dairesi, vergi kimlik numarasını içeren kaşe veya baskı kullanılabilecektir.

Bu bilgiler ile baskıyı yapan matbaanın bulunduğu il kod numarası 10 puntodan, belgelerin seri ve sıra numarası 12 puntodan daha küçük, basımı yapan matbaa işletmecisinin adı soyadı, varsa ticaret unvanı ve bağlı bulunduğu vergi dairesi, vergi kimlik numarası 8 puntodan daha büyük yazılmayacaktır.

5. Öncelik :

Matbaa İşletmecileri, mükellefler tarafından bastırılacak olan belgelere öncelik tanıyacaklar, siparişleri bir hafta içinde basıp teslim edeceklerdir.

6. Teslim Şartı :

Matbaa işletmecileri, basmış oldukları belgeleri mükelleflere parti parti teslim etmeleri halinde, bu belgelerin teslimleri küçük sıra numarasından başlayarak yapılacaktır.

Söz konusu belgelerin, basımından mükelleflere teslimine kadar geçecek süredeki muhafazasından matbaa işletmecisi sorumlu olacaktır.

İşletmeci, basım ve dağıtımını yaptığı belgelere ilişkin olarak, örneği tebliğe ekli bilgi formunu düzenleyecek ve elektronik ortamda internet üzerinden Bakanlığa gönderecektir. Basımı yapılan belgeler, mükellefe veya vekiline bir tutanakla teslim edilecek ve iki nüsha bilgi formu düzenlenerek belgeyi teslim alan ile birlikte imzalandıktan sonra, formun bir nüshası mükellefe veya vekiline verilecek, diğer nüshası ise işletmeci tarafından muhafaza edilecektir.

(Değişik paragraf:RG-7/8/2014-29081) Matbaa işletmecisi, basım ve dağıtımını yaptığı belgelere ilişkin bilgi formunu, en geç düzenlendiği günü izleyen on beşinci günün sonuna kadar elektronik ortamda internet üzerinden gönderecektir.

Bakanlıkça, bilgi formunu kağıt ortamında göndermesine izin verilen matbaa işletmecisi bu formu dört nüsha düzenleyecek ve belgeyi teslim alan ile birlikte imzaladıktan sonra, bunlardan bir nüshası kendisinde kalmak üzere, birini mükellefe, birini mükellefin bağlı bulunduğu vergi dairesine, diğerini ise kendisinin bağlı bulunduğu defterdarlığa belgelerin teslim edildiği ayı takip eden ayın 15 inci günü akşamına kadar verecektir. Kendisinde kalan nüshasını düzenleme tarihini takip eden takvim yılından itibaren 5 yıl süre ile muhafaza edecektir.

Bu anlaşmada belirlenen hususları ve basım işlerini her zaman incelemeye Bakanlık, Defterdarlık ve Vergi Dairesi yetkilidir. Matbaa işletmecisi inceleme yapacak olanlara basımla ilgili her türlü bilgiyi vermeye matbaanın her yerini göstermeye mecburdur.

7. Yazılması Zorunlu Bilgiler :

A- Defterdarlıkça verilen özel işaret (amblem) ve il kod numarası belgenin önyüzünün, üst orta kısmına gelecek şekilde basılacaktır.

B- Matbaa işletmecisi basımını ve dağıtımını yaptığı belgelerin en alt kısmına dipnot şeklinde 8 puntodan büyük olmamak üzere adını, varsa ticaret unvanı, adresini, bağlı bulunduğu vergi dairesini, vergi kimlik numarasını ve yılını yazacaktır.

8. Ödeme Şartları :

Fatura ve benzeri belgeleri basan matbaa işletmecisi ile bu belgeleri bastıracak olan mükellefler arasındaki ödemelerden hiçbir şekilde Maliye Bakanlığı ve ……………………………Defterdarlığı sorumlu tutulamaz.

9. Cezai Hükümler :

Her ne suretle olursa olsun basım ve dağıtım işlerini anlaşmaya uygun olarak yerine getirmeyen veya eksik bir şekilde yerine getiren matbaa işletmecileri ile yapılan bu anlaşma idarece tek taraflı fesh edilerek teminatlar Hazineye gelir kaydedilir ve bu anlaşmaya göre basılmış olan belgeler sahiplerine teslim edilmek veya imha edilmek üzere idareye bırakılır.

Diğer taraftan, işlenen fiillere uygun olarak Vergi Usul Kanunu ile diğer kanunların ceza hükümlerinin uygulanacağı tabiidir.

10. Taraflarca tespit edilecek diğer hususlar :

11. Yürürlük Tarihi :

Bu anlaşma, anlaşmaya taraf olanların imzalamalarını müteakip yürürlüğe girer.

12. Anlaşmanın yenilenmesi :

İşbu anlaşma imza tarihinden itibaren 1 yıl geçerlidir. Ancak iki tarafın da istemesi halinde bu anlaşma süre bitiminden önce birer yıl süreyle yenilenebilecektir.

BELGELERE KONULACAK ÖZEL İŞARET (AMBLEM)

$Açıklama: Açıklama: C:\Users\maydin\Desktop\9.5.8024_dosyalar\image005.jpg$

Ölçüler :

Dış daire çapı : 2 cm

İç daire çapı : 1 cm