1. Daire 9493 no.lu ve 07.05.2009 tarihli Karar

KARAR : “… Yenişehir Belediyesi Sınırları İçerisindeki Bahçelievler, Güvenevler, Dumlupınar Mahallelerindeki İmar Yollarındaki Kaldırımların Betonlanması işinde; iş artışı yapıldığı ve yapılan artış tutarından, Damga Vergisi alınmadığı tespit edilmiştir.

488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun “Konu” başlıklı 1’inci maddesiyle; Bu Kanuna ekli ( 1 ) sayılı tabloda yazılı kağıtların damga vergisine tabi oldukları, kağıtlar teriminin, yazılıp imzalanmak suretiyle düzenlenen ve herhangi bir hususu ispat veya belli etmek için ibraz edilebilecek olan belgeleri ifade ettiği,

“Mükellef” başlıklı 3’üncü maddesiyle; Damga vergisinin mükellefinin kağıtları imza edenler olduğu, resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların damga vergisini kişilerin ödeyeceği,

“Kağıtlarının mahiyetlerinin tayini” başlıklı 4’üncü maddesiyle; Bir kağıdın tabi olacağı verginin tayini için o kağıdın mahiyetine bakılacağı ve buna göre tabloda yazılı vergisinin bulunacağı,

“Resmi daire” başlıklı 8’inci maddesiyle; Bu Kanunda yazılı resmi daireden maksadın, genel ve katma bütçeli daire ve idarelerle, il özel idareler, belediyeler ve köyler olduğu, bu dairelere bağlı olup, ayrı tüzel kişiliği bulunan iktisadi işletmelerin resmi daire sayılmayacağı,

Hükme bağlanmıştır.

Aynı Kanunun “Nispet” başlıklı 14’üncü maddesiyle, belli parayı ihtiva eden mukavelenamelerin, değiştirilmesi halinde artan miktarın, aynı nispette vergiye tabi olması ve kağıtların damga vergisinin, bu Kanuna ekli ( 1 ) sayılı tabloda yazılı nispet veya miktarlarda alınması öngörülmüştür.

Söz konusu tablonun;

I- Akitlerle ilgili kağıtlar bölümünün ( 1/a ) bendiyle, Belli parayı ihtiva eden mukavelenamelerin binde 7,5 oranında, Damga vergisine tabi olduğu belirtilmiştir.

Buna göre; idarenin, iş artışı tutarı üzerinden %o 7,5 oranında Damga Vergisi alması gerekmektedir.

SONUÇ : Açıklanan gerekçelerle … kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine karar verildi.

 

t


ÖZET: Yenişehir Belediyesi’nde Bahçelievler, Güvenevler ve Dumlupınar mahallelerindeki imar yollarındaki kaldırımların betonlanması işinde, iş artışı yapıldığı ve bu artış tutarından Damga Vergisi alınmadığı tespit edilmiştir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, damga vergisinin mükellefi kağıtları imza edenlerdir ve resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların damga vergisini kişilerin ödeyeceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, idarenin iş artışı tutarı üzerinden %0,75 oranında Damga Vergisi alması gerektiği sonucuna varılmıştır. Kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine karar verilmiştir.