|
ÖZET: Eskişehir İli merkezinde faaliyet gösteren Uysal Termal Hamam İşletmecisi, 30/06/2010 tarihine kadar ödemesi gereken idare payını 01/07/2010 tarihinde yatırmıştır. Bu durum, 5686 sayılı Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular Kanunu’nun 11. maddesi ve ilgili uygulama yönetmeliği çerçevesinde, işletmenin teminatının irat kaydedilip kaydedilemeyeceği konusunu gündeme getirmiştir.
Kanunun 10. maddesinin (e) bendi, idare payının her yıl Haziran ayı sonuna kadar ödenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 11. maddenin üçüncü fıkrası, süresi içinde ödenmeyen idare payı için teminatın irat kaydedileceğini ve iki aylık bir süre tanınacağını ifade etmektedir. Bu süre zarfında idare payının yatırılmaması durumunda faaliyetlerin durdurulacağı hükme bağlanmıştır. Uygulama yönetmeliği de benzer şekilde, jeotermal kaynakların kullanıldığı tesislerden elde edilen gayrisafi hâsılat üzerinden %1 oranında idare payı alınacağını ve bu payın belirtilen süre içinde ödenmemesi halinde teminatın irat kaydedileceğini vurgulamaktadır. Dolayısıyla, belirtilen tarihten sonra yapılan ödeme nedeniyle teminatın irat kaydedilmesi, mevzuat hükümleri gereği zorunlu hale gelmiştir. |
T.C.
İÇİşLERİ BAKANLIĞI
Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü
Sayı : B.05.0.MAH.0.06.01.00/23427-40436 16 / 08 /2010 Konu : Teminatın irat kaydedilmesi.
ESKİşEHİR İL ÖZEL İDARESİNE
İlgi : 02/08/2010 tarihli ve 7113 sayılı yazınız.
İlgi yazınızla, EskiŞehir İli merkezinde faaliyet gösteren Uysal Termal Hamam İŞletmecisinin, 30/06/2010 tarihine kadar yatırması gereken idare payını 01/07/2010 tarihinde yatırdığı belirtilerek, 5686 sayılı Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular Kanununun 11 inci maddesi ile Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular Kanunu Uygulama Yönetmeliğinin 20 nci maddesi gereğince ilgilinin teminatının irat kaydedilip edilemeyeceği hususunda, Bakanlığımız görüŞü sorulmaktadır.
5686 sayılı Kanunun devir, sicil, ihale, harç, teminat ve idare payı baŞlıklı 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi “İdare payı: AkıŞkanın doğrudan ve/veya dolaylı kullanıldığı tesislerin gayrisafi hasılatının % 1’i tutarında idare payı, her yıl Haziran ayı sonuna kadar idareye ödenir. Tahsil edilen tutarın beŞte biri, idare tarafından, kaynağın bulunduğu belediye veya köy tüzel kiŞiliğine bir ay içerisinde ödenir” Şeklinde düzenlenmiŞ, aynı Kanunun idari yaptırımlar baŞlıklı 11 inci maddesinin üçüncü fıkrasında ise, “İdare payının süresi içerisinde ödenmemesi halinde, teminat irat kaydedilerek iki aylık süre verilir. Bu süre zarfında idare payı yatırılmaz ve teminat tamamlanmaz ise faaliyetler durdurulur” hükmü yer almıŞtır.
Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular Kanunu Uygulama Yönetmeliğinin 20 nci maddesinde “Jeotermal kaynakların konut, iŞ yeri, balıkçılık, sera, kaplıca, termal kür merkezi gibi, ısıtma ve diğer amaçlı doğrudan kullanıldığı alanlar ve/veya dolaylı olarak yararlanıldığı elektrik enerjisi üretimi, kuru buz, mineral tuz eldesi, kurutma, soğutma gibi durumlarda tesisin gayrisafi hâsılatının % 1’i tutarında idare payı alınır. Bu pay, her yıl Haziran ayı sonuna kadar İdareye ödenir. Tahsil edilen tutarın beŞte biri, kaynağın sınırları içinde bulunduğu belediye veya ilgili köy tüzel kiŞiliğine bir ay içinde İdare tarafından ödenir. Doğal mineralli sular ile Kanuna tabi gazların da doğrudan ve/veya dolaylı olarak kullanıldığı tesislerden elde edilen gayrisafi hâsılatın % 1’i tutarında idare payı alınır… İdare payının belirtilen süre içerisinde ödenmemesi halinde teminat irat kaydedilerek iki aylık süre verilir. Bu süre sonuna kadar idare payı yatırılmaz ve teminat tamamlanmaz ise faaliyetler durdurulur. İdare payının yatırılmadığı ve teminat tamamlanmadığı sürece faaliyet durdurma kararı kaldırılmaz.” denilmektedir.
Bu çerçevede, 30/06/2010 tarihine kadar yatırılması gereken idare payını 01/07/2010 tarihinde yatıran ilgilinin teminatının irat kaydedilmesinin anılan mevzuatın amir hükümleri gereği olduğu değerlendirilmektedir.
Bilgilerinizi rica ederim.
Yavuz Selim KÖşGER
Bakan a.
Genel Müdür