|
ÖZET: Danıştay kararı, Kazakistan’dan mezun olan bir başvuranın Yükseköğretim Kurulu’na (YÖK) yaptığı denklik talebinin reddine ilişkin. Başvuran, 2011 yılından itibaren YÖK’e çeşitli başvurular yaparak denklik belgesi almak istemiştir. Ancak, başvuranın sunduğu belgelerin ve eğitim programının Türkiye’deki eşdeğer programlarla uyumlu olmadığı belirlenmiştir. YÖK, başvuranın eğitiminde eksik dersler olduğunu tespit etmiş ve bu nedenle doğrudan denklik belgesi verilemeyeceğini ifade etmiştir.
Kararda, başvuranın denklik talebinin reddedilmesine rağmen, YÖK’ün gelecekteki işlemlerinde başvuran için gerekli kolaylıkların sağlanması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, Yükseköğretim Kurulu’na, başvuranın işlemlerinin hızlandırılması ve makul sürede sonuçlandırılması yönünde tavsiyede bulunulmuştur. Bu durum, idarenin başvuru süreçlerinde daha dikkatli ve hızlı davranması gerektiğini ortaya koymaktadır. |
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2020/52746-S.20.57735
BAŞVURU NO : 2020/2367
KARAR TARİHİ : 19/06/2020
KISMEN TAVSİYE KISMEN RET KARARI
BAŞVURUYA KONU İDARE : YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI
Denklik talebi hk.
BAŞVURUNUN KONUSU :
BAŞVURU TARİHİ : 04/02/2020
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1. Başvuran Kurumumuza yapmış olduğu tarihli başvuruda, özetle; 11/09/2019 tarihinde denklik belgesinin düzenlenmesi talebi ile Yükseköğretim Kurulu Başkanlığına başvurduğunu, e-devlet üzerinden başvurusunun hangi aşamada olduğunu öğrenmek üzere yapmış olduğu sorgulama neticesinde “ders tamamlama kararı ile komisyona sevk edildi” ibaresini gördüğünü, YÖK’ün 02/02/2018 tarih ve sayılı yazısında Kamu Personeli Seçme Sınavında Tarih Alan Bilgisi testinden başarılı olması durumunda Tarih Eğitimi Alanında Lisans Diploma Denklik Belgesinin verileceğinin yazdığını ifade etmekte, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının dokuz sene boyunca aldığı farklı kararların incelenmesini, denklik belgesinin tarafına verilmesini talep etmektedir.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2. Kurumumuzun 30/03/2020 tarihli ve sayılı bilgi-belge isteme yazısına cevaben gönderilen Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı’nın 07/05/2020 tarih ve sayılı yazısında; “Yurt dışında görülen ön lisans, lisans ve yüksek lisans düzeyindeki öğrenimlerin ardından alınan diplomaların tanıma ve denklik talepleri, 2547 sayılı Kanun ve bu Kanun’a bağlı olarak çıkarılan ilgili yönetmelik hükümleri çerçevesinde Kurulumuz Başkanlığınca değerlendirilmektedir.
Kazakistan’da bulunan “A. Baitursynov Kostanay State University’de 2001-2005 yılları arasında gördüğü öğrenimi sonucunda ‘Tarih Öğretmenliği’ alanını beyan ederek sunduğu diplomanın denklik işleminin yapılması talebiyle 25.11.2011 tarihinde Kurulumuza müracaat eden adlı kişinin diploma denklik işlemine esas olan belgeleri ilgili
Komisyonlarımızca münferiden incelenmiştir.
Adı geçenin denklik işlemine esas belgeleri mer’i mevzuat hükümleri çerçevesinde incelenmiş, diplomasında ‘Hukuk, Ekonomi ve Tarih Öğretmenliği’ alanının yazılı olduğu görülmüştür.
İlgilinin eğitim alanının belirlenmesi amacıyla, Ankara Üniversitesine, İzmir Ekonomi
Üniversitesine ve Gazi Üniversitesine görüşler sorulmuş; Ankara Üniversitesi Rektörlüğü’nün
09.01.2013 tarihli ve sayılı yazısı ekindeki Eğitim Fakültesinin cevabi yazısında
“Türkiye’deki öğretmenlik programlarında yer alan derslerle adayın transkriptindeki derslerin isim olarak aynı olmadığı gibi sayı olarak da aynı olmaması nedeni ile denk olmadığı” görüşü bildirilmiştir. İzmir Ekonomi Üniversitesi Rektörlüğünün 10.04.2013 tarihli ve sayılı yazısı ekindeki Hukuk Fakültesi cevabi yazısında; “ …eğitim enstitüsünden mezun olduğu
Hukuk alanı ile ilgili giriş seviyesinde derslerin görüldüğü ancak anılan derslerinin temel öğretmenlik yapmaya yönelik olduğu bu sebeple eğitim fakültesinden görüş alınması gerektiği” görüşü bildirilmiş, aynı üniversitenin İ.İ.B.F. Dekanlığından gelen cevabi yazıda ise, “…almış olduğu derslerin ekonomi programındaki orta ve ileri seviyedeki temel dersleri içermediği, dolayısıyla Ekonomi Bölümü Lisans eğitiminin gereklerine eşdeğer olmadığı, ancak
Mikroekonomi Teorisi I ve II, Makroekonomi Teorisi ve İstatistiğe Giriş I derslerini alması şartıyla Ekonomi 3. sınıfına devam edebileceği” görüşü bildirilmiştir. Gazi Üniversitesi
Rektörlüğünün 19.11.2013 tarihli ve sayılı yazısı ekindeki İ.İ.B.F.’den gelen cevabi yazıda, “İlgilinin evrakı incelendiğinde Fakültemiz lisans eğitimine denk olmadığı görüşüne varılmıştır.” görüşü bildirilmiş ve aynı yazı ekindeki Eğitim Fakültesi görüşü “Tarih Eğitimi diplomasına denk olmadığı” ve Hukuk Fakültesi görüşü de “Hukuk eğitimi müfredatına uygun olmadığı” yönünde olmuştur.
Üniversitelerden gelen bu görüşler 01.07.2017 tarihli Eğitim Alt Komisyonu toplantısında değerlendirilerek yapılan inceleme neticesinde; “Sosyal Bilgiler/Tarih Öğretmenliği alanlarından birine yerleştirilerek lisans tamamlama yapması gerekmektedir” görüşü bildirilmiştir. Ancak daha önce, Yükseköğretim Yürütme Kurulunun 07.08.2014 tarihli toplantısında, ilgili adına Tarih Eğitimi alanında Lisans Diploma Denklik Belgesi düzenlenmesine ve Denklik Belgesi üzerine şerh konarak Kamu Personel Seçme Sınavı’ndan başarılı olması hâlinde Tarih Eğitimi alanındaki Denklik Belgesi’nin geri alınarak adına Tarih
Öğretmenliği alanında Diploma Denklik Belgesi düzenlenmesine karar verildiği anlaşılmıştır.
Alt Komisyon görüşüne göre; alması gereken eksik ve zorunlu olan dersleri tamamlamadığı ve adına sehven seri numaralı Lisans Diploma Denklik Belgesi düzenlendiği anlaşıldığından, Diploma Denklik Belgesi’nin iade edilmesi istenmiş ve ilgili tarafından belge
Kurulumuza iade edilmiştir. İlgilinin eksik derslerinin belirlenmesi amacıyla Gazi
Üniversitesine görüş sorulmuş, Gazi Üniversitesi Rektörlüğünün 07.01.2015 tarihli ve sayılı cevabi yazısında “İlgilinin transkripti incelendiğinde, 75 adet dersten 25 kadar dersin ülkemizdeki Tarih eğitimi alanındaki derslerle uyuşabilecek bir isme sahip olduğunun tespit edildiği, bununla birlikte tespit edilen 25 kadar dersin ülkemizdeki Tarih Eğitimi müfredatı ile karşılaştırıldığında eşdeğer ders sayısının daha da azaldığı Türkiye tarihine dair hiçbir ders bulunmadığı gibi Tarihin ana konularına değinen ders sayısının da oldukça az olduğu, bu durumda adı geçenin anabilim dalımızdaki zorunlu derslerin %20,4’üne, tüm müfredatın ise
%25,7’sine eşdeğer bir eğitim aldığı tüm bu tespitler neticesinde adı geçenin Tarih Eğitimi alanına eşdeğer bir diplomaya sahip olmadığı kanaatine varılmıştır.” görüşü bildirilmiştir.
Üniversiteden gelen görüş, Eğitim Alt Komisyonunun 12.02.2015 tarihli ve sayılı toplantısında yeniden değerlendirilmiş; Gazi Üniversitesinden gelen görüşe göre işlem yapılması yönünde kanaat bildirilmiştir. Yükseköğretim Yürütme Kurulunun 15.07.2015 tarihli toplantısında alınan karar ile ilgili adına daha önce Tarih Eğitimi alanında düzenlenen seri numara Diploma Denklik Belgesi’nin iptal edilmesine, Kamu Personeli Seçme Sınavı Tarih
Yeterlilik alanında başarılı olması hâlinde Tarih Eğitimi alanında Lisans Diploma Denklik
Belgesi düzenlenmesine ve düzenlenecek Diploma Denklik Belgesi üzerine şerh konarak ilgilinin Kamu Personel Seçme Sınavı’ndan başarılı olması hâlinde Denklik Belgesi’nin geri alınarak adına “Tarih Öğretmenliği” alanında Diploma Denklik Belgesi düzenlenmesine karar verilmiştir. İlgilinin Tarih Yeterlilik alanındaki hangi sınavdan başarılı olması gerektiği yönündeki tereddüt nedeniyle ilgilinin denklik işlemine esas belgeleri Eğitim Bilimleri ve
Öğretmen Yetiştirme Alanları (Türkçe ve Sosyal Bilimler Eğitimi) Alt Komisyonunun
14.11.2017 tarihli ve sayılı toplantısında yeniden incelenmiş; “Tarih Öğretmenliği için 1-
Türkiye Selçuklu Devleti Tarihi ve Medeniyeti, 2- Osmanlı Tarihi I (302-1451), 3- Osmanlı
Tarihi II (1451-1606), 4- Türkiye Cumhuriyeti Tarihi I (1923-1950), 5- Türkiye Cumhuriyeti
Tarihi II (1950-2016), 6-Türk Eğitim Sistemi ve Okul Yönetimi dersleri alması, KPSS P10 ve
P121 Tarih Öğretmenliği branş sınavından 40 puan üzeri alması gerekir.” yönünde görüş bildirilmiştir. İlgili hakkında alınan Alt Komisyon görüşü raporlaştırılmadığı fakat kişiye KPSS
P121 testinden başarılı olması hâlinde Tarih Eğitimi alanında Diploma Denklik Belgesi düzenlenmesi KPSS P10 testinden başarılı olması hâlinde ise Tarih Eğitimi alanındaki denklik belgesinin iptal edilerek Tarih Öğretmenliği alanında Diploma Denklik Belgesi verilmesi yönünde 02.02.2018 tarihli ve sayılı tebligat yapıldığı, ilgilinin eksik olan derslerini tamamlaması yönünde bir bilgi eklenmediği anlaşılmıştır.
İlgili, 12.09.2019 tarihli dilekçesi ile Kurulumuza müracaat ederek KPSS10 testinden 46,70 puan, KPSS121 testinden 54,32 puan alarak başarılı olduğunu belirterek hakkında denklik işleminin yapılmasını talep etmiştir. Komisyonumuzca yapılan yeniden inceleme neticesinde; yukarıda zikredilen hususlar ve ilgili Bilim Alanı Danışma Komisyonunun görüşü de göz önünü alındığında ilgilinin eksikliği tespit edilmiş olan mezkûr derslerin tamamlanmadan yurt dışındaki üniversitesinden almış olduğu derslerin ve edindiği akademik kazanımların ülkemizdeki eş değer programdan alınacak eğitimin kazanımlarını bu şekilde karşılamayacağı, başka bir deyişle Lizbon Sözleşmesi’ne göre değerlendirildiğinde esaslı farklılıkların olduğu, bu sebeple alanında uzman ve bağımsız akademisyenlerden oluşan Eğitim Alt Komisyonun da görüşü değerlendirildiğinde ilgilinin eksik olan “1-Türkiye Selçuklu Devleti Tarihi ve
Medeniyeti, 2- Osmanlı Tarihi I (302-1451), 3- Osmanlı Tarihi II (1451-1606), 4- Türkiye
Cumhuriyeti Tarihi I (1923-1950), 5- Türkiye Cumhuriyeti Tarihi II (1950-2016), 6-Türk
Eğitim Sistemi ve Okul Yönetimi” derslerini ya da anılan derslerin içeriği ilgili Üniversitede hangi ders kapsamında verilmekte ise o dersleri tercihi doğrultusunda Kurulumuzca yerleştirileceği bir üniversitede alarak başarılı olduğunun belgelenmesi ve 12.09.2019 tarihli dilekçesi ekinde sunduğu KPSS puanları dikkate alınarak adına ‘Tarih Eğitimi’ alanında Lisans
Diploma Denklik Belgesi düzenlenmesinin, düzenlenecek Denklik Belgesi üzerine Yurtdışı
Yükseköğretim Diplomaları Tanıma ve Denklik Yönetmeliği’nin ilgili hükmü uyarınca “Bu belge sahibi adına yukarıda belirtilen alanda öğretmenlik belgesi düzenlenebilmesi için, ilgilinin Öğretmenlik alanında yapılan Kamu Personel Seçme Sınavı Eğitim Bilimleri alanında başarılı olması gerekmektedir” şeklinde şerh konulmasının, Kamu Personel Seçme Sınavı
Eğitim Bilimleri alanından 100 üzerinden 40 puan ve üzeri not alması hâlinde bu şerhin kaldırılarak adına “Tarih Öğretmenliği” alanında Lisans Diploma Denklik Belgesi düzenlenmesinin uygun olacağı Yükseköğretim Yürütme Kurulunun 29/04/2020 tarihli toplantısında kararlaştırılmıştır.” açıklamalarına yer verilerek ilgili bilgi ve belgeler iletilmiştir.
III. İLGİLİ MEVZUAT
3. Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler” hükmü, 4. 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun “Kurumun görevi” başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Kurum, idarenin işleyişi ile ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.” hükmünü amirdir.
5. 04/11/1981 tarih ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunun ‘Yükseköğretim Kurulunun görevleri’ başlıklı 7’nci maddesinin dördüncü fıkrasının (p) bendinde; “Yurt dışındaki yükseköğretim kurumlarından alınmış ön lisans, lisans ve lisans üstü diplomaların denkliğini tespit etmek,” denilmektedir.
6. 16/11/2010 tarih ve 27751 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren
Yurtdışı Yükseköğretim Diplomaları Denklik Yönetmeliğinin ‘Diploma denklik talebinin değerlendirilmesi’ başlıklı 7’nci maddesinde; “(1) Denklik başvurusunda bulunanlara başvurunun alındığına dair tarih ve sayı içeren alındı belgesi verilir. Başvuruda eksik belgeler var ise tamamlanması istenir. (2) Yönetmelikte öngörülen belgelerle yapılan diploma denklik başvurusunun ön incelemesi 8 inci maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerindeki hususlara uygunluk yönünden denklik birimi elemanları tarafından yapılır ve bir ön inceleme raporu hazırlanarak Komisyona sevk edilir. Diploma denklik incelemesi Komisyonca 8 inci maddenin birinci fıkrasının (c) bendi, ikinci fıkrası ve 9 uncu maddelerine uygunluk yönünden yapılır. Komisyon tarafından yapılan inceleme sonucu hazırlanan rapor Yükseköğretim
Yürütme Kurulunda görüşülerek karara bağlanır.” denilmektedir.
7. 20/02/2016 tarih ve 29630 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren
Yurtdışı Yükseköğretim Diplomaları Denklik Yönetmeliğinin; 7.1. ‘Denklik başvurusunun incelenmesi’ başlıklı 6’ncı maddesinde; “(1) Denklik başvurusu, 5 inci maddede sayılan koşul ve işlemlere ek olarak aşağıdaki hususlar bakımından incelenir: a) Denkliği talep edilen diplomaya esas yükseköğretim programının asgari kazanımlar açısından Türk yükseköğretim sisteminde yer alan programa eşdeğer olup olmadığına bakılır. b) Türk yükseköğretim sisteminde aynı veya benzer bir program bulunmuyor ise bu Yönetmelikte belirtilen diğer şartların sağlanması hâlinde ön lisans, lisans, yüksek lisans dereceleri açısından Türk yükseköğretim sistemine eşdeğer olup olmadığı incelenir. c) Unvan kullanılması gerektiği durumlarda Yükseköğretim Kanununun 43 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi gereğince inceleme yapılır. (2) Komisyonca gerekli görülmesi hâlinde tanıma koşullarını sağlayan bir yükseköğretim kurumundan alınmış olmasına rağmen, incelenen diploma ve diğer belgelerin gerçek olup olmadığı, öğrenim programının türü, niteliği ve düzeyi konularında, başvuru sahibinin kendisinden, ilgili yükseköğretim kurumundan veya ilgili ülke yetkili makamlarından 4 üncü maddede belirtilen belgeler dışında ek bilgi ve belge istenebilir.” denilmektedir.
7.2. ‘Denklik başvurusunun incelenmesi sonucu yapılacak işlemler’ başlıklı 7’nci maddesinde; “(1) Yapılan inceleme sonucunda, 5 inci ve 6 ncı maddelere uygunluğu tespit edilen diploma denklik başvurularına, diplomanın alındığı kurumun eğitim-öğretiminin niteliğinde tereddütlerin oluşması hâlinde Yükseköğretim Kurulunun değerlendirme hakkı saklı kalmak kaydıyla; … (3) Mezun olunan programın, birinci fıkrada belirtilenler dışında olması ve Türk yükseköğretim sistemindeki eşdeğer programa göre temel kazanımlar, eğitim-öğretimin dili, niteliği, alınması zorunlu görülen teorik ve uygulamalı dersler, yapılması gereken stajlar ve projeler bakımından ilgili alt komisyonların ve/veya yükseköğretim kurumlarının görüş ve önerileri doğrultusunda eksikliğinin tespit edilmesi ve/veya tereddüt oluşması hâlinde ilgililer, eksik ve/veya yetersiz bulunan teorik ve uygulamalı dersler, yapılması gereken stajlar ve projeler bakımından şekil, usul ve esasları Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen SYBS işlemlerine tabi tutulur.” denilmektedir.
7.3. ‘Çeşitli alanların incelenmesi sürecinde yapılacak işlemlere ilişkin hükümler’ başlıklı 9’uncu maddesinde; “(2) Öğretmenlik alanlarının denkliği konusunda Millî Eğitim
Bakanlığının görüşü alınır. Öğretmenlik alanında, alan bilgisi yönünden yeterli, öğretmenlik meslek bilgisi yönünden yetersiz olduğu sonucuna ulaşılan diploma sahipleri adına ilgili alanda diploma denklik belgesi düzenlenerek bu belgeye, “Bu belge sahibi adına yukarıda belirtilen alanda öğretmenlik belgesi düzenlenebilmesi için ilgilinin Kamu Personel Seçme
Sınavı (KPSS) Eğitim Bilimleri alanında yapılan seviye tespit sınavında başarılı olması gerekir.” şeklinde şerh konulur. Sınavda başarılı olunması hâlinde şerh kaldırılarak ilgililer adına öğretmenlik alanını içeren yeni bir denklik belgesi düzenlenir.” denilmektedir.
8. 05/12/2017 tarih ve 30261 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren
Yurtdışı Yükseköğretim Diplomaları Denklik Yönetmeliğinin ‘Mezuniyet tanıma belgesi ve diploma denklik belgesi başvurularının incelenmesi sonucu yapılacak işlemler’ başlıklı 7’nci maddesinde; “(3) (Değişik:RG-30/7/2019-30847) 5’inci ve 6’ncı maddeler kapsamında uygunluğu tespit edilmekle birlikte mezun olunan programın, birinci ve ikinci fıkrada belirtilenler dışında olup Türk yükseköğretim sistemindeki eşdeğer programa göre temel kazanımlar, eğitim-öğretimin dili, niteliği, teorik ve uygulamalı dersler, staj ve projeler bakımından yetersizliğinin Komisyon tarafından doğrudan veya Bilim Alanı Danışma
Komisyonu ve/veya yükseköğretim kurumlarının görüşleri dikkate alınarak anlaşılması hâlinde, ilgililer, sağlık programlarının sınav işlemlerinde uygulamaya ilişkin Sağlık
Bakanlığının görüşü de alınarak usul ve esasları Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen
SYBS işlemlerinden biri veya birkaçına tabi tutulur.” denilmektedir.
IV. KAMU DENETÇİSİ ARİF DÜLGER’İN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ
9. İlgili mevzuat ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirildiğinde, başvuru konusuna ilişkin
“Kısmi Tavsiye Kısmi Ret Karar Önerisi” Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme 10. Başvuru, Kazakistan A. Baytursınov Kostanay Devlet Eğitim Enstitüsü’nden mezun olan ve YÖK Başkanlığı’ndan ilk olarak 25/11/2015 tarihinde denklik talebinde bulunan başvuranın
Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının dokuz sene boyunca aldığı farklı kararların incelenmesi ve denklik belgesinin tarafına verilmesi talebi hakkındadır.
11. Dosya kapsamının incelenmesinden, başvuranın ilk denklik talebinde bulunduğu, 25/11/2011 tarihinden sonra 06/12/2011 tarihinde Kazakistan Büyükelçiliği’nden bilgi edinilmesi amacıyla Dışişleri Bakanlığına YÖK Başkanlığı tarafından yazı yazıldığı, 17/01/2012 tarihinde Dışişleri Bakanlığı’ndan Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı’na yanıt verildiği, anılan yazıda başvuranın 29/08/2001 tarihinde adındaki Kostanay
Devlet Üniversitesi’ne kayıt yaptırdığı, 01/04/2004 tarihinde Kostanay Devlet Pedagoji
Enstitüsü’ne geçiş yaptığı, 17/06/2005 tarihinde anılan Enstitü’nün ‘Tarih, Hukuk ve Ekonomi
Esasları’ Bölümü’nden devamlı öğrenci olarak 18/06/2005 tarihli diploma ile mezun olduğu bilgisinin teyit edildiği anlaşılmaktadır.
12. 13/09/2012 tarihli ve sayılı yazı ile başvuranın tamamlamış olduğu bölümün ülkemizdeki yükseköğretim karşılığının ne olduğunun anlaşılması amacıyla Ankara
Üniversitesi Rektörlüğüne görüş sormak üzere iletildiği, 18/01/2013 tarihinde işlemlerin hızlandırılması için adıgeçen yükseköğretim kurumuna yeniden yazı yazıldığı, 14/01/2013 intikal tarihli Ankara Üniversitesi Rektörlüğü yazı ile YÖK Başkanlığına görüş iletildiği, anılan yazıda başvuranın bilgilerinin Eğitim Fakültesi tarafından incelendiği, başvuranın tamamlamış olduğu öğrenimin gerek ders karşılığı gerek ders kredisi bakımından Türkiye’deki öğretmenlik programına denk olmadığının ifade edildiği, YÖK tarafından 18/02/2013 tarihinde İzmir
Ekonomi Üniversitesi’ne görüş sorulduğu, İzmir Ekonomi Üniversitesi İktisadi ve İdari
Bilimler Fakültesi’nin başvuranın Mikroekonomi Teorisi I ve II, Makroekonomi Teorisi ve
İstatistiğe Giriş derslerini alması şartıyla 3. Sınıfa intibakının yapılabileceği yönünde, Hukuk
Fakültesi’nin ise başvuranın almış olduğu eğitimin karşılığının kesinlikle hukuk olmadığı ancak eğitim fakültelerinden görüş alınması gerektiği yönünde görüşlerin 07/04/2013 tarihinde bildirildiği, 17/04/2013 tarihinde başvurana eksik bilgilere ilişkin bilgilendirme yapıldığı, başvuranın 08/07/2013 intikal tarihli dosyasındaki asıl belgelerin tarafına gönderilmesi talebini içeren dilekçesi üzerine 06/08/2013 tarihinde başvurana gerekli işlemleri tamamlayabilmesi için bazı evrakların gönderildiği, YÖK Başkanlığının 16/09/2013 tarihinde Gazi Üniversitesi
Rektörlüğüne başvuranın görmüş olduğu öğrenimin hangi düzey ve alanda olduğuna ilişkin oluşan tereddüttün giderilmesi amacıyla görüş sorulduğu, 01/11/2013 tarihinde başvuranın denklik başvurusuna ilişkin bilgi edinme talebinde bulunduğu, 13/11/2013 tarihinde öğrenim durumunun tespitine ilişkin işlemlerin devam ettiği şeklinde yanıt verildiği, Gazi Üniversitesi
Rektörlüğü’nün 14/11/2013 tarihinde YÖK’e vermiş olduğu yanıtta ilgili Fakültelerden alınan görüşler doğrultusunda İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi’nin lisans eğitimine denk olmadığı, Tarih Eğitimi Ana bilim dalına denk olmadığı, Hukuk Fakültesi lisans eğitimine denk olmadığı şeklinde görüş belirttiği; 13. Başvuranın denklik talebine ilişkin belgelerin YÖK Başkanlığı’nca değerlendirilmesi aşamasında ise 11/03/2014 tarihli Hukuk Alt Komisyon raporuna göre ilgilinin aldığı eğitimin ülkemizdeki Hukuk eğitimine eşdeğer olmadığı görüşüne varıldığı, 01/07/2014 tarihli Eğitim alt komisyon raporuna göre sosyal bilgiler/tarih öğretmenliği alanlarından birini seçerek alanında lisans tamamlama yapabileceği yönünde bir değerlendirmeye varıldığı, alt komisyon raporunun Tanıma ve Denklik Komisyonu’na sevk edildiği, Komisyonun “Yapılan inceleme neticesinde; Yükseköğretim Yürütme Kurulunun 05.06.2013 tarihli toplantısında alınan kararların 1. maddesi gereği adına ‘Tarih Eğitimi’ alanında Lisans Diploma Denklik
Belgesi düzenlenmesinin, düzenlenecek denklik belgesi üzerine “Bu belge sahibi adına yukarıda belirtilen alanda öğretmenlik belgesi düzenlenebilmesi için, ilgilinin Öğretmenlik alanında yapılan Kamu Personel Seçme Sınavı Eğitim Bilimleri alanında başarılı olması gerekmektedir.” şeklinde şerh konulmasının, Ölçme Seçme ve Yerleştirme Merkezi tarafından yılda bir kez yapılmakta olan Kamu Personel Seçme Sınavı Eğitim Bilimleri alanından 100 üzerinden 50 puan ve üzeri not almaları halinde bu şerhin kaldırılarak adına “Tarih
Öğretmenliği” alanında Lisans Diploma Denklik Belgesi düzenlenmesinin uygun olacağı görüşüne varılmıştır.” şeklindeki görüşünün 07/08/2014 tarihli Yükseköğretim Yürütme
Kuruluna sunulduğu ve Yükseköğretim Yürütme Kurulu tarafından başvurana Tarih Eğitimi alanında denklik diploma belgesinin verildiği ve belgeye yukarıda ifade edilen şerhin eklendiği, 11/09/2014 tarihli ve sayılı yazı ile başvurana tebliğ edildiği görülmektedir.
14. Ancak YÖK Başkanlığının 03/12/2014 tarihli ve sayılı yazısı ile “İlgide kayıtlı başvurunuzun yurtdışı yükseköğretim diplomaları Yönetmeliğinin 9(1)ç maddesi uyarınca yapılan değerlendirme sonucunda alanınıza dair almanız gereken zorunlu eksik dersler tespit edildiği halde adınıza sehven Diploma Denklik Belgesi düzenlendiği anlaşılmıştı 92043 seri numaralı denklik belgenizi Kurumumuza ulaştırmanız hususunda gereğini rica ederim.” denilerek denklik belgesinin iadesinin istenildiği, başvuranın 28/11/2014 tarih ve sayılı dilekçesi ile işlemin gerekçesine ilişkin bilgi talep ettiği, yanıt olarak verilen 12/12/2014 tarihli ve sayılı yazısında 03/12/2014 tarihli yazıda yer alan metnin tekrarlandığı görülmektedir.
15. 25/11/2014 tarihinde YÖK Başkanlığı tarafından Gazi Üniversitesi Rektörlüğü’ne başvuranın öğretmenlik formasyon dersleri hariç olmak üzere Tarih Eğitimi alanında alması gereken zorunlu eksik derslerinin bulunup bulunmadığının, bulunuyor ise bu derslerin neler olduğunun sorulduğu, 07/01/2015 intikal tarihli ve sayılı yanıt yazısında başvuranın öğreniminin Gazi Üniversitesi Eğitimi Fakültesi’nin Tarih Eğitimi bölümüne denk olmadığı yönündeki Anabilim Dalı görüşünün ve eksik derslerin listesinin iletildiği, 12/02/2015 tarihli ve sayılı Eğitim Alt Komisyonu raporunda Gazi Üniversitesinden gelen görüş doğrultusunda işlem yapılacağının belirtildiği, 17/02/2015 tarihinde YÖK Başkanlığı tarafından Gazi Üniversitesi Rektörlüğü’ne yeniden yazı yazılarak başvuranın zorunlu olan derslerinin tespit edilmesinin istenildiği, Gazi Üniversitesi Rektörlüğü’nün önceki yazısına ekli
Fakülte görüşlerinin 06/04/2015 intikal tarih ve sayılı yazı ile yinelendiği, 21/04/2015 tarihinde başvuru inceleme formunun ilgili Komisyona tekrar sunulduğu görülmektedir.
16. Bila tarihli ve 1818 sayılı Denklik Komisyon raporunda; “Kazakistan’daki Kostanay Devlet
Üniversitesinden almış olduğu diplomasının denklik işleminin yapılması talebiyle Kurulumuza müracaatta bulunan başvuru evrakı Eğitim Alt Komisyonu ve Komisyonumuzca incelenmiş Yükseköğretim Yürütme Kurulunun 07.08.2014 tarihli toplantısında alınan kararla adına Tarih Eğitimi alanında KPSS şerhli denklik belgesi düzenlenmiş ve düzenlenen belge ilgiliye teslim edilmiştir.
İlgilin dosyasının arşivlenmesi sırasında Eğitim Alt Komisyonunun Tarih Öğretmenliği alanında Lisans Tamamlama görüşü olduğu halde sehven doğrudan Tarih Eğitimi alanında
KPSS şerhli denklik belgesi düzenlediği tespit edilmiştir.
Yeniden yapılan inceleme neticesinde ve Gazi Üniversitesi Rektörlüğünün 11.03.2015 tarih ve sayılı yazısı ekindeki görüş doğrultusunda Yükseköğretim Yürütme Kurulunun
07.08.2014 tarihli toplantısında alınan kararla adına düzenlenmiş olan seri numaralı
denklik belgesinin iptal edilmesinin, Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezince yapılan Kamu
Personeli Seçme Sınavı Tarih Yeterlilik alanında başarılı olması halinde “Tarih Eğitimi” alanında Lisans Diploma Denklik Belgesi düzenlenmesinin, düzenlenecek denklik belgesi üzerine “Bu belge sahibi adına yukarıda belirtilen alanda öğretmenlik belgesi düzenlenebilmesi için, ilgilinin Öğretmenlik alanında yapılan Kamu Personel Seçme Sınavı Eğitim Bilimleri alanında başarılı olması gerekmektedir” şeklinde şerh konulmasının, Ölçme Seçme ve
Yerleştirme Merkezi tarafından yılda bir kez yapılmakta olan Kamu Personel Seçme Sınavı
Eğitim Bilimleri alanından 100 üzerinden 50 puan ve üzeri not alması halinde bu şerhin kaldırılarak adına ‘Tarih Öğretmenliği’ alanında Lisans Diploma Denklik Belgesi düzenlenmesinin, uygun olacağı” görüşüne varıldığı ve anılan raporun 15/07/2015 tarihli YYK toplantısında sunulduğu, anılan YYK toplantısı kararının başvurana 20/08/2015 tarih sayılı STS Tebligatı konulu yazısı ile tebliğ edildiği, anılan yazıda “… Yükseköğretim Yürütme
Kurulunun 15.07.2015 tarihli toplantısında Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezince yapılan
Kamu Personeli Seçme Sınavı Tarih Yeterlilik alanında başarılı olmanız halinde adınıza “Tarih
Eğitimi” alanında Lisans Diploma Denklik Belgesi düzenlenmesine, düzenlenecek denklik belgesi üzerine “Bu belge sahibi adına yukarıda belirtilen alanda öğretmenlik belgesi düzenlenebilmesi için, ilgilinin öğretmenlik alanında yapılan Kamu Personel Seçme Sınavı
Eğitim Bilimleri alanında başarılı olması gerekmektedir” şeklinde şerh konulmasına, Ölçme
Seçme ve Yerleştirme Merkezi tarafından yılda bir kez yapılmakta olan Kamu Personel Seçme
Sınavı Eğitim Bilimleri alanından 100 üzerinden 50 puan ve üzeri not almanız halinde bu şerhin kaldırılarak adınıza “Tarih Öğretmenliği” alanında Lisans Diploma Denklik Belgesi düzenlenmesine karar verilmiştir.” denildiği, ancak başvurana lisans tamamlamaya ilişkin bir bilginin verilmediği görülmektedir.
17. Başvuranın 21-28/05/2017 tarihli KPSS puanına ilişkin belge ile birlikte YÖK Denklik
Birimine ilettiği 28/09/2017 intikal tarihli ve sayılı dilekçesinde; “… 2014 yılında eksik dersten dolayı iki sene ek ders almam gerektiğini aradığım YÖK şikayet hattından telefonda, bildirdiler fakat yazılı herhangi bir bilgi gelmedi. 11/09/2014 tarihinde tarafıma seri numaralı denklik düzenlendi. 03/12/2014 tarihinde denkliğin yapılan bir hata sonucu geri iade istediler bu süreçte diplomamın iki ay içerisinde düzenlenip tekrar gönderileceği ve bu süreçte diploma denklik bölümüne telefonla ulaşamamışken bu 10 günlük süreçte günde iki kere arandım. Sözler verildi denkliği iade ettim. Tekrar denklik bölümüne ulaşamadım YÖK’ün şikayet hattına şikayetlerimi bildirdim. Fakat sonuç alamadım sadece üniversitelerden görüş alındığı söylendi sonraki aramalarımızda ya komisyonda yada görüş alındığı söylendi 20/08/2015 tarihinde gelen yazıda sayı : yazıda tarih eğitimi alanında denklik verilebilmesi için eğitim bilimleri alanından 100 üzerinden 50 puan almam halinde denklik belgesi düzenleneceği bildirildi daha sonra yaptığım telefon görüşmelerinde KPSS genel kültür genel yetenek sınavı eğitim bilimleri sınavı ve ÖABT sınavına girmem söylendi eğitim bilimlerinden 52.07357 puan aldım puanı almama rağmen denklik belgesi düzenlenmiyor denklik puanı olmadığı söyleniyor gelen yazıda denklik puanı hakkında herhangi bir şey yazmıyor sadece eğitim bilimlerinden 50 ve ustu almam gerektiği yazılı neden denklik belgem verilmiyor ÖABT sınav sonuçlarından sonra YÖK’e yazdığım mail cevabında genel kültür ve genel yetenek sınavına girmeme gerek olmadığı bildirildi. Bunun ÖSYM tarafından istendiğini ve oradan sorgulatmamı söyledi. Tam olarak hangi sınava gireceğimi cevabını veremediler. ÖSYM’i aramam sonucunda onlar da karar veremedi. Milli Eğitim
Bakanlığı’nı aramamı söylediler. Aramam sonucu Denklik Bölümü Başkanlığına ulaştım.
Onlar da YÖK’ün belirlediğini söylediler. … Şimdi hangi sınava gireceğimi kim biliyor bu kısır bir döngü. Eğitim Bilimleri’nden aldığım 52 puan ne olacak? Bu kadar kaybettiğim zaman ne olacak? Kimse bana cevap vermiyor muhatap bulamıyorum BİMER’e yaptığım tüm şikayetlerde ulaşamadığımı belirtmekteyim ve sadece BİMER üzerinden cevap alıyorum. Lütfen bana gönderilen yazıdaki gibi eğitim bilimlerinden aldığım puan üzerinden denklik belgemin tarafıma gönderilmesini rica ediyorum. Bu 7. senem artık sonuçlandırmasını geçen seneki
KPSS puanım 49’dur. YÖK Denklik Bölümü Tarih alanı sınavına girmem gerektiğini söyledi fakat KPSS sınavında böyle bir sınav yoktur. Bu sebepten bu sınava giremiyorum aldığım puan üzerine denklik düzenlenmesini yazılı olarak tarafıma bildirilmesini…” talep ettiği anlaşılmaktadır.
18. Eğitim Bilimleri ve Öğretmen Yetiştirme Alanları (Türkçe ve Sosyal Bilimler Eğitimi Alt
Komisyonunun 14/11/2017 Tarih ve Sayılı Raporunda başvuranın denklik talebine ilişkin; Tarih Öğretmenliği için KPSS P10 ve P121 Tarih Öğretmenliği branşı sınavından 40 puan ve üzeri puan almasının, ayrıca Türkiye Selçuklu Devleti Tarihi ve Medeniyeti, Osmanlı Tarihi I (13021451), Osmanlı Tarihi II (1451-1606), Türkiye Cumhuriyeti Tarihi I (1923-1950), Türkiye Cumhuriyeti Tarihi II (1950-2016), Türk Eğitim Sistemi ve Okul Yönetimi derslerini tamamlaması gerektiği yönünde görüş bildirildiği başvurana en son tebliğ edilen 02/02/2018 tarih ve sayılı yazıda Yükseköğretim Yürütme Kurulunun 15/07/2015 tarihli toplantısında Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezince yapılan Kamu Personeli Seçme
Sınavında Tarih Alan Bilgisi (P121) testinden başarılı olmanız halinde(40 puan ve üzeri), adınıza Tarih Eğitimi alanında Lisa Diploma Denklik Belgesi düzenlenecek, düzenlenen denklik belgesi üzerinde “Bu belge sahibi adına yukarıda belirtilen alanda öğretmenlik belgesi düzenlenebilmesi için, ilgilinin Öğretmenlik alanında yapılan Kamu Personel Seçme Sınavı
Eğitim Bilimleri alanında başarılı olması gerekmektedir.” Şeklinde şerh konularak ÖSYM’ce yapılan KPSS Eğitim Bilimleri (P 10) testinden başarılı olmanız halinde (40 ve üzeri puan), önceki Diploma Denklik Belgeniz iptal edilerek adınıza Tarih Öğretmenliği alanında Lisans
Diploma Denklik Belgesi düzenlenecektir.” şeklinde yanıt verildiği, lisans tamamlamaya ilişkin bir karardan söz edilmediği, başvuranın KPSS ilgili puanlarını alarak 11/09/2019 tarihinde denklik belgesinin düzenlenmesi talebi ile Yükseköğretim Kurulu Başkanlığına yapmış olduğu başvurusu hakkında ise Yükseköğretim Yürütme Kurulunun 29/04/2020 tarihli toplantısında karar alındığı görülmektedir (bknz. 2 no’lu prg.).
19. 2547 sayılı Kanun ile Yurt dışındaki yükseköğretim kurumlarından alınmış ön lisans, lisans ve lisans üstü diplomaların denkliğini tespit etmek görevi Yükseköğretim Kurulu Başkanlığına verilmiş, anılan Kanun hükmü uyarınca çıkarılan ve başvuranın denklik talebinin yapıldığı tarihte geçerli olan Yurtdışı Yükseköğretim Diplomaları Denklik Yönetmeliği uyarınca değerlendirmenin yapıldığı anlaşılmaktadır (bknz. 6 no’lu prg.). Bu çerçevede başvuran tarafından sunulan belgelerin teyidinin Dışişleri Bakanlığı aracılığı ile gerçekleştirilmesi, mezkur Yönetmelik uyarınca eksik belgelerin kontrol edilerek tamamlatılması, denklik talep edilen alanın mahiyetine göre Üniversitelerden görüş alınması ya da doğrudan ilgili alt komisyona sevk edilmesi veya ikisinin bir arada yapılması, oluşturulan denklik dosyasının
Denklik Komisyonunca değerlendirilerek YYK’ya sunulması aşamalarından geçmektedir. Bu süreç her bir denklik başvurusu için farklılık arz etmekle birlikte İdare tarafından makul sürede tamamlanmasının gerekeceği de açıktır. Makul süre kavramı ile bireyler tarafından idareye yapılan her bir başvurunun kendine has özelliği dikkate alınarak kabul edilebilir bir süre içerisinde kararın verilmesi ve işlemin tamamlanması anlaşılmaktadır. Makul sürede karar verme ilkesi ise, öncelikle yasal düzenlemelerde başvurular için belirlenen sürelere riayet edilmesini, karar verme sürecine ilişkin bir sürenin belirlenmemesi durumunda başvurunun özelliklerine göre mümkün olan en hızlı şekilde işlemin tamamlanmasını, kasıtlı, keyfi veya ihmal sonucu karar verme sürecinin uzatılmamasını kapsar.
20. Bu prensip çerçevesinde somut olay değerlendirildiğinde; Kanun ve Yönetmelik kapsamında denklik talebinin incelenerek sonuçlandırılmasına ilişkin bir süreye yer verilmediği, dolayısıyla İdarenin mümkün olan en hızlı şekilde işlemleri gerçekleştirip gerçekleştirmediğine bakılması gerektiği anlaşılmaktadır. Buna göre, başvuranın denklik talebini takiben YÖK Başkanlığı Denklik Birimi tarafından gerekli işlemlere bir ay içerisinde
Dışişleri Bakanlığına yazı yazılmak sureti ile başlandığı, İdarenin başvuranın alanına ilişkin oluşan tereddüdün giderilmesi ve denkliğe ilişkin bir karar alınabilmesi adına alt komisyona sunulma ve yükseköğretim kurumlarına görüş sorulması işlemlerinin tereddüttün giderilmemesi nedeniyle tekrarlandığı, ancak 01/07/2014 tarihli Eğitim Alt Komisyonunda yer alan eksik ders tamamlanmasına ilişkin değerlendirmenin Denklik Komisyonunca değerlendirmeye alınmadan YYK’ya sunulduğu, bu doğrultuda 07/08/2014 tarihli toplantıda denklik kararının çıktığı, sehven yapılan işlemin düzeltilmesini takiben üniversitelere görüş sorulmasına devam edildiği, ilgili Üniversitelerden gelen görüş neticesinde alt komisyon tarafından alınması gereken derslerin açıkça belirlenmediği, bila tarih ve sayılı Denklik
Komisyonunca da başvuranın KPSS’den alması gereken puanların belirlenerek YYK’ya sunulduğu, 15/07/2015 tarihinde alınan YYK kararında da tamamlanacak derslerden bahsedilmediği 14/07/2017 tarihli ve sayılı alt komisyon raporunda KPSS puan alan ve oranlarına ek olarak eksik derslerin tespitinin yapıldığı ancak yine bu tespit ve değerlendirmenin YYK’ya sunulmadığı, dolayısıyla başvuranın diploma denklik belgesinin geri alınması işlemini takiben gerçekleştirilen işlemlerde başvuran hakkında eksik ders tamamlama kanaati İdare ilgili birimi nezdinde defaten oluşmasına rağmen YYK’a sunulmadığı görülmektedir. Ancak, Denklik Komisyonu ya da ilgili YKK’da eksik ders tamamlamanın
YYK’ya sunulmamasına ilişkin bir gerekçe dosya kapsamından tespit edilemediğinden başvuranın denklik talebine ilişkin oluşan lisans tamamlama yönündeki alt komisyon değerlendirmelerinin sehven YYK’ya sunulmadığı kanaati oluşmuştur. Nitekim YYK kararlarının başvurana tebliğ edildiği 20/08/2015 tarih sayılı STS Tebligatı konulu yazı ve 02/02/2018 tarih ve sayılı her iki yazıda da eksik derslerin tamamlanmasından bahsedilmediği görülmektedir. Bu anlamda, dokuz yıl boyunca süren işlemlerin makul sürede tamamlanmadığı değerlendirilmektedir.
21. Öte yandan, her ne kadar makul sürenin aşılması bakımından başvuran açısından mağduriyet oluştuğu değerlendirilse de başvurana lisans tamamlama gerçekleştirilmeden doğrudan denklik verilmesi talebinin gerek mevzuat gerek dosya kapsamına konu belgelerin incelenmesinden mümkün olmadığı değerlendirilmektedir.
22. Tüm dosya kapsamı değerlendirildiğine; başvuranın denklik belgesi düzenlenmesi talebine ilişkin YÖK Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen 29/04/2020 tarihli işlemin hukuka ve hakkaniyet aykırı olmadığı ancak bundan sonraki işlemlerin makul sürede tamamlanmasına ve başvurana gerekli kolaylığın sağlanması yönünde ekseriyetle özen gösterilmesi gerektiği sonuç ve kanaatine varılmaktadır.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme 23. İyi yönetim ilkelerine 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar
Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6’ncı maddesinde yer verilmiş olup
Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı tarafından iletilen belgelerde başvuru yolunun gösterilmediği, İdarenin ‘başvuru yolunun gösterilmesi’ ve ‘makul sürede karar verme’ ilkelerine uygun davranması önerilmektedir.
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
24. 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 17’nci maddesinin sekizinci fıkrasına göre Kamu Denetçiliği Kurumuna dava açma süresi içinde yapılan başvuru, işlemeye başlamış olan dava açma süresini durdurmakta olup, anılan Kanunun 21’inci maddenin birinci fıkrası uyarınca başvurunun Kurum tarafından reddedilmesi hâlinde, (varsa)
durmuş olan dava açma süresi gerekçeli ret kararının ilgiliye tebliğinden itibaren kaldığı yerden işlemeye başlar, 21’inci maddenin ikinci fıkrası uyarınca ise tavsiye kararı üzerine otuz gün içinde herhangi bir işlem tesis edilmez veya eylemde bulunulmaz ise (varsa) durmuş olan dava açma süresi kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup ilgili İdarenin işlemine karşı Ankara
İdare Mahkemesi nezdinde yargı yolu açıktır.
VII. KARAR
Yukarıda açıklanan gerekçeler ve dosya kapsamına göre; Başvuranın tarafına doğrudan denklik diploma belgesi verilmesi talebinin REDDİNE; Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı’nın ilgili birimlerince, başvuranın denklik talebine ilişkin bundan sonraki işlemlerde gerekli kolaylığın sağlanarak ekseriyetle özen gösterilmesi yönünde
YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞINA TAVSİYEDE BULUNULMASINA,
6328 sayılı Kanunun 20’nci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, Milli Eğitim Bakanlığı
tarafından bu karar üzerine tesis edilecek işlemin otuz gün içinde Kurumumuza bildirilmesinin zorunlu olduğuna, Kararın Başvurana ve Millî Eğitim Bakanlığı’na tebliğine, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.
e-imzalıdır
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi