Yüklenicilerin Asıl İş İçin Teklif Ederken Yaklaşık Maliyete Nispetle Yaptığı Kırım Oranının, İş Artışına Gidilirken Yeni Yapılan Ek İmalatlar İçin Tespit Edilen Birim Fiyatlarda Söz Konusu Ek İmalatların Birim Fiyatlarına Uygulanıp Uygulanmayacağı (Sayıştay)

İş artışına gidilirken yeni yapılan ek imalatlar için tespit edilen birim fiyatlarda yüklenicilerin asıl iş için teklif ederken yaklaşık maliyete nispetle yaptığı kırımın, söz konusu ek imalatların birim fiyatlarına uygulanmaması sonucu …TL kamu zararına neden olunduğu iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;

04.03.2009 tarih ve 27159 sayılı mükerrer Resmi Gazetede yayımlanan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği eki Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22’inci maddesinde;

“… işin yürütülmesi aşamasında idarenin gerekli görerek yapılmasını istediği ve ihale dokümanında ve/veya teklif kapsamında fiyatı verilmemiş yeni iş kalemlerinin ve/veya iş gruplarının bedelleri ile 21 inci maddeye göre sözleşme kapsamında yaptırılacak ilave işlerin bedelleri, ikinci fıkrada belirtilen usuller çerçevesinde yüklenici ile birlikte tespit edilen yeni birim fiyatlar üzerinden yükleniciye ödenir.

…”

denilmektedir.

Anılan hüküm uyarınca, yapım işlerinde ihale dokümanında ve/veya teklif kapsamında fiyatı verilmemiş yeni iş kalemlerinin ve/veya iş gruplarının bedelleri ile sözleşme kapsamında yaptırılacak ilave işlerin bedelleri, idare ve yüklenicinin söz konusu Yönetmelik hükmünde belirtilen usuller uyarınca birlikte tespit edecekleri yeni birim fiyat üzerinden ödenecek olup belirlenecek yeni birim fiyat üzerinden yüklenicinin asıl iş için teklif ettiği fiyatların yaklaşık maliyete nispeti oranında bir indirim yapılması ise söz konusu bulunmamaktadır.

Bu itibarla, bahse konu yeni birim fiyatlar dolayısıyla Denetçisince kamu zararı olarak hesap edilen ..TL için ilişilecek bir husus bulunmadığına oy birliğiyle,