ÖZET: Başvuran, Bosna Hersek’teki Universty of Travnik Hukuk Bölümünden mezun olduktan sonra, Yükseköğretim Kurulu’na (YÖK) diploma denklik belgesi talebinde bulunmuş ancak başvurusu, yurt dışında geçirdiği kalış süresinin yetersizliği gerekçesiyle reddedilmiştir. Başvuran, YÖK’ün uyguladığı yönetmeliklerin 20/02/2016 tarihinden önce eğitime başlayanlar için geçerli olmadığını, dolayısıyla kendisinin durumunun hakkaniyete uygun bir değerlendirmeye tabi tutulması gerektiğini savunmaktadır.

YÖK, başvuranın yurt dışında 2014-2018 yılları arasında yalnızca 25 gün kaldığını tespit etmiş ve bu sürenin Türkiye’deki hukuk eğitimi için yeterli olmadığını belirtmiştir. İlgili mevzuat hükümleri uyarınca, yurt dışındaki öğrenim sürelerinin belirlenmesinde pasaport ve giriş-çıkış belgeleri esas alınmakta olup, başvuranın kalış süresinin yetersizliği nedeniyle denklik başvurusunun reddedilmesi işleminin hukuka uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, başvuranın talebinin reddi, emsal yargı kararları ve mevzuat çerçevesinde hukuka aykırı bulunmamıştır.

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK)

SAYI : 2019/5665-S.8519

BAŞVURU NO : 2019/1278

KARAR TARİHİ : 16/07/2019

RET KARARI

BAŞVURUYA KONU İDARE : YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI

BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuranın diploma denklik belgesi verilmesi talebinin reddi işlemine itirazı hakkında.

BAŞVURU TARİHİ : 22/01/2019

I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ

1.Başvuran … … tarihinde Kurumumuza yapmış olduğu başvuruda özetle, 12/08/2008 tarihinde Sakarya Üniversitesi İşletme Lisans programından, 09/06/2014 tarihinde

Anadolu Üniversitesi Açıköğretim Fakültesi Adalet (Ön Lisans) programından, 20/10/2014 tarihinde başladığı Bosna Hersek Universty of Travnik Hukuk Bölümünden 09/10/2018 tarihinde mezun olduğunu, mezuniyet evraklarını 25/10/2018 tarihinde YÖK Tanınma ve

Denklik Dairesi Başkanlığına teslim ettiğini, 18/01/2019 tarihinde tarafına yapılan tebligat neticesinde kalış süresi yönünden başvurusunun reddedildiğini öğrendiğini, şu anda diploma denklik incelemesi bakımından kalış süresinin kaç gün olacağı yönünde tam ve net bir düzenlemenin olmadığını, her ne kadar YÖK’ün özellikle 2016 ve 2017 yıllarına ait

Yönetmelik hükümlerini uygulayıp ret kararı verdiği görülse de, bu kuralın 20/02/2016’dan önce eğitime başlayanları kapsamamakta olduğunu, 20/02/2016’dan sonra eğitime başlayanlar için verilen kararları ise yargı mercilerinin hukuka aykırı bulmakta olduğunu belirterek, Sakarya Üniversitesi İşletme Bölümünde, Açıköğretim Adalet Bölümünde ve Universty of

Travnik Hukuk Bölümünde aldığı derslerinin sayılarak kalış süresi yönünden değil hakkaniyete uygun şekilde ders içeriklerine göre değerlendirme yapılarak denkliğinin verilmesini talep etmektedir.

II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI

2. Kurumumuzun 18/02/2019 tarihli ve … sayılı bilgi-belge talep yazısına istinaden YÖK

Tanıma ve Denklik Hizmetleri Daire Başkanlığının 04/03/2019 tarih ve … sayılı cevabi yazısında; 2.1. Yurt dışında görülen ön lisans, lisans ve yüksek lisans düzeyindeki öğrenimlerin ardından alınan diplomaların tanıma ve denklik taleplerinin, 2547 sayılı Kanun ve bu Kanun’a bağlı

5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi

https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.

olarak çıkarılan “Yurtdışı Yükseköğretim Diplomaları Tanıma ve Denklik Yönetmeliği” hükümleri çerçevesinde YÖK Başkanlığınca değerlendirilmekte olduğu, 2.2. Bosna-Hersek’te bulunan “University of Travnik”te gördüğü öğrenimin ardından aldığı diplomanın denklik işleminin yapılması için 25/10/2018 tarihinde Kurula online başvuruda bulunan başvuranın talebinin de ilgili mevzuat hükümleri uyarınca incelemeye alındığı, 2.3. Başvuran tarafından Kurula sunulan yükseköğrenim evrakı için Saraybosna

Büyükelçiliğinden 25/10/2018 tarihli ve … sayılı yazıyla teyit bilgisi talep edildiği, bu anlamda

Saraybosna Büyükelçiliğinden Kurula ulaşan 06/12/2018 tarihli ve … …. sayılı yazı ile ilgili öğrenimin teyit edildiği, akabinde başvuranın yurt dışındaki fiili kalış süresinin, başvuran tarafından ibraz edilen başvuru evrakı arasında yer alan Emniyet Genel Müdürlüğü verileri üzerinden hesaplandığı ve başvuranın yurt dışında 2014-2018 yılları arasında toplamda 25 (yirmi beş) gün kaldığının anlaşıldığı, bunun üzerine başvuranın başvurusunun ilgili mevzuat hükümleri uyarınca reddedildiği ve bu yazının 14/01/2019 tarihli ve … sayılı yazı ile başvurana bildirildiği, 2.4. Mezkûr Yönetmelik’in 7’nci maddesinin, 6’ncı fıkrasının (d) bendindeki “Öğrenim süresince kullanılan pasaportun/pasaportların ve il emniyet müdürlüğünden alınan giriş-çıkış dökümünün incelenmesi sonucunda her bir eğitim-öğretim dönemi için öğrenim görülen ülkedeki bulunma süresinde eksiklik tespit edilenlerin başvuruları reddedilir. Öğrenime devam süresinin tespitinde Türkiye’deki ilgili yükseköğretim mevzuatı esas alınır.” hükmü ile ilgili işlemin tesis edildiği, diğer taraftan 2547 sayılı Kanun’un 3’üncü maddesinin (u) bendinde eğitim şekillerinin ,“Yükseköğretim Eğitim Türleri: Yükseköğretimde eğitim- öğretim türleri örgün, açık, dışarıdan (ekstern) ve yaygın eğitimdir. (1) Örgün Eğitim: Öğrencilerin, eğitim – öğretim süresince ders ve uygulamalara devam etme zorunluluğunda oldukları bir eğitim – öğretim türüdür.” tanımlandığı, ayrıca ülkemiz üniversitelerinin de yayımladıkları yönetmelik veya yönergelerle derse zorunlu katılım, sürelerini belirlemekte oldukları, örneğin Erciyes

Üniversitesi yayımladığı Erciyes Üniversitesi Ön Lisans ve Lisans Eğitim-Öğretim

Yönetmeliği’nin 15. Maddesinde; “Öğrenciler derslere, uygulamalara ve sınavlara katılmak zorundadır. Devam zorunluluğunun sınırı, teorik derslerde en az % 70, uygulamalı derslerde ise en az %80’dir. Bu şartları yerine getiremeyen öğrenciler dönem veya yıl sonu sınavlarına giremezler. Öğrencilerin devam durumları, ders sorumlularınca izlenir. Öğrencilerin alacakları sağlık raporları, derse devam sürelerinin hesabında dikkate alınmaz. Bir dersin devamını alıp da başarısız olan öğrencilerin, dersi tekrarlamaları durumunda yeniden devam şartı aranmaz, ancak uygulamalı derslerden başarısız olan öğrencilerden yeniden devam şartı aranabilir.” hükmü ile derse katılımı zorunlu kılındığı, buna benzer şekilde diğer üniversitelerin de derslere katılım nisabına dair yönetmelik ve yönergeler oluşturduğu, 2.5.Gerek başvuranın mezun olduğu yükseköğretim kurumundan gerekse diğer ülkelerden gelen başvurularda fiili kalış süreleri pasaport ve yurda giriş-çıkış belgeleri üzerinden hesaplama yapıldığı ve mevzuata uygun olmayan başvuruların reddedildiği, yazı ekinde örnek olarak gönderilen evraktan anlaşılacağı üzere “University of Travnik”ten mezun olmuş başka bir adayın başvurusunun da kalış süresi yetersizliğinden ötürü reddedildiği, 2.6.Başvuranın toplamda 25 gün görmüş olduğu öğrenimle ülkemizdeki hukuk alanındaki kazanımları sağlayamayacağı, dolayısıyla başvuranın 4 yıllık hukuk öğrenimine esas denklik başvurusunun reddedilmesi işleminde hukuka aykırılık bulunmadığı düşünüldüğü ve kalış

5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi

https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.

süresinin reddine dair evvelce görülen başka bir davada Danıştay 8. Dairesinin emsal kararları bulunduğu, yönünde açıklamalara yer verildiği görülmüştür.

III. İLGİLİ MEVZUAT

3. 18/10/1982 tarihli ve 2709 sayılı T.C. Anayasasının; 3.1. “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan

Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler.” 3.2. “Eğitim ve öğrenim hakkı ve ödevi” başlıklı 42 nci maddesinde; “Kimse, eğitim ve öğrenim hakkından yoksun bırakılamaz. Öğrenim hakkının kapsamı kanunla tespit edilir ve düzenlenir…” 4.14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun “Kurumun

Görevi” başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Kurum, idarenin işleyişiyle ilgili şikayet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.” 5. 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun; 5.1. “Tanımlar” kenar başlıklı 3 üncü maddesinin (u) bendinde; “Yükseköğretim Eğitim

Türleri: Yükseköğretimde eğitim – öğretim türleri örgün, açık, dışarıdan (ekstern) ve yaygın eğitimdir. (1) Örgün Eğitim: Öğrencilerin, eğitim – öğretim süresince ders ve uygulamalara devam etme zorunluluğunda oldukları bir eğitim – öğretim türüdür.” şeklinde tanıma, 5.2. “Yükseköğretim Kurulunun görevleri” kenar başlıklı 7 inci maddesinin “p” bendinde; “Yurt dışındaki yükseköğretim kurumlarından alınmış ön lisans, lisans ve lisansüstü diplomaların denkliğini tespit etmek,” 6. 05/12/2017 tarihli ve … sayılı Yurtdışı Yükseköğretim Diplomaları Tanıma ve Denklik

Yönetmeliği’nin ;

6.1.“Amaç ve Kapsam” kenar başlıklı 1 inci maddesinde; “Bu Yönetmeliğin amacı yurtdışındaki yükseköğretim kurumlarından alınan ön lisans, lisans, yüksek lisans diplomalarının tanıma ve denklik işlemlerinde uyulacak usul ve esasları belirlemektir.”

6.2. “Tanımlar ve kısaltmalar” başlıklı 3 üncü maddesinin (d) bendinde; “Denklik”:

Yükseköğretim Kurulunca tanınan yurtdışı yükseköğretim kurumlarından ve programlarından alınan ön lisans, lisans ve yüksek lisans diplomalarının, ilgili eğitim düzeyindeki kazanımlar bakımından Türkiye’deki yükseköğretim kurumlarınca verilen ön lisans, lisans ve yüksek lisans

diplomalarına eşdeğerliğinin tespit edilmesini”, (e) bendinde; “Diploma denklik belgesi”:

“Denkliği talep edilen diplomanın Türk yükseköğretim sisteminde hangi alan ve düzeye eşdeğer olduğunu gösterir belgeyi,” tanımlarının yapıldığı,

5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi

https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.

6.3. “Başvuru usulü ve aranacak belgeler” kenar başlıklı 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (f) bendine; “Türkiye Cumhuriyeti uyruklu başvuru sahiplerinden yükseköğrenim süresince kullanılan pasaportların asılları veya giriş-çıkış tarihlerini gösteren ve işlem gören sayfalarının Türkiye Cumhuriyeti noterleri ya da Türkiye Cumhuriyeti Dış Temsilcilikleri tarafından onaylanmış okunaklı sureti ile il emniyet müdürlüğünden alınmış giriş-çıkış belgesi; çift uyruklu başvuru sahiplerinin öğrenim süresince öğrenim gördüğü ülkede yaşıyor olduğunu gösterir belge.” 6.4. “Mezuniyet tanıma belgesi ve diploma denklik belgesi başvurularının incelenmesi sonucu yapılacak işlemler” kenar başlıklı 7 inci maddesinin altıncı fıkrasının (d)

bendinde; “Öğrenim süresince kullanılan pasaportun/pasaportların ve il emniyet müdürlüğünden alınan giriş-çıkış dökümünün incelenmesi sonucunda her bir eğitim-öğretim dönemi için öğrenim görülen ülkedeki bulunma süresinde eksiklik tespit edilenlerin başvuruları reddedilir. Öğrenime devam süresinin tespitinde Türkiye’deki ilgili yükseköğretim mevzuatı esas alınır.” 6.5.“Geçiş hükmü” kenar başlıklı Geçici Madde 1’ de; “ Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce yapılan denklik başvurularında, usul hükümleri dışında başvurunun yapıldığı tarihteki ilgili mevzuat hükümleri uygulanır. Ancak kişi lehine olan durumlarda bu Yönetmelik hükümleri uygulanır.” hükümlerine yer verilmiştir.

IV. KAMU DENETÇİSİ ARİF DÜLGER’İN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ

7. Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma neticesinde; başvurunun reddi gerektiği hususunda hazırlanan öneri Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.

V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE

A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme 8. Başvuran 20/10/2014 tarihinde başladığı Bosna Hersek Universty of Travnik Hukuk

Bölümünden 09/10/2018 tarihinde mezun olduğunu, mezuniyet evraklarını 25/10/2018 tarihinde YÖK Tanınma ve Denklik Dairesi Başkanlığına teslim ettiğini, 18/01/2019 tarihinde tarafına yapılan tebligat neticesinde kalış süresi yönünden başvurusunun reddedildiğini öğrendiğini, şu anda diploma denklik incelemesi bakımından kalış süresinin kaç gün olacağı yönünde tam ve net bir düzenlemenin olmadığını, her ne kadar YÖK’ün özellikle 2016 ve 2017 yıllarına ait Yönetmelik hükümlerini uygulayıp ret kararı verdiği görülse de, bu kuralın 20/02/2016’dan önce eğitime başlayanları kapsamamakta olduğunu belirterek, Sakarya

Üniversitesi İşletme Bölümünde, Açıköğretim Adalet Bölümünde ve Universty of Travnik

Hukuk Bölümünde aldığı derslerinin sayılarak kalış süresi yönünden değil hakkaniyete uygun şekilde ders içeriklerine göre değerlendirme yapılarak denkliğinin verilmesini talep etmektedir.

9. Uyuşmazlığa konu mevzuat hükümlerine bakıldığında; Yurtdışı Yükseköğretim

Diplomaları Tanıma ve Denklik Yönetmeliğinde ; “Başvuru usulü ve aranacak belgeler” kenar başlıklı 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (f) bendine; “Türkiye Cumhuriyeti uyruklu başvuru sahiplerinden yükseköğrenim süresince kullanılan pasaportların asılları veya giriş-çıkış tarihlerini gösteren ve işlem gören sayfalarının Türkiye Cumhuriyeti noterleri ya da

Türkiye Cumhuriyeti Dış Temsilcilikleri tarafından onaylanmış okunaklı sureti ile il emniyet

5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi

https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.

müdürlüğünden alınmış giriş-çıkış belgesi; çift uyruklu başvuru sahiplerinin öğrenim süresince öğrenim gördüğü ülkede yaşıyor olduğunu gösterir belge.”, “Mezuniyet tanıma belgesi ve diploma denklik belgesi başvurularının incelenmesi sonucu yapılacak işlemler” kenar başlıklı 7 inci maddesinin altıncı fıkrasının (d) bendinde; “Öğrenim süresince kullanılan pasaportun/pasaportların ve il emniyet müdürlüğünden alınan giriş-çıkış dökümünün incelenmesi sonucunda her bir eğitim-öğretim dönemi için öğrenim görülen ülkedeki bulunma süresinde eksiklik tespit edilenlerin başvuruları reddedilir. Öğrenime devam süresinin tespitinde Türkiye’deki ilgili yükseköğretim mevzuatı esas alınır.”,“Geçiş hükmü” kenar başlıklı Geçici Madde 1’ de; “ Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce yapılan denklik başvurularında, usul hükümleri dışında başvurunun yapıldığı tarihteki ilgili mevzuat hükümleri uygulanır. Ancak kişi lehine olan durumlarda bu Yönetmelik hükümleri uygulanır.” düzenlemelerin mevcut olduğu görülmüştür.

10. Dosya üzerinde yapılan incelemede; başvuranın Bosna Hersek Universty of Travnik Hukuk

Bölümünden 09/10/2018 tarihinde mezun olduğu, 25/10/2018 tarihinde diploma denklik için

YÖK’e başvuruda bulunduğu, 14/01/2019 tarihinde ilgili ülkede kalış süresi yönünden başvurusunun reddedildiği anlaşılmakla, YÖK Başkanlığı ile yapılan yazışmalardan başvuran tarafından Kurula sunulan yükseköğrenim evrakı için Saraybosna Büyükelçiliğinden 25/10/2018 tarihli ve … sayılı yazıyla teyit bilgisi talep edildiği, bu anlamda Saraybosna

Büyükelçiliğinden Kurula ulaşan 06/12/2018 tarihli ve …-…-…/… sayılı yazı ile ilgili öğrenimin teyit edildiği, akabinde başvuranın yurt dışındaki fiili kalış süresinin, başvuran tarafından ibraz edilen başvuru evrakı arasında yer alan Emniyet Genel Müdürlüğü verileri üzerinden hesaplandığı ve başvuranın yurt dışında 2014-2018 yılları arasında toplamda 25 (yirmi beş) gün kaldığının anlaşıldığı, bunun üzerine başvuranın başvurusunun ilgili mevzuat hükümleri uyarınca ilgili ülkede kalış süresi yetersizliği gerekçesiyle reddedildiği tespit edilmiştir. Yine başvuranın mezun olmuş olduğu Bosna Hersek Universty of Travnik Hukuk

Bölümünün örgün öğretim türü olduğu ve örgün öğretimde öğrencilerin, eğitim- öğretim süresince ders ve uygulamalara belli oranda devam etme zorunluluğunda olduğu görülmüştür.

Ayrıca başvuranın denklik başvuru tarihinin 25/10/2018 olduğu anlaşılmakla, uygulanması gereken mevzuatın 05/12/2017 tarihli ve … sayılı Yurtdışı Yükseköğretim Diplomaları Tanıma ve Denklik Yönetmeliği’nin geçiş hükümleri geçici 1 maddesi gereği denklik başvuru yapılan tarihteki mevzuat olduğu tespit edilmiştir.

11. Bu konuda verilen emsal yargı kararlarına bakıldığında; Danıştay 8 inci Dairesinin

E. 2016/9364, K. 2017/216 sayılı ilamında; “…Dava dosyasının incelenmesinden, davacının

2007 yılında Nahçıvan Devlet Üniversitesi Mimarlık bölümüne kayıt yaptırdığı, 2011 yılında

bu bölümden mezun olduğu, mimarlık lisans diplomasına denklik belgesi verilmesi için yaptığı başvurunun, yurt dışı kalış süresinin yetersizliği gerekçe gösterilerek reddedilmesi üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır. Olayda davacının üniversitenin bulunduğu ülkede kalış süresinin incelenmesi neticesinde, bu ülkede dört yıllık mimarlık eğitimi süresince sadece 237 gün bulunduğu tespit edilmiş olup; davalı idarenin dosya içerisindeki dilekçelerden anlaşıldığı üzere Türkiye’de ki mimarlık eğitiminin asgari 1000 günde tamamlandığı ve bu eğitimin çoğunlukla uygulamalı eğitim olarak verildiği göz önüne alındığında, örgün eğitim alan davacının 237 günde mimarlık mesleğinin gerektirdiği formasyonu alamayacağı kanaatine varılmıştır. Bu durumda davacının sadece 237 gün gibi kısa bir sürede almış olduğu eğitimle, Türkiye’de ki uygulama ağırlıklı mimarlık eğitimin eşdeğer olamayacağının kabulü

5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi

https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.

gerekeceğinden, davalı idarece davacının kalış süresinin yetersiz olduğu gerekçesiyle denklik başvurusunun reddine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı…” belirtilmiştir.

12. Kurumumuzca somut olay üzerinde yapılan inceleme neticesinde; Bosna Hersek

Universty of Travnik Hukuk Bölümünden mezun olan başvuranın tarafına denklik belgesi verilmesi talebinin ilgili ülkede kalış süresi yönünden 2014-2018 yılları arasında toplamda 25 (yirmi beş) gün kaldığı gerekçesi ile reddedildiği, başvuranın 25 gün gibi kısa bir sürede almış olduğu eğitimle Türkiye’de ki üniversitelerde verilen hukuk eğitiminin gerektirdiği kazanımı sağlayamayacağı ve hukuk fakültesi mezunlarının aldığı eğitime eşdeğer olmayacağı değerlendirmeleriyle yapılan açıklamalar, emsal yargı kararları ve ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda idarenin başvuranın denklik belgesi verilmesi talebinin reddetmesi işleminde hukuka ve hakkaniyete aykırılık tespit edilememiştir.

B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme 13. İyi yönetim ilkelerine, 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar

Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiştir. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirmeler neticesinde; başvurunun inceleme ve araştırması kapsamında Kurumumuzca istenilen bilgi ve belgelerin idare tarafından süresi içerisinde ve gerekçeli olarak Kurumumuza gönderildiği, böylece “Kararların gerekçeli olması ve “Makul sürede karar verme” ilkelerine uygun davranıldığı; idarenin, başvurucuya verdiği cevapta hangi sürede hangi mercilere başvurabileceğini de göstermediği, bu nedenle “Karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkesine uymadığı anlaşılmış olup; idarenin bahse konu ilkeye uygun davranması önerilmektedir.

VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA

14. 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 21’inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, bu Ret Kararının başvurana tebliğ tarihinden itibaren, ilgili idarenin işlemine karşı (varsa) dava açma süresinden kalan süre kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup, Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açıktır.

VII. KARAR

Yukarıda açıklanan gerekçe ve dosya kapsamına göre BAŞVURUNUN REDDİNE, Kararın Başvurana ve YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞINA tebliğine, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.

e-imzalıdır

5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi

https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.

Şeref MALKOÇ

Kamu Başdenetçisi

5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir.Evrak teyidi

https://sikayet.ombudsman.gov.tr/sorgula/ adresinden XXXX-XXXX-XXXX kodu ile yapılabilir.