|
ÖZET: Zabıta komiseri olarak görev yapan personelin, ayniyat saymanı kadrosuna atanma durumu, ilgili mevzuat çerçevesinde değerlendirilmektedir. Belediye Zabıta Yönetmeliği’nde belirtilen şartlar doğrultusunda, zabıta komiserlerinin bu unvana geçiş yapabilmesi için gerekli öğrenim şartlarını yerine getirmeleri gerekmektedir. Zabıta komiserlerinin, atanabilmeleri için en az lise mezunu olmaları ve belirli bir süre zabıta memuru olarak çalışmış olmaları şartı aranmaktadır.
Ayrıca, 2020 yılında yürürlüğe giren yönetmelik, görevde yükselme ve unvan değişikliği için gerekli şartları belirlemektedir. Ayniyat saymanı kadrosuna atanabilmek için en az iki yıllık yüksekokul mezunu olma ve ilgili pozisyonlarda en az iki yıl çalışma süresi gibi özel şartlar öngörülmektedir. Zabıta komiserleri, bu şartları sağladıkları takdirde, sınavsız olarak atanma imkanına sahip olmaktadır. Sonuç olarak, zabıta komiserlerinin ayniyat saymanı kadrosuna atanması, gerekli eğitim ve deneyim şartlarının sağlanması halinde belediyenin takdirine bağlıdır. Bu durum, ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde yürütülecek işlemlerle şekillenecektir. |
NOT: Zabıta komiseri kadrosundan ayniyat saymanı kadrosuna sınavsız atanma hakkında
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı: E-53773008-622.02-7091928 10/08/2023
Konu: Zabıta Komiseri Kadrosundan Ayniyat
Saymanı Kadrosuna Atanma
BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: 17.05.2023 tarihli ve 99205777-900-50461 sayılı yazınız.
Belediyenizde zabıta komiseri olarak görev yapmakta olan personelin ayniyat saymanı unvanlı kadroya naklen geçip geçemeyeceği hususunda görüş talep edilen ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, Belediye Zabıta Yönetmeliğinin “Görevde yükselme şartları” başlıklı 17 nci maddesinde, “Bu Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde sayılan unvanlardan zabıta daire başkanı ve zabıta müdürü dışındaki kadrolara yapılacak atamalarda aşağıdaki şartlar aranır:
c) Zabıta komiserliğine atanabilmek için;
En az lise mezunu olmak.
4 yıllık yükseköğrenim mezunları için iki yıl; 2 yıllık yüksekokul mezunları için üç yıl, lise ve dengi okul mezunları için dört yıl zabıta memuru kadrosunda çalışmış olmak.
Yükseköğrenim mezunu olanların 1-4 dereceli kadrolara atanmaları için 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendinde belirtilen süre kadar hizmeti bulunmak.
Görevde yükselme sınavında başarılı olmak…” hükmü yer almaktadır.
Öte yandan, 2/7/2020 tarihli ve 31173 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin;
“Görevde yükselme ve unvan değişikliğine tabi kadrolar” başlıklı 5 nci maddesinde, “(1) Görevde yükselmeye tabi kadrolar aşağıda belirtilmiştir:
d) İdari hizmetler grubu;
1) Ayniyat saymanı, muhasebeci, kontrol memuru, eğitmen,
2) Bilgisayar işletmeni, veri hazırlama ve kontrol işletmeni, veznedar, anbar memuru, ayniyat memuru, belediye trafik memuru, bilet satış memuru, evlendirme memuru, gemi adamı, koruma ve güvenlik görevlisi, gişe memuru, memur, mutemet, sayaç memuru, tahsildar, şoför.
…” hükmü,
“Görevde yükselme sınavına tabi olarak atanacaklarda aranacak özel şartlar” başlıklı 7 nci maddenin birinci fıkrasının (g) bendinde, “Ayniyat saymanı, kontrol memuru ve muhasebeci kadrolarına atanabilmek için;
1) En az iki yıllık yüksekokul mezunu olmak,
2) Son müracaat tarihi itibarıyla 5 inci maddenin birinci fıkrasının (d) bendinin (2) numaralı alt bendinde sayılan görevlerde en az iki yıl süreyle çalışmış olmak,
…” hükmü,
“Zabıta ve itfaiye personeli” başlıklı 20 nci maddesinde, “(1) Zabıta ve itfaiye personelinin görevde yükselme işlemleri, ilgili mevzuat hükümlerine göre yürütülür. Zabıta ve itfaiye personelinin bu Yönetmelik kapsamındaki görevde yükselmeye tabi kadrolara atanmalarında unvan denklikleri esas alınır. Zabıta ve itfaiye personelinden;
ç) Zabıta komiseri ve itfaiye çavuşu kadrolarında görev yapanlar, 5 inci maddenin birinci fıkrasının (c) bendi ile (d) bendinin (1) numaralı alt bendinde yer alan kadrolara ve daha alt düzeydeki diğer kadrolara,
alt görevlerde çalışma süresi şartı hariç olmak üzere, aranan diğer özel şartları taşımaları kaydıyla, sınavsız, genel hükümlere göre atanabilirler.
…” hükmü yer almaktadır.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri çerçevesinde, ilgili personelin zabıta komiseri kadrosundan ayniyat saymanı unvanlı kadroya atanması hususu, gereken öğrenim şartına sahip olunması durumunda Belediyenizin takdirinde olduğu değerlendirilmektedir.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Yerel Yönetimler Genel Müdürü