|
ÖZET: Zabıta memuru olarak görev yaparken memur kadrosuna atanan personelin, tekrar zabıta memuru kadrosuna naklen atanıp atanamayacağına dair yapılan değerlendirmede, ilgili mevzuat hükümleri dikkate alınmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 76. maddesi, kurumların memurları, kazanılmış hak aylık derecelerine göre başka kadrolara atama yetkisini düzenlemektedir. Ayrıca, aynı Kanun’un 68. maddesi, daha alt derecelere atananların eski derecelerine geri dönme imkanını sağlamaktadır.
Belediye Zabıta Yönetmeliği’nin 50. maddesi, zabıta personelinin kazanılmış haklarının saklı olduğunu belirtmektedir. Bunun yanı sıra, 2020 tarihli yönetmelik, zabıta ve itfaiye personelinin görevde yükselme işlemlerinin ilgili mevzuat çerçevesinde yürütüleceğini ifade etmektedir. Zabıta memurları, belirli şartları sağlamaları durumunda, sınavsız olarak diğer kadrolara atanabilirler. Sonuç olarak, zabıta memuru kadrosundan memur kadrosuna geçen personelin tekrar zabıta memuru kadrosuna atanması, ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda idarenin takdirine bağlıdır. Bu durum, hem kazanılmış hakların korunması hem de personelin kariyer gelişimi açısından önem taşımaktadır. |
NOT: Zabıta memuru kadrosunda görev yapmakta iken memur kadrosuna atanan personelin tekrar zabıta memuru kadrosuna naklen atanıp atanamayacağı
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı: E-53773008-622.02-10999622 20/11/2024
Konu: Görüş (Zabıta Memuru Kadrosunda Görev Yapmakta İken Memur
Kadrosuna Atanan Personelin Tekrar Zabıta Memuru Kadrosuna
Naklen Atanıp Atanamayacağı)
BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: tarihli ve sayılı yazınız.
Belediyenizde zabıta memuru kadrosunda görev yapmakta iken memur kadrosuna atanan personelin tekrar zabıta memuru kadrosuna naklen atanıp atanamayacağı hususunda görüş talep edilen ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun “Memurların kurumlarınca görevlerinin ve yerlerinin değiştirilmesi” başlıklı 76 ncı maddesinde, “Kurumlar, görev ve unvan eşitliği gözetmeden kazanılmış hak aylık dereceleriyle memurları bulundukları kadro derecelerine eşit veya 68 inci maddedeki esaslar çerçevesinde daha üst, kurum içinde aynı veya başka yerlerdeki diğer kadrolara naklen atayabilirler.
Memurlar istekleri ile, kurumlarında kazanılmış hak derecelerinin en çok üç derece altında aynı veya başka yerlerdeki kadrolara atanabilirler.
Aşağı dereceye atananların 68 inci maddede yazılı süre kaydı aranmaksızın eski derecelerine tekrar atanmaları mümkündür.
Kazanılmış hak derecelerinden aşağı derecelere atananların aylık derece ve kademeleri genel hükümlere göre tespit edilmekle beraber, atandıkları bu derecelerde geçirdikleri süreler (kesenek ve karşılık farklarının kendileri tarafından her ay T.C. Emekli Sandığına gönderilmesini kabul etmeleri şartiyle) emeklilik yönünden eski derecelerinde değerlendirilir.” hükmü yer almaktadır.
Ayrıca, Belediye Zabıta Yönetmeliğinin “Kazanılmış hakların saklılığı” başlıklı 50 nci maddesinde, “(1) Bu Yönetmelik kapsamında bulunan görevlere ilgili mevzuata göre atanmış olan zabıta personelinin kazanılmış hakları saklıdır.” hükmü bulunmaktadır.
Öte yandan, 2/7/2020 tarihli ve 31173 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin “Zabıta ve itfaiye personeli” başlıklı 20 nci maddesinde, “(1) Zabıta ve itfaiye personelinin görevde yükselme işlemleri, ilgili mevzuat hükümlerine göre yürütülür. Zabıta ve itfaiye personelinin bu Yönetmelik kapsamındaki görevde yükselmeye tabi kadrolara atanmalarında unvan denklikleri esas alınır. Zabıta ve itfaiye personelinden;
d) Zabıta memuru ve itfaiye eri kadrolarında görev yapanlar, 5 inci maddenin birinci fıkrasının (d) bendinin (2) numaralı alt bendinde yer alan kadrolar ile daha alt düzeydeki diğer kadrolara,
alt görevlerde çalışma süresi şartı hariç olmak üzere, aranan diğer özel şartları taşımaları kaydıyla, sınavsız, genel hükümlere göre atanabilirler.
…” hükmü yer almaktadır.
Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri çerçevesinde zabıta memuru kadrosunda görev yapmakta iken memur kadrosuna atanan personelin gerek mezkûr Kanunun 76 ncı maddesi gerekse de Belediye Zabıta Yönetmeliğinin 50 nci maddesinde yer alan hüküm gereği memur kadrosundan zabıta memuru kadrosuna tekrar atanmasının İdarenizin takdirinde olduğu mütalaa edilmektedir.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Yerel Yönetimler Genel Müdürü
1