|
ÖZET: 2023 yılına ait bazı harcamaların 2024 yılında giderleştirilerek ödenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Yapılan denetimlerde, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin hükümlerine aykırı olarak, 2023 yılına ait 272.979.712,61 TL tutarındaki giderin 2024 yılı bütçesine kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, bütçelerin ait oldukları yıllık dönemler için geçerli olduğu ilkesine aykırıdır.
Denetim sonuçlarına göre, 2024 yılına ilişkin giderlerin 243.098.897,32 TL’si, 2023 yılı içinde tamamlanan harcamalardan, 29.880.815,29 TL’si ise 2023 yılında muayene kabulü yapılan ancak 2024 yılında faturalandırılan giderlerden oluşmaktadır. Bu durum, harcamaların ilgili olduğu yıl bütçesi içinde muhasebeleştirilmesi gerektiğini göstermektedir. Sonuç olarak, bütçe ödeneklerinin verimli ve yerinde harcanması, belediye başkanı ve yetkililerin sorumluluğundadır. Mevzuat hükümlerine uygun hareket edilmesi, mali yönetim açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: 2023 Yılına Ait Giderlerin 2024 Yılında Giderleştirilerek Ödenmesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
İdarenin 2023 yılına ait bazı harcamaların bütçeleştirilmesine ve giderleştirilmesine ilişkin işlemleri 2024 yılında yaptığı görülmüştür.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye bütçesi” başlıklı 61’inci maddesinin “Belediyenin stratejik plânına ve performans programına uygun olarak hazırlanan bütçe, belediyenin malî yıl ve izleyen iki yıl içindeki gelir ve gider tahminlerini gösterir, gelirlerin toplanmasına ve harcamaların yapılmasına izin verir.
Bütçeye ayrıntılı harcama programları ile finansman programları eklenir.
Bütçe yılı Devlet malî yılı ile aynıdır.
Bütçe dışı harcama yapılamaz.
Belediye başkanı ve harcama yetkisi verilen diğer görevliler, bütçe ödeneklerinin verimli, tutumlu ve yerinde harcanmasından sorumludur. “
şeklindeki ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin “Bütçe” başlıklı 5’inci maddesinin “(1) İl özel idaresi, belediye, bağlı idare ve birliklerin bütçesi, mali yıl içindeki gelir ve gider tahminlerini gösteren, gelirlerin toplanmasına ve harcamaların yapılmasına izin veren bir meclis kararıdır.” şeklindeki hükümleri gereğince bütçeler ait oldukları yıllık dönemler için geçerlidir. Bu kapsamda 2024 yılı bütçesi ile 2024 yılı için verilen harcama yetkilerinin 2023 yılı bütçe dönemine ait giderler için kullanılması olanaklı değildir.
Yapılan incelemede, 2023 yılına ait 272.979.712,61 TL tutarında giderin 2024 yılında bütçeleştirildiği ve 2024 yılına ilişkin ilgili gider hesaplarına kaydedildiği görülmüştür. Bu giderlerin 243.098.897,32 TL tutarındaki kısmının gider gerçekleştirme işlemleri 2023 yılı içinde tamamlanan giderlerden, 29.880.815,29 TL tutarındaki kısmının ise muayene kabul işlemleri 2023 yılında tamamlanan ancak 2024 yılında faturalandırılan giderlerden oluştuğu anlaşılmıştır.
Bu titbarla, belirtilen mevzuat hükümlerine uygun hareket edilerek harcamaların ilgili oldukları yıl bütçesi kapsamında yapılması ve muhasebeleştirilmesi gerekmektedir.