Avrupa Birliği Projeleri Kapsamında Proje Yönetim ve Uygulama Kaleminden Yapılan Harcamalar İçin Fatura veya Fatura Yerine Geçen Belgeleri Eklemeden Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Üniversitesi tarafından yürütülen Avrupa Birliği projeleri kapsamında, Proje Yönetim ve Uygulama kaleminden yapılan harcamalara ilişkin fatura veya fatura yerine geçen belgelerin eklenmeden ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Erasmus+ hibesinin, projenin toplam maliyetini karşılamaktan ziyade, belirli maliyetlere katkı sağlamak amacıyla tasarlandığı belirtilmektedir. Bu kapsamda, proje yönetimi ve uygulama kalemi altında yer alan personel giderleri, eğitim […]

→

Reklam Panosu Kiralama Hizmetinin Sağlıklı Şekilde Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Reklam panosu kiralama hizmetinin etkin bir şekilde yürütülmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konulmuştur. İpsala Belediyesi’nin mücavir alanında, 5 farklı lokasyonda toplam 25 adet (2×3 metre boyutunda) reklam panosu bulunmaktadır. Ancak, bu panoların işletilmesi ile ilgili herhangi bir düzenleyici işlem ya da karar alınmamış olması, belediyenin gelir kaynakları arasında yer alan billboard kiralama […]

→

Birim Fiyatlı Yapım İşi İhalesinde İş Kalemlerinin, Metrajların ve Yaklaşık Maliyetin Doğru Tespit Edilememesi Sebebiyle Rekabet İlkesinin Sağlanamaması (Sayıştay)

ÖZET: Birim fiyatlı yapım işi ihalelerinde, iş kalemleri, metrajlar ve yaklaşık maliyetlerin doğru bir şekilde belirlenmemesi, rekabet ilkesinin ihlaline yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bazı yapım işlerinde, iş kalemleri ve imalat miktarlarının hatalı tespit edilmesi nedeniyle ihale sürecinde rekabet sağlanamamıştır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, […]

→

Sayım Fazlası İlaçların Bağış Olarak Kayıtlarının Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, üniversite hastanesi eczane birimi tarafından gerçekleştirilen denetimlerde, sayım fazlası olarak belirlenen ilaçların bağış adı altında bedelsiz kaydedildiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 17. maddesine göre, fazla bulunan taşınırların Varlık İşlem Fişi ile kayıtlara alınması gerekmektedir. İncelemeler sonucunda, 2024 yılı içerisinde sayım fazlası olarak kaydedilen 203 farklı ilacın toplamda […]

→

Tahakkuk Eden Alacakların Tahsilinde Yasal Düzenlemelere Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin tahakkuk eden alacaklarının tahsilinde yasal düzenlemelere uyulmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, belediyenin gelir kaybı riski ile karşı karşıya kalmasına ve alacakların etkin bir şekilde takip edilmemesine yol açmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye başkanının gelir ve alacakların takibi konusunda birinci […]

→

Şirket Personeli Dahil Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üstünde Olması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket personeli dahil olmak üzere, personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ilçe belediyesinin toplam personel giderleri, gerçekleşen en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla çarpımı sonucunda elde edilen tutarın %40’ını geçmektedir. Bu durum, İdarelerin personel giderlerinin toplam giderler içindeki payına ilişkin belirlenen üst sınırın ihlal […]

→

İdarenin Kiraya Verilen Taşınmazlarda Denetim Yükümlülüğünü Yerine Getirmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin kiraya verilen taşınmazlar üzerindeki denetim yükümlülüklerini yerine getirmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Rapor, üniversiteye ait sosyal yaşam merkezleri ve diğer taşınmazlarda imzalanmış kiralama sözleşmelerinin uygulanmasında mevzuat ve sözleşme hükümlerine aykırı durumların tespit edildiğini göstermektedir. Kiralanan alanların genişletilmesi ve kiralama usullerinin dışındaki gelir getirici faaliyetlerin yürütüldüğü belirlenmiştir. Ayrıca, kantin denetimlerinde üniversitenin […]

→

İmar Planlarında Mezar Yeri Olarak Belirlenen Bazı Alanların Ticari Amaçla Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: İmar planlarında mezar yeri olarak belirlenen bazı alanların, ticari faaliyetler için kullanıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir belediyesi sınırları içinde bu alanların restoran gibi işletmelere tahsis edildiğini göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3194 sayılı İmar Kanunu, belediyelerin görev ve yetkilerini belirlerken, mezarlık gibi umumi hizmet alanlarının özel şahıslar veya şirketler […]

→

Taşınmaz İcmal Cetveli ile Muhasebe Kayıtlarının Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz icmal cetveli ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 7. maddesi, taşınmazların cinslerine göre kaydedileceği formların hazırlanmasını ve bu formların mali hizmetler birimine iletilmesini öngörmektedir. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, taşınmaz icmal cetvelinde yer alan toplam tutar 11.124.272.803,43 […]

→

Parasal Limitler Dahilindeki Mal ve Hizmet Alımlarında %10 Sınırını Aşan Kısım için Kamu İhale Kurulundan Uygun Görüş Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Döner Sermaye İşletmesi tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında önemli bir uyumsuzluk tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitler dahilinde yapılan harcamaların toplamı, idarenin bütçesine konulan ödeneklerin %10 sınırını aşmasına rağmen Kamu İhale Kurulundan uygun görüş alınmadığı ortaya konmuştur. Kanunun […]

→

Belediye Adına Tescil Edilmiş Taşıtlar ile Belediyenin Envanter Kayıtlarında Yer Alan Taşıtlar Arasında Uyumsuzluk Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye adına tescil edilmiş taşıtlar ile envanter kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Türkiye Noterler Birliği’nden alınan veriler ile belediyenin taşıt envanteri karşılaştırıldığında, 71 aracın belediye adına tescilli olmasına rağmen envanter kayıtlarında yer almadığı belirlenmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen hesap verme sorumluluğu ve taşınırların […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, telekomünikasyon altyapısından kaynaklanan geçiş hakkı bedelleri için herhangi bir takip veya tahakkuk işlemi gerçekleştirmediğini ortaya koymuştur. Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkının […]

→

Bazı Taşınmazların Emlak Vergi Değerleriyle Kayıtlarda Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite mülkiyetindeki bazı taşınmazların emlak vergi değerleriyle kayıtlarda yer aldığını ve rayiç tespit çalışmalarının henüz tamamlanmadığını ortaya koymuştur. 02.10.2006 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in geçici maddeleri, mevcut taşınmazların kaydının emlak vergi değerleri üzerinden yapılmasını öngörmektedir. Bu işlemlerin 31.12.2017 tarihine kadar tamamlanması gerektiği belirtilmiştir. […]

→

Yönetmelik Hükümlerine Göre İşyeri Açma Ruhsatı Alımı İçin Gereken İtfaiye Raporu Olmadan Ruhsat Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelere itfaiye raporu olmaksızın işyeri açma ve çalışma ruhsatı verildiğini ortaya koymuştur. 10.08.2005 tarihli ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 5’inci maddesi, belirli işyerlerinin yangına karşı gerekli önlemleri gösteren itfaiye raporu almasını zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda, umuma açık istirahat ve eğlence […]

→

İçişleri Bakanlığı e-Belediye Bilgi Sisteminin Elektronik Belge Yönetim Sistemi Dışındaki Modüllerinin Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İçişleri Bakanlığı’nın e-Belediye Bilgi Sistemi’nin Elektronik Belge Yönetim Sistemi (EBYS) dışındaki modüllerinin kullanılmadığı tespit edilmiştir. 10 Mart 2018 tarihinde yürürlüğe giren 7099 sayılı Kanun ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’na eklenen düzenlemeler, belediyelerin e-Belediye bilgi sistemini kullanma zorunluluğunu ve bu sistemin işleyişine dair yetkileri İçişleri Bakanlığı’na vermektedir. Ancak yapılan denetimlerde, belirli bir ilçe belediyesinin, e-Belediye […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ