|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımların Elektronik Kamu Alım Platformu’na (EKAP) kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.9.2. maddesi gereğince, doğrudan temin yoluyla yapılan alımların, takip eden ayın onuncu gününe kadar “Doğrudan Temin Kayıt Formu” ile EKAP’a kaydedilmesi zorunludur. Ancak, yapılan incelemelerde bu kayıtların eksik olduğu tespit edilmiştir.
Doğrudan temin işlemleri sırasında, idare kullanıcıları satın alma işlemleriyle ilgili bilgileri EKAP’a detaylı bir şekilde kaydetme imkanına sahiptir. Bu kayıtlar, alımın türü ve 4734 sayılı Kanun’un 22. maddesinin hangi bendiyle gerçekleştirildiği gibi önemli bilgileri içermektedir. Ancak, bu süreçlerin yerine getirilmemesi, mali yıl içinde yapılan harcamaların EKAP verileriyle izlenmesini engellemektedir. Bu durum, doğrudan temin alımlarının zamanında ve doğru bir şekilde kaydedilmesi için gerekli özenin gösterilmesi gerektiğini göstermektedir. İlgili idarelerin, bu kayıtların eksiksiz yapılmasını sağlamak amacıyla gereken adımları atması önem arz etmektedir. |
BULGU: Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılan Alımların Elektronik Kamu Alım Platformuna (EKAP) Kaydedilmemesi
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Doğrudan temin alımlarına ilişkin EKAP kayıtlarının yapılmadığı görülmüştür.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin Doğrudan temin kayıt formu başlıklı 30.9.2. maddesine göre doğrudan temin yoluyla yapılan alımların, takip eden ayın onuncu gününe kadar “Doğrudan Temin Kayıt Formu” doldurularak EKAP üzerinden kayıt altına alınması gerekmektedir.
EKAP üzerinden yapılan doğrudan temin işlem süreçlerinde idare kullanıcısı, kaydı yapılan satın alma işlemi ile ilgili hususları detayları ile EKAP’a kaydedebilmektedir. Doğrudan temin işleminin mal, hizmet veya yapım işi olarak türü ve 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesinin hangi bendi ile alım yapıldığı gibi bilgiler bu hususlar arasındadır.
İdarenin hesap ve işlemleri üzerinde yapılan incelemelerde doğrudan temin ile yapılan satın alma işlemlerinin EKAP’a kaydedilmediği görülmüştür.
Doğrudan teminlerin EKAP’a kaydedilmemesi, mali yıl içerisinde Kanun’un 21 ve 22’nci maddelerindeki parasal limitler dâhilinde yapılan toplam harcama tutarının EKAP verileri ile elde edilememesine neden olmaktadır. Doğrudan temin yoluyla yapılan alımların, alımı takip eden ayın onuncu gününe kadar EKAP üzerinden kayıt altına alınması için gerekli hassasiyetin göstertilmesi gerekmektedir.