|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin tahsisli olarak kullanılan veya diğer kamu kurumlarına tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi gereğince, kamu idaresinin mülkiyetindeki taşınmazların tahsisi, ilgili muhasebe birimleri tarafından takip edilmelidir. Tahsislerin kaldırılması durumunda, bu kayıtların kapatılması da zorunludur. Yönetmelikte belirtilen diğer maddeler, tahsis işlemlerinin muhasebe kayıtlarında nasıl izleneceğini ayrıntılı bir şekilde açıklamaktadır.
Yapılan incelemelerde, kurum tarafından tahsisli kullanılan 6 arsa, diğer kuruluşlara tahsis edilen 4 arsa ve 1 bina için muhasebe kayıtlarının tutulmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda da belirtilmiş olmasına rağmen gerekli düzeltici adımlar atılmamıştır. Sonuç olarak, tahsis edilen taşınmazların muhasebeleştirilmemesi, kurumun 2022 yılı bilançosundaki ilgili hesapların doğru ve güvenilir bilgi sunmasını engellemektedir. Bu durum, kamu kaynaklarının etkin yönetimi açısından önemli bir sorun teşkil etmektedir. |
BULGU: Tahsise Konu Edilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
Kurum tarafından tahsisli kullanılan veya diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında takip edilmediği görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesine göre, kamu idaresinin mülkiyetinde olan taşınmazlardan diğer kamu idarelerine tahsis edilenler ve kamu idarelerince tahsisli olarak kullanılanlar yardımcı hesaplar itibarıyla izlenecek ve taşınmazların tahsisinin kaldırılmasına karar verilmesi halinde taşınmazı tahsis eden idare ile taşınmazın tahsis edildiği idarenin muhasebe hizmetlerini yürüten muhasebe birimleri tarafından tahsise ilişkin muhasebe kayıtları kapatılacaktır.
Mezkûr Yönetmelik’in 189, 191 ve 193’üncü maddelerinde ise tahsis işleminin muhasebe kayıtlarında nasıl izleneceği açıklanmıştır. Bu maddeye göre tahsise konu edilen taşınmazlar, tahsis eden kamu idaresine hizmet veren muhasebe birimince kayıtlı değer üzerinden 250 Arsa ve Araziler, 251 Yeraltı ve Yerüstü, 252 Binalar Hesaplarına alacak, 500 Net Değer Hesabına borç kaydedilir. Ayrıca amortisman ayrılması gereken bir varlık ise, varlığa ilişkin ayrılmış amortisman tutarı 500 Net Değer Hesabına alacak, 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabına borç kaydedilir. Mezkur maddelerde belirtildiği gibi, tahsise konu edilen taşınmazlar tahsis edilen kamu idaresine hizmet veren muhasebe birimince kayıtlı değeri üzerinden bu hesaba borç, 500 Net Değer Hesabına alacak kaydedilir. Varlığa ilişkin ayrılmış amortisman tutarı ise 500 Net Değer Hesabına borç, 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabına alacak kaydedilir.
Kurum taşınmazları üzerinde yapılan incelemelerde, Kurum tarafından tahsisli
kullanılan 6 adet arsa ve diğer kuruluşlara tahsis edilen 4 adet arsa ile 1 adet binaya yönelik muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiş olup söz konusu tespite Kuruma ilişkin 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda yer verilmesine rağmen düzeltici işlem tesis edilmemiştir.
Tahsis edilen ve tahsisli kullanılan taşınmazların muhasebeleştirilmemesi sonucunda, Kurumun 2022 yılı bilançosunda, 250.02/250.03 Arazi ve Arsalar Hesabı, 252.02 Binalar Hesabı, 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabı, 500.11/12/13 Net Değer Hesabı doğru ve güvenilir bilgi sunmamaktadır.