|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tapuda kayıtlı taşınmazlarıyla ilgili önemli uyumsuzluklar tespit etmiştir. Belediyenin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında farklılıklar olduğu ve bu uyumsuzlukların cins tashih işlemleriyle düzeltilmediği ortaya konmuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te cins tashih, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumsuz olduğu durumlarda, tapu kayıtlarının güncellenmesi olarak tanımlanmaktadır.
Yönetmelik gereğince, kamu idareleri, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının birbirine uygun olmaması durumunda gerekli düzeltmeleri yapmakla yükümlüdür. Bu kapsamda, tahsis edilen ve irtifak hakkı tesis edilen taşınmazlar için kullanıcıların, cins tashihine dair belgeleri ve mali yükümlülükleri karşılaması gerektiği belirtilmektedir. Belediyenin belirttiği üzere, bazı taşınmazların idare kayıtlarında bina olarak görünmesine rağmen tapu kayıtlarında arsa olarak yer aldığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili hesapların da farklı görünmesine yol açmaktadır. Belediye, cins tashih işlemlerinin devam ettiğini ifade etmiştir. |
BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediyenin tapuda kayıtlı taşınmazlarına ilişkin olarak mevcut kullanım şekilleri ile tapuda yer alan bilgilerin bir kısmının uyumsuzluk içerdiği ve buna ilişkin cins tashihlerinin yapılmadığı görülmüştür.
Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde cins tashihi; binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemi şeklinde tanımlanmaktadır. Aynı Yönetmelik’in “Cins tashihlerinin yapılması” başlıklı 10’uncu maddesinde; kamu idarelerince; mülkiyetlerinde, yönetimlerinde veya kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının birbirine uygun olmaması durumunda, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile kayıtlara alınacağı, kamu idarelerinin taşınmazların cins tashihinin yapılması için gerekli işlemleri yapacakları, tahsis edilen ve üzerinde irtifak hakkı tesis edilen taşınmazlar açısından bu yükümlülüğün kullanan idarenin veya gerçek veya tüzel kişilerin durumu tespit eden yazısı üzerine taşınmaz maliki idareye ait olduğu, ancak cins tashihine ilişkin gerekli belgeler ile buna ilişkin malî yükümlülüklerin kullanıcılar tarafından karşılanacağı belirtilmektedir.
Belediyenin 61363/2, 61564/2, 7064/10, 8503/13, 42047/3, 63927/1, 61554/1, 61161/3, 61255/2, 64758/1 ada ve parsel no.lu taşınmazlarının idare kayıtlarında bina olarak gözükmesine rağmen tapu kayıtlarında arsa olarak gözüktüğü tespit edilmiştir. Bu durum, aynı zamanda, 250 Arazi ve Arsalar Hesabı ve 252 Binalar Hesabının farklı gözükmesine sebep olmaktadır. Belediye cins tashihine yönelik işlemlerin devam ettiğini belirtmiştir.