|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Döşemealtı Belediyesi Park ve Bahçeler Müdürlüğü tarafından üretilen demirbaşların varlık hesaplarına kaydedilmediğini ortaya koymaktadır. Park ve bahçelerde kullanılmak üzere alınan malzemeler, gider olarak kaydedilmekte; ancak bu malzemelerin maliyetleri, üretilen demirbaşların hesaplarına eklenmemektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, edinilen maddi duran varlıkların maliyet bedeli ile kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, demirbaşların izlenmesi gereken hesaplar arasında yer aldığı da vurgulanmaktadır.
2022 yılı içerisinde, Park ve Bahçeler Müdürlüğü tarafından bank, piknik masası ve pergole gibi demirbaş eşyaların üretimi için malzeme alımı gerçekleştirilmiştir. Bu malzemeler, 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabına kaydedilmiş; ancak üretim sürecinde bu tutarlar 255 Demirbaşlar Hesabına aktarılmamış, tamamı 630 Giderler Hesabı üzerinden giderleştirilmiştir. Sonuç olarak, kurum kaynaklarıyla üretilen ve mevcut olan demirbaşlar kayıtlara geçmemiştir. Bu durum, idarenin mali tablolarında 255 Demirbaşlar Hesabının eksik, 630 Giderler Hesabının ise fazla görünmesine neden olmaktadır. Dolayısıyla, mali raporların doğruluğu ve bütçe yönetimi açısından önemli bir sorun teşkil etmektedir. |
BULGU: Park ve Bahçeler Müdürlüğü Tarafından Üretilen Demirbaşların Varlık Hesaplarına Alınmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Döşemealtı Belediyesi tarafından park ve bahçelerde kullanılmak üzere üretilecek demirbaşlara ilişkin alınan mal ve malzemeler kullanıldığında giderleştirilmekte, üretilen demirbaşların maliyetine eklenmemektedir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25 Maddi Duran Varlıklar hesap grubunun işleyişine ilişkin 187’nci maddesinde edinilen maddi duran varlıkların, maliyet bedeli ile hesaplara alınacağı, maliyet bedeline varlıkların elde edilmesinde yapılan her türlü giderin ilave edilmesi gerektiği belirtilmektedir.
Yönetmelik’in 255 Demirbaşlar Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 198’inci maddesinde ise, kurum faaliyetlerinin yürütülmesinde kullanılan her türlü büro makine ve cihazları ile döşeme, masa, koltuk, dolap, mobilya gibi uzun süre kullanılabilen varlıkların bu hesapta izlenmesi gerektiği belirtilmiştir.
Aynı Yönetmelik’in 115’inci maddesinde ise kurumlarca satılmak, üretimde veya diğer faaliyetlerde kullanılmak ya da tüketilmek üzere edinilen ilk madde ve malzeme, yarı mamul, mamul, ticari mal, artık ve hurda gibi bir yıl veya faaliyet dönemi içinde tüketilecek veya paraya çevrilecek varlıkların 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabında izlenmesi gerektiği belirtilmiştir.
2022 yılı içinde Park ve Bahçeler Müdürlüğü tarafından bank, piknik masası, pergole gibi demirbaş eşyaların üretimi için malzeme satın alınarak 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabına kaydedilmiştir. Söz konusu malzemeler üretim için kullanıldığında tutarlar 255 Demirbaşlar Hesabına aktarılmamış tamamı 630 Giderler Hesabı kullanılarak giderleştirilmiştir. Bu durum dolayısıyla kurum kaynakları kullanılarak üretilen ve halen kurum bünyesinde mevcut bulunan demirbaşlar kayıtlara girmemiştir.
Bu durum, İdarenin mali tablolarında 255 Demirbaşlar Hesabının eksik 630 Giderler Hesabının ise fazla görünmesine yol açmaktadır.