|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne aykırı alımlar gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Belediyenin, tanıtım materyalleri ve hediyelik eşyalar için ihale yaparken, 30.06.2021 tarihli ve 31527 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2021/14 sayılı Genelge’deki tasarruf ilkelerini göz ardı ettiği tespit edilmiştir. Bu Genelge, kamu kaynaklarının etkin ve tasarruflu bir şekilde kullanılmasını sağlamak amacıyla düzenlenmiştir.
Genelge’nin “Kapsam” bölümünde, belediyelerin bütçeleri ve diğer kaynakları ile yapacakları harcamaların belirli kurallara tabi olduğu belirtilmektedir. Ayrıca, “Temsil, Tören, Ağırlama ve Tanıtım Giderleri” başlıklı bölümde, ajanda, takvim, plaket gibi hediyelik eşyaların alımına izin verilmediği vurgulanmıştır. Ancak, yapılan denetimlerde, Belediyenin 2022 yılında takvim, altın set, taşınabilir şarj cihazı ve çiçek gibi hediyelik eşyalar alarak bu kurallara uymadığı anlaşılmıştır. Sonuç olarak, kamu kaynaklarının amacına uygun ve tasarruf ilkelerine uygun bir şekilde kullanılması için Belediyenin Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne riayet etmesi gerektiği değerlendirilmektedir. |
BULGU: Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesine Uygun Olmayan Alımların Yapılması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediyenin 2022 yılında tasarruf tedbirlerine ilişkin Cumhurbaşkanlığı Genelgesi hükümlerini gözetmeksizin tanıtım materyalleri ve hediyelik eşya alımına ilişkin ihale yaptığı tespit edilmiştir.
Cumhurbaşkanlığı tarafından kamu kaynaklarının maksadına uygun azami tasarruf prensiplerine riayet edilerek kullanılması amacıyla 30.06.2021 tarih ve 31527 sayılı Resmi Gazete’de 2021/14 Tasarruf Tedbirleri konulu Genelge yayımlanmıştır.
Söz konusu Genelge’nin “Kapsam” başlıklı bölümünde, diğer idarelerle birlikte belediyelerin de bütçeleri veya tasarruflarındaki diğer kaynaklardan yapacakları yurt içi ve yurt dışı harcamaları ile taşınır ve taşınmazların kullanılmasında Genelge’de yer alan tedbirlere uyması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
2021/14 sayılı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’nin “Temsil, Tören, Ağırlama ve Tanıtım Giderleri” başlıklı bölümünde, mevzuat gerekleri dışında kurum ve kuruluşların tasarrufları altında bulunan kaynaklardan ajanda, takvim, plaket, hatıra, hediye, eşantiyon basım ve dağıtımı türü işler yaptırılmayacağı düzenlenmiştir.
Ancak, Belediyenin ihalelerinin incelenmesi neticesinde, dağıtılmak ve hediye edilmek üzere 2022 yılında tanıtım materyalleri ve hediyelik eşya alımı kapsamında adı geçen Genelge’ye aykırı olarak takvim, altın, set, taşınabilir şarj cihazı ve çiçek gibi hediyelik eşyaların alındığı tespit edilmiştir.
Sonuç olarak, kamu kaynaklarının amacına uygun bir şekilde ve tasarruf ilkelerine uyularak kullanılması bakımından Belediyenin tasarruf tedbirlerine ilişkin Cumhurbaşkanlığı Genelgesi hükümlerine uygun hareket etmesi gerektiği düşünülmektedir.