|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde bazı işletmelerin eğlence vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 17. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlardaki eğlence işletmelerinin eğlence vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 18. maddede bu verginin mükelleflerinin eğlence yerlerini işleten gerçek veya tüzel kişiler olduğu vurgulanmaktadır. Eğlence yerlerinin matrahı ise 20. maddenin üçüncü fıkrasında, biletle girilmesi zorunlu olmayan mekanlarda her gün için belirlenmektedir.
Vergi Dairesi Başkanlığı’ndan elde edilen verilere göre, bar, diskotek, playstation salonu ve bilardo salonu gibi eğlence vergisine tabi işletmelerin bulunduğu tespit edilmiştir. Yapılan örneklem çalışmasında, 100 iş yerinden yalnızca 20’sine mükellefiyet tesis edildiği görülmüştür. Bu durum, eğlence vergisi tahakkuk ve tahsilatının eksik yapıldığını göstermektedir. İdare, mükellefiyet sayısını 43’ten 100’e çıkarmak için çalışmalarını sürdürmektedir. Sonuç olarak, belediye sınırları ve mücavir alanlarda faaliyet gösteren eğlence işletmeleri için mükellefiyet tesis edilmesi gerekliliği açıktır. Bu durum, vergi gelirlerinin artırılması ve adaletli bir vergi sisteminin sağlanması açısından önem taşımaktadır. |
BULGU: Eğlence Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İş Yerlerinin Bulunması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde yer alan bazı işletmelerin faaliyetleri eğlence vergisine tabi olmasına rağmen işletmelerden eğlence vergisi alınmadığı görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun eğlence vergisinin konusunu belirleyen 17’nci maddesinde, bu Kanun’un 21’inci maddesinde belirtilen ve belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde yer alan eğlence işletmelerinin faaliyetlerinin Eğlence Vergisine tabi olduğu; “Mükellef” başlıklı 18’inci maddesinde ise verginin mükellefinin eğlence yerlerini işleten
gerçek veya tüzel kişiler olduğu ifade edilmiştir.
Aynı Kanun’un “Matrah” başlıklı 20’nci maddesinin üçüncü fıkrasında, matrahın biletle girilmesi zorunlu olmayan bar, pavyon, gazino, gece kulübü, taverna, diskotek, kabare, dansing, bilardo ve masa futbolu salonları gibi eğlence yerlerinde işin mahiyetine göre çalışılan her gün için tespit edileceği belirtilmiştir.
Vergi Dairesi Başkanlığından temin edilen veriler incelendiğinde; faaliyet konusu bar, diskotek, playstation salonu, bilardo salonu gibi eğlence vergisinin konusuna giren işyerleri olduğu görülmüştür. Söz konusu iş yerlerinin eğlence vergisi tahakkuk ve tahsilatına ilişkin yapılan örneklem çalışmasında 100 iş yerinden 20’sine mükellefiyet tesis edildiği görülmüştür. Yapılan örneklem çalışması neticesinde eğlence vergisi tahakkuk ve tahsilatı yapılmayan iş yerlerinin bulunduğu tespit edilmiştir.
İdare tarafından eğlence vergisi mükellefiyeti sayısının 43’ten 100 adete çıkarıldığı ve çalışmalara devam edildiği anlaşılmıştır.
Belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde yer alan ve konusu eğlence vergisinin tanımına giren işyerlerine mükellefiyet tesis edilmesi gerekmektedir.