|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin depozito ve teminatların kaydedilmesinde dönemsellik ilkesine uyulmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, bir yıldan uzun süreli depozito ve teminatların 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda izlenmesi gerekirken, bu değerlerin 126 No.lu hesapta kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu hesapların hangi koşullarda kullanılacağını açıkça belirtmektedir.
Yönetmelik gereğince, bir yıldan daha kısa süreli depozito ve teminatlar 126 No.lu hesapta, bir yıldan daha uzun süreli olanlar ise 226 No.lu hesapta muhasebeleştirilmelidir. Ancak, Kamu İdaresi’nin uygulamaları bu kurallara aykırı bir şekilde gerçekleşmiştir. İdare, denetim bulgusu üzerine gerekli muhasebe kayıtlarının yapıldığını belirtmiş ve durumu 31.05.2023 tarihli muhasebe işlem fişi ile düzeltmiştir. Sonuç olarak, Kamu İdaresi’nin depozito ve teminatları dönemsellik ilkesine uygun bir biçimde muhasebe hesaplarında izlenmesi büyük önem taşımaktadır. Bu durum, mali şeffaflık ve hesap verebilirlik açısından kritik bir gerekliliktir. |
BULGU: Depozito ve Teminatların Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabına Kaydedilmesinde Dönemsellik İlkesine Uyulmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Kamu İdaresi tarafından bir yıldan daha uzun süre ile verilen depozito ve teminatların, 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda izlenmediği görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’na ilişkin “Hesabın Niteliği” başlıklı 95’inci maddesinde; bu hesabın, idarece bir işin yapılmasının üstlenilmesi veya bir sözleşmenin ya da diğer işlemlerin karşılığı olarak geri alınmak üzere diğer kamu kurumları veya kişilere bir yıldan daha az süreli verilen depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir.
Aynı Yönetmelik’in 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’na ilişkin “Hesabın Niteliği” başlıklı 168’inci maddesinde ise bu hesabın, idarece bir işin yapılmasının üstlenilmesi veya bir sözleşmenin ya da diğer işlemlerin karşılığı olarak diğer kamu kurumları veya kişilere bir yıldan daha uzun süreli verilen depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmiştir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri uyarınca diğer kamu kurumları veya kişilere bir yıldan daha az süreli verilen depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin 126 No.lu hesapta, bir yıldan daha uzun süreli verilen depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin ise 226 No.lu hesapta muhasebeleştirilmesi gerekmektedir.
Yapılan incelemede ise Kamu İdaresi tarafından bir yıldan daha uzun süreli olarak verilen depozito ve teminatların 126 No.lu hesapta izlendiği, 226 No.lu hesapta muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi cevabında, bulgu konusu hususa ilişkin olarak gerekli muhasebe kayıtlarının yapıldığı belirtilmiştir. Söz konusu tespit; İdare tarafından 31.05.2023 tarih ve 6721 sayılı muhasebe işlem fişi ile düzeltilmiştir.
Kamu İdaresi tarafından verilen depozito ve teminatların dönemsellik ilkesine uygun
olarak muhasebe hesaplarında izlenmesi gerekmektedir.